Центр антикоррупционной политики партии (ЦАП) «Яблоко» установил нарушения при благоустройстве в московском районе Строгино на сумму 1,75 млрд руб и госзакупке на проектирование за 169,9 млн рублей. Пока велись торги на проектирование, подрядчик уже начал стройку по проекту будущего победителя тендера. Финансирование стройки скрыто проходит через подконтрольную мэрии Москвы некоммерческую организацию и минуя процедуры торгов. «Яблоко» потребовало от ФАС и прокуратуры провести проверку и остановить незаконные работы на природной территории.
на фото: природный парк Строгино
В декабре 2023 года казённое учреждение «Управление капитального ремонта и строительства» Москвы (УКРиС) провело конкурс на проектирование улиц и парков в районе Строгино за 169,9 млн руб. По условиям контракта подрядчик должен был разработать документы для благоустройства природного исторического парка «Москворецкий» и улиц вблизи. В тендере принял участие один поставщик – компания «Неон». Контракт на 161,4 млн руб. был заключён с фирмой только 30 января, но, по данным обнародованным эко-активистами, уже 17 января началось строительство по проекту «Неона». Всё это указывает на подтасовку в госзакупках – указывают в ЦАП «Яблока».
«Заключение контракта на строительство ещё до выбора проектировщика – грубое нарушение закона. Прокуратура должна проверить, действительно ли подконтрольные мэрии структуры назначили подрядчика, минуя госзакупки, и заранее договорились с проектировщиком. Подтасовки документов и строительство в природном парке без торгов указывают на интерес чиновников в деле», – заявил директор ЦАП «Яблока» Алексей Карнаухов.
С 2020 года гражданские активисты добиваются защиты природного парка в Строгино от планов застроек. Депутат Строгино 2017-2022 года от партии «Яблоко» Ирина Копкина организовала петицию для защиты парка и вместе с активистами района выявила нарушения права: строительство угрожает важному для жителей и редкому в Москве участку естественной природы, где обитают редкие виды животных; работы уже проводятся.
Благоустройство парка ведёт крупный господрядчик ООО «СтройСтандарт» – установили в «Яблоке». По данным Контур-Фокус, фирма с уставным капиталом 15 тыс. рублей в общей сложности получила контракты на 39 млрд рублей. С 2017 года компанией владеет некто Юрий Шугаев. О нём отсутствуют упоминания в медиа. В то же время через третьих лиц и бывших учредителей компания имеет исторические связи с группой «Ташир» миллиардера Самвела Карапетяна. С последним также связана одноименная «Стройстандарт», но с другим ИНН (закрыта в марте 2024 года).
Структура связей между холдингом «Ташир» и подрядчиком в Строгино «Стройстандарт» (источник – «Контур.Фокус»)
Из документов, полученных активистами, следует, что действующую «СтройСтандарт» наняла Автономная Некоммерческая Организация «Развитие Городских Технологий», а стоимость работ составляет 1,75 млрд рублей. Как писал портал MSC1RU, эта НКО создана в 2021 году правительством Москвы и получает многомиллиардные субсидии из бюджета. Добавим, что возглавляет «Городские технологии» бывший сотрудник Департамента капремонта Москвы Сергей Бабаков. О том, что ту же территорию Москворецкого парка «планируется реабилитировать» недавно заявил мэр Москвы Сергей Собянин.
Финансирование и организация строек через непрозрачную дочернюю структуру правительства позволяет чиновникам скрывать суммы расходов, продавливать стройки и обходить законодательство о торгах – делают вывод в ЦАП «Яблока».
«Создание подобных структур под строительство за счёт бюджета поднимает проблему организованных государством некоммерческих организаций (ГОНГО) и несёт новые угрозы коррупции. Такая практика служит уходу от процедур госзакупок и позволяет утаивать бюджеты проектов, а значит уклоняться от внимания гражданского контроля и медиа. В 2019 году в нашей программе Коррупция в большом городе мы уже предлагали решение этой системной проблемы – сейчас оно становится ещё актуальнее», – отмечает Алексей Карнаухов.
«Яблоко» направило заявление в ФАС и прокуратуру с требованием признать нарушения на госзакупках по проектированию и остановить незаконную стройку.
