ПРЕДИСЛОВИЕ
Представляемая читателю книга посвящена деятельности Российской демократической партии «ЯБЛОКО» в сфере обороны и безопасности России как в Государственной Думе в 1993–2003 гг., так и за ее стенами.

В настоящее время в стране усиливаются авторитарные, антидемократические процессы, и в итоге «грязных» парламентских выборов 2003 г. «ЯБЛОКО» больше не представлено в качестве фракции главного законодательного органа государства. Тем не менее, мы продолжаем нашу работу в других формах: через СМИ, общественные организации, другие институты гражданского общества, научно-исследовательские институты и центры, с широким участием как гражданских, так и военных специалистов, общественных, политических деятелей и государственных служащих.

Основополагающий подход «ЯБЛОКА» к вопросам обороны и безопасности определяется следующими главными моментами:

Демократической России нужна качественно новая армия и органы безопасности, нацеленные на защиту общества и государства от реальных внешних и внутренних угроз. Они не должны обслуживать одного лидера, одну партию или использоваться в клановых и корпоративных «разборках». Они не должны служить для защиты власти от народа, преследования законопослушной политической оппозиции, навязывания другим странам своего господства, противоборства с химерами холодной войны.

Вооруженные силы и органы безопасности должны постоянно находиться под контролем и управлением гражданского руководства, быть подотчетны и по возможности «прозрачны» для законодательной, судебной власти, гражданского общества в целом. Они должны быть открыты для критики и новых идей и подходов к улучшению своей работы.

Сильная армия и правоохранительные органы необходимы России в современном опасном и непредсказуемом мире, что требует больших затрат. Это должно обеспечиваться, в первую очередь, за счет высокого качества управления, информационного обеспечения, профессионализма и морального уровня командного и рядового состава, совершенства технического оснащения и передовых принципов подготовки к выполнению задач.

Но «силовые» структуры не должны подрывать экономику и финансы страны, создавать угрозу демократическим институтам и социальной стабильности, диктовать внешнюю политику страны, навязывать государству собственные ведомственные приоритеты и интересы, прикрывать секретностью недостатки и провалы своей работы.

Материальный уровень, социальная защищенность, престиж и высокий статус военнослужащих есть обязательное условие их жизни и службы в демократическом обществе. Защита прав военнослужащих, особенно участников боевых действий, а также их семей является важнейшей составляющей защиты прав человека в демократической России.

Эти принципы «ЯБЛОКО» неукоснительно проводило в жизнь в течение всех десяти лет своей деятельности в Парламенте РФ, они будут и впредь важнейшим приоритетом работы партии в гражданском обществе, науке и государственных органах России.

«ЯБЛОКО»: оборона и безопасность России.

Подписано в печать 11.12.2004 г. Формат 84х108/32. Объем 5 п.л. Печать офсетная. Тираж 3 000- экз. Федеральное государственное унитарное предприятие «Смоленский полиграфический комбинат» Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. 214020, Смоленск, ул. Смольянинова,1.

© А. Арбатов, П. Ромашкин, 2004
©«Интеграл-Информ, оформление, 2004