Европейский Парламент,
- Принимая по внимание Всеобщую декларацию прав человека Организации Объединенных Наций,
- Принимая во внимание Резолюцию 260 (III) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 9 декабря 1948 года о геноциде,
- Принимая во внимание статьи 6 и 7 Договора о Европейском Союзе,
- Принимая во внимание Хартию Европейского Союза об основных правах,
- Принимая во внимание Рамочное решение Совета 2008/913/JHA от 28 ноября 2008 года о борьбе с определенными формами и проявлениями расизма и ксенофобии средствами уголовного права[1],
- Принимая во внимание Резолюцию 1481 Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 26 января 2006 года о необходимости международного осуждения преступлений тоталитарных коммунистических режимов,
- Принимая во внимание свое заявление от 23 сентября 2008 года о провозглашении 23 августа Европейским днем памяти жертв сталинизма и нацизма[2],
- Принимая во внимание свои предыдущие резолюции по вопросам демократии и соблюдения основных прав и свобод, в том числе резолюцию от 12 мая 2005 года, посвященную 60-й годовщине окончания Второй мировой войны в Европе 8 мая 1945 года[3], резолюцию от 23 октября 2008 года в память о Голодоморе[4], а также резолюцию от 15 января 2009 года в память о событиях в Сребренице[5],
- Принимая во внимание работу Комиссий по истине и справедливости, созданных в разных частях мира и помогающих тем, кто жил при многочисленных бывших авторитарных и тоталитарных режимах, преодолеть свои разногласия и достичь примирения,
- Принимая во внимание заявления своего Председателя и политических групп 4 июля 2006 года, в 70-летнюю годовщину государственного переворота генерала Франко в Испании,
- Принимая во внимание Правило 103 (4) своего Регламента,
A.Поскольку историки согласны с тем, что абсолютно объективная интерпретация исторических фактов не представляется возможной, и объективных исторических оценок не существует; поскольку, тем не менее, профессиональные историки используют научные методы для изучения прошлого и стараются быть беспристрастными, насколько это возможно,
B. Поскольку ни один политический орган и ни одна политическая партия не обладают монополией на интерпретацию истории, и подобные органы не могут претендовать на объективность,
C. Поскольку официальная политическая интерпретация исторических фактов не должна утверждаться мажоритарными решениями парламента; поскольку парламент не может принимать законы о прошлом,
D. Поскольку основная цель процесса европейской интеграции заключается в будущем обеспечении уважения к основным правам человека и верховенству права, и поскольку соответствующие механизмы для достижения этой цели предусмотрены статьями 6 и 7 Договора о Европейском Союзе,
E. Поскольку неправильное толкование истории может привести к экслюзивистской политике, тем самым разжигая ненависть и расизм,
F. Поскольку следует помнить о трагическом прошлом Европы, чтобы почтить память жертв, осудить виновных, и заложить основы для примирения на основе правды и памяти,
G. Поскольку миллионы жертв были депортированы, посажены в тюрьмы, подвергнуты пыткам и убиты тоталитарными и авторитарными режимами, существовавшими в Европе в 20-м веке; поскольку следует, тем не менее, признать уникальность Холокоста,
H. Поскольку доминирующим историческим опытом Западной Европы был нацизм и поскольку страны Центральной и Восточной Европы пережили и коммунизм, и нацизм; поскольку должно быть достигнуто понимание в связи с двойным наследием диктатуры в этих странах,
I. Поскольку с самого начала европейская интеграция была реакцией на страдания, причиненные двумя мировыми войнами и нацистской тиранией, которые привели к Холокосту и возникновению тоталитарных коммунистических и недемократических режимов в странах Центральной и Восточной Европы, а также поиском средств для преодоления глубоких разногласий и враждебности в Европе на основе сотрудничества и интеграции, для прекращения войн и обеспечения демократии в Европе,
J. Поскольку процесс европейской интеграции проходил успешно и уже привел к созданию Европейского союза, который охватывает страны Центральной и Восточной Европы, жившие в условиях коммунистического режима с момента окончания Второй мировой войны до начала 1990-х годов, и поскольку более раннее присоединение Греции, Испании и Португалии, пострадавших от длительной власти фашистских режимов, помогло обеспечить демократию в южной части Европы,
K. Поскольку Европа не будет единой, если она не сможет сформировать общее представление о своей истории, не признает фашизм, сталинизм, фашистские и коммунистические режимы общим наследием и не организует честного и внимательного обсуждения преступлений этих режимов в прошлом веке,
L. Поскольку в 2009 году Объединенная Европа будет праздновать 20-летие со дня крушения коммунистической диктатуры в Центральной и Восточной Европе и падения Берлинской стены, что будет способствовать повышению осведомленности о прошлом и признанию роли демократических гражданских инициатив, а также послужит стимулом для укрепления чувства общности и сплоченности,
