В прокуратуру города Пскова направлено обращение, в котором ставится под вопрос законность строительства двухэтажного магазина на улице Новгородской. С просьбой провести проверку в надзорное ведомство от имени жильцов близлежащих домов обратился депутат областного Собрания Лев Шлосберг.
В письме говорится, что строительство магазина планируется провести посредством реконструкции имеющегося технического здания подстанции (подкачки), расположенного во дворе домов №№14 и 14а по улице Новгородской и №15 по Зональному переулку. По имеющимся сведениям, здание подстанции принадлежит на праве собственности гражданину С. Панкову и находится в зоне смешанной застройки до 5 этажей.
Согласно тексту письма администрации города, 2 июля 2012 года гражданину Панкову было выдано разрешение на завершение строительства здания с приспособлением его под магазин товаров первой необходимости по адресу: улица Новгородская, дом №14б. Также из данного письма следует, что государственная экспертиза в отношении проектной документации этого объекта капитального строительства не проводится.
В настоящий время ведутся строительные работы. Территория вокруг здания подстанции огорожена забором. "Паспорт строительства, из текста которого следовало бы, кто является застройщиком, подрядчиком, проектировщиком, ответственным лицом строительства и каковы цель и сроки строительства, отсутствует", - отметил Лев Шлосберг.
Парламентарий полагает, что данным строительством нарушены права проживающих в домах №№ 14 и 14а по улице Новгородской и №15 по Зональному переулку "на благоприятные условия жизнедеятельности, а также права и законные интересы правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства".
По словам Льва Шлосберга, жильцы домов не имеют информации о процедуре межевания земельного участка, на котором ведется строительство. Никаких публичных мероприятий (слушаний и пр.) по такому вопросу, а также по вопросам возведения объекта не проводилось. Точная площадь земельного участка, огороженного забором, неизвестна. Нет сведений и о том, сформирован ли участок надлежащим образом и на каком праве он принадлежит застройщику.
Строительство также нарушает действующие санитарные нормы и правила, в частности, СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". "Согласно пункту 2.10 данных требований "на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянки, кроме гостевых", - подчеркнул депутат.
Он просит прокуратуру установить организацию-заказчика, организацию-разработчика проекта строительства и организацию-застройщика двухэтажного магазина на улице Новгородской, дом №14б; дать правовую оценку ситуации. "В случае подтверждения фактов незаконного строительства прошу выдать в адрес должностных лиц органов местного самоуправления города Пскова предписание об отзыве разрешения на строительство, организации-застройщику – предписание о прекращении незаконных работ. Прошу также рассмотреть возможность выхода в суд для судебного разрешения данного спора в интересах неограниченного круга лиц", - заключил Лев Шлосберг.
Ещё одно письмо он направил в прокуратуру Псковской области. В нём депутат просит дать правовую оценку действиям прокуратуры Пскова, перенаправившей коллективное обращение граждан по поводу строительства в их дворе в администрацию города, которая является заинтересованным лицом в описанной ситуации. Лев Шлосберг обратил внимание, что пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются (пункт 5 статьи 10 закона по прокуратуре), запрещается.