М. Поскольку важно также помнить о тех людях, которые активно выступали против тоталитарного правления и которых жители Европы должны воспринимать как героев тоталитарной эпохи за их самоотверженность, верность идеалам, честь и мужество,
N. Поскольку для жертв не имеет значения, какой режим лишал их свободы, пытал или убивал их, независимо от причин,
1. Выражает сочувствие всем жертвам тоталитарных и недемократических режимов Европы, и воздает должное тем, кто боролся против тирании и угнетения;
2. Вновь заявляет о своей приверженности к мирной и процветающей Европе, основанной на уважении человеческого достоинства, свободе, демократии, равенстве, верховенстве права и соблюдении прав человека;
3. Подчеркивает важность сохранения памяти о прошлом, потому что без правды и памяти не может быть примирения; подтверждает свою единую позицию в отношении всех тоталитарных режимов, независимо от идеологического фона;
4. Напоминает о том, что последние преступления против человечности и акты геноцида в Европе происходили в июле 1995 года, и что для борьбы с недемократическими, ксенофобными, авторитарными и тоталитарными идеями и тенденциями необходима постоянная бдительность;
5. Подчеркивает, что для повышения европейской осведомленности о преступлениях, совершенных тоталитарными и недемократическими режимами, следует поддерживать сбор документов и свидетельств о беспокойном прошлом Европы, поскольку без памяти не может быть примирения;
6. Сожалеет, что, спустя 20 лет после краха коммунистической диктатуры в Центральной и Восточной Европе, доступ к документам, имеющих персональное значение или необходимых для проведения научных исследований, по-прежнему неоправданно ограничен в некоторых государствах-членах; призывает все государства-члены к реальным усилиям для открытия архивов, в том числе архивов бывших внутренних служб безопасности, секретной полиции и разведки, хотя необходимо принять меры для того, чтобы этот процесс не послужил почвой для политических злоупотреблений;
7. Решительно и безоговорочно осуждает все преступления против человечности и массовые нарушения прав человека, которые совершались всеми тоталитарными и авторитарными режимами; выражает жертвам этих преступлений и их родным свое сочувствие, понимает и признает их страдания,
8. Заявляет, что европейская интеграция как модель мира и примирения, представляет собой свободный выбор народов Европы в их стремлении к общему будущему, и что Европейский союз несет особую ответственность в деле поощрения и защиты демократии, уважения прав человека и верховенства права, как внутри Европейского союза, так и за его пределами;
9. Призывает Комиссию и государства-члены предпринимать дополнительные усилия для укрепления преподавания истории Европы, и подчеркивать историческое достижение европейской интеграции и разительный контраст между трагическим прошлым и мирным, демократическим социальным порядком в современном Европейском Союзе;
10. Считает, что должное сохранение исторической памяти, всеобъемлющий пересмотр европейской истории, и общеевропейское признание всех исторических аспектов современной Европы будут способствовать укреплению европейской интеграции;
11. Призывает в этой связи Совет и Комиссию поддерживать и защищать деятельность неправительственных организаций, таких, как «Мемориал» в Российской Федерации, которые активно участвуют в исследованиях и сборе документов, связанных с преступлениями, совершенными в период сталинского режима;
12. Вновь подтверждает свою последовательную поддержку укрепления международного правосудия;
13. Призывает создать Платформу Европейской Памяти и Сознания для поддержки развития сотрудничества между национальными исследовательскими организациями, специализирующимися на истории тоталитаризма, а также для создания общеевропейского центра документации/мемориала жертвам всех тоталитарных режимов;
14. Призывает укреплять существующие финансовые инструменты с целью поддержки профессиональных исторических исследований по вопросам, изложенным выше;
15. Предлагает провозгласить 23 августа Общеевропейским Днем памяти жертв всех тоталитарных и авторитарных режимов, памяти, которая должна чтиться с достоинством и беспристрастностью;
16. Убежден в том, что конечной целью раскрытия и оценки преступлений, совершенных коммунистическими тоталитарными режимами, является примирение, которое может быть достигнуто путем признания ответственности, просьбы о прощении и поисков морального обновления;
17. Поручает своему Председателю довести эту резолюцию до сведения Совета, Комиссии, парламентов государств-членов, правительств и парламентов стран-кандидатов, правительств и парламентов стран, являющихся ассоциированными членами Европейского союза, а также правительств и парламентов членов Совета Европы.
[1] OJ L 328, 6.12.2008, p. 55.
[2] Texts adopted, P6_TA(2008)0439.
[3] OJ C 92 E, 20.4.2006, p. 392.
[4] Texts adopted, P6_TA(2008)0523.
[5] Texts adopted, P6_TA(2009)0028.
Смотрите также:
