Яблоко. Законодательство по СРП.
Проекты "Сахалин-1" и "Сахалин-2"
[Начальная страница] -> [Актуальные темы] -> [Законодательство по СРП]
 
Описание проектов (скоро)
Участники (скоро)
Официальные документы
Публикации
Карта месторождений (скоро)
Экология
 
Официальные документы
Федеральный закон "Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции" (1997 год)

Статья 6. Отнести месторождения острова Сахалин, расположенные на территории Сахалинской области (Астрахановская морская структура, Восточное Эхаби, Западное Сабо, Катангли, Набиль, Северный купол месторождения Одопту-море, Уйглекуты, Центральная Оха), к объектам, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции. Пользователь недр на момент принятия настоящего Федерального закона - открытое акционерное общество "Роснефть - Сахалинморнефтегаз".
 

И. П.Фархутдинов, губернатор Сахалинской области, член Совета Федерации ФС РФ. 
Письмо Г.А.Явлинскому "О результатах реализации проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2" в Сахалинской области." 23.06.98 

...за неполные три года по обоим проектам только на этапах геологического до изучения лицензионных участков , научно-исследовательских , проектно-изыскательских и строительных работ , а также в рамках реализации проекта освоения первого участка Пильтун-Астохского месторождения по проекту "Сахалин-2 ", объем инвестиций составит 1 миллиард 168 миллионов долларов США... 

Министерство топлива и энергетики Российской Федерации (Минтопэнерго России) 04.08.98 №М-1143 
На письмо Председателя Государственной Думы от 20.07.98, № 2.12-18/1871 о депутатском запросе
Депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю комитета по природным ресурсам и природопользованию А.Ю.Михайлову 

Согласно просьбе Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезнёва Министерство топлива и энергетики Российской Федерации рассмотрело Ваш депутатский запрос по поводу использования средств от бонусов по проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2», полученных федеральным бюджетом в течение 1997 года и сообщает следующее. 
В 1997 году средств от выплаты бонусов по Сахалинским проектам в федеральный бюджет не поступало.
Всего в ходе реализации проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» выплачено бонусов на общую сумму 45 млн.$, из которых первоначально 35млн.$ получила Администрация Сахалинской области и 10 млн.$ перечислено в федеральный бюджет. Распределение выплат бонусов операторами проектов выглядит следующим образом... 
 

Администрация Сахалинской области. 31.07.98 №3/4-892. 
Председателю комитета по природным ресурсам и природопользованию Государственной Думы А.Ю.Михайлову
На депутатский запрос Председателя комитета по природным ресурсам и природопользованию Государственной Думы А.Ю.Михайлова администрация области сообщает. 

В соответствии с соглашениями о разделе продукции при освоении проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» администрация Сахалинской области получила в 1997 году от фирмы «Сахалин-энержи», участвующей в реализации нефтегазового проекта «Сахалин-2», средства бонуса и взнос в фонд развития Сахалина в объёме 30150 тысяч долларов США...
 

 
Публикации
1998 год
Наталья Неймышева, Депутаты разделяют, чтобы властвовать. (7 октября 1998 года)

...Как сообщил председатель думского комитета по природным ресурсам Алексей Михайлов ("ЯБЛОКО"), уже в ближайшее время ожидается сокращение инвестиций в крупные инвестиционные проекты "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Зарубежные добывающие компании вкладывали свои деньги в разработку нефтегазовых месторождений Сахалинского шельфа под гарантии российского правительства, которое обещало запустить в России механизм раздела продукции (СРП). Инвесторов фактически обманули: усилиями депутатов от КПРФ и аграриев российское законодательство о разделе продукции по-прежнему крайне несовершенно...

Олег Виноградов, Сахалин у Думы на крючке. Судьба островной области зависит от судьбы законопроектов, которые запылились в доме на Охотном ряду. (2 октября 1998 года) 

Сахалин из отдаленного провинциального уголка России может превратиться в процветающий край, стоять на одной ступени развития со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Он с надеждой смотрит в будущее. Никто из инвесторов не отказался от работы с ОАО "Роснефть-Сахалинморнефтегаз". И вот почему... 

Михаил Классон, "Роснефть" - все на продажу. После "Пурнефтегаза" следующей жертвой стал "Сахалин-1" (2 октября 1998 года) 

Вчера совет директоров "Роснефти" одобрил решение о продаже 49% от доли участия компании в проекте "Сахалин-1". "Роснефти" принадлежит в этом проекте 17% участия, а еще 23% - дочернему предприятию "Сахалинморнефтегаз". По словам председателя совета "Роснефти" Сергея Чижова, это решение позволит сохранить участие компании в добыче углеводородных ресурсов на Сахалине... 

Игорь Цуканов, Интересы общие (18 сентября 1998 года) 

Распоряжением Правительства Российской Федерации нескольким иностранным судам разрешено пересекать российскую границу для выполнения работ в территориальном море России по транспортировке, установке и начале эксплуатации нефтедобывающей платформы "Моликпак" в рамках проекта "Сахалин-2"...

Интерфакс-АНИ, Иностранные участники проекта "Сахалин-1" согласились перенести на октябрь оплату "Роснефтью" ее доли участия (сентябрь 1998г.) 

...По словам представителя руководства "Роснефти", за июль и август компания должна была внести в бюджет проекта $2,92 и $3,2 млн. соответственно. Всего во втором полугодии "Роснефть" должна инвестировать в "Сахалин-1" $18,8 млн., а ее дочернее предприятие "Сахалинморнефтегаз", также являющееся участником проекта, - $25,4 млн. 
Как сообщил собеседник АНИ, иностранные участники проекта согласились на отсрочку платежа "Роснефти" с учетом ее сложного финансового положения. По словам представителя компании, ход переговоров "Роснефти" с голландским ABN Amro Bank о предоставлении кредитов для финансирования участия российской компании в проекте "сильно затруднен как из-за тяжелого положения холдинга, так и общеэкономического кризиса в целом"... 

И. Дементьев, Сахалину для процветания необходимо законодательство о СРП. (июнь 1998г.)

...что думают о законодательстве о СРП в регионах? Недавно в приложении к "Независимой газете" было опубликовано интервью А.Баяндина с губернатором Сахалинской области И.Фархутдиновым ("НГ-регионы", июнь 1998, № 12, с.12). На вопрос журналиста о том, что же нужно для того, чтобы "Сахалин стал процветающим краем?" губернатор ответил следующее... 

1997 год
Алексей Мельников, "Вы не говорили. Вы писали" (25 ноября 1997 года)

После прочтения статьи Ю.Болдырева в “Невском времени” (8.10.97), озаглавленной: "Я никогда не говорил неправду своим избирателям", хочется процитировать слова одного иэ персонажей книги "12 стульев": "Вы не говорили. Вы писали". В своем ответе на нашу статью Ю. Болдырев ничего не возразил по существу ни на прямые цитаты искаженного им закона "О соглашениях о разделе продукции" (СРП), ни на факты, касающиеся практики реализации в России первых проектов на основе СРП: "Сахалин-1" и "Сахалин-2". 

Алексей Мельников, Не приватизация, а аренда (7 июня 1997 года) 

...действительно первым успехом можно считать последствия запуска проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2", который стал возможен благодаря вступлению в силу в январе 1996 г. закона о СРП. Совокупный бюджет двух проектов на 1997 г. составляет примерно 300 млн. долл. (1/6 часть всех прямых иностранных инвестиций, приходящих в Россию), а со времени объявления начала работ в июне 1996 г., за вторую половину 1996 г, было вложено примерно 100 млн. долл. Все это достаточно скромно, хотя в условиях очень несовершенного российского законодательства (в том числе и о СРП, но совершенно не в том смысле, который имеет в виду г-н Санько) может рассматриваться как аванс. 
Первые успехи, достигнутые на Сахалине, и громадная разъяснительная работа, проведенная в Госдуме (в том числе фракцией "ЯБЛОКО", для которой реализация СРП - пункт предвыборной экономической программы), дали свои результаты. Сегодня большее, нежели ранее, число депутатов из различных фракций и депутатских групп Госдумы признает необходимость принятия законодательства о СРП. 

Владимир Беляев, Алексей Мельников: "Опыт Сахалина надо перенести на всю Россию" (7 июня 1997 года)

...У нас есть два работающих проекта - "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Туда идет очень большой объем инвестиций: за вторую половину 96-го года порядка 100 миллионов долларов, а на 97-й год их совокупный бюджет уже составляет 300 миллионов долларов. И ситуация там складывается довольно оптимистичная. Появился спрос на услуги предприятий, которые находятся в Сахалинской области. Они работают, платят налоги в бюджет, хотя идет стадия разведки, еще только составляется план промышленного освоения, то есть это только начало. Это два громадных проекта: один на 10, другой на 15 миллиардов долларов...

1996 год
К.Никитина, Куда идёт бонус от шельфа? (11 октября 1996 г.)

...Работы на континентальном шельфе Сахалина начались. Поступают первые бонусы - единовременные платежи фирм-инвесторов.  
О том, как израсходованы первые 50 млн. долларов США, направленных на социальное развитие области, рассказывает вице-губернатор Сахалинской области Валерий Белоносов... 

А.Мельников, Закон о разделе продукции пока ещё не действует (22 августа 1996 г.)

В статье Александра Дейкина "Закон о разделе продукции действует, несмотря на критику", опубликованную в "Финансовых известиях" от 11.07.96, утверждается, что наперекор пессимистам закон "О СРП" уже работает. В качестве доказательства даётся ссылка на запуск двух крупных сахалинских проектов и на свершившееся определение основных условий для начала реализации Приобского проекта....  
...пока разработка законодательства не будет завершена, ни о каком действии закона "О СРП" говорить не приходится. Тем большее недоумение вызывают заявления о ещё несостоявшихся победах. 

 
Экология
Александра Самарина, Прощайте, серые киты... Добыча нефти в Охотском море может их уничтожить (август 1998 г.)

...На прошлой неделе в Охотское море пришли серые киты. Сегодня их здесь 59 - вместе с детёнышами. Возможно, мы видим их в последний раз. 
Компания “Сахалин Энерджи” , созданная в 1991 году для разработки нефтяных запасов шельфа Охотского моря, летом 99-го начинает здесь добычу нефти по так называемому проекту “Сахалин-2”. По мнению многих экологов, это может погубить уникальную природу Охотоморья...

Юрий Львов, За что “государственные экологи” не любят дальневосточного краба? (август 1998 года) 

...Зарубежный капитал озаботился на предмет того, как бы ему, капиталу, вложиться в добычу нефти в районе острова Сахалин. Освоение шельфа разбито на несколько проектов - “Сахалин-1” (о нём несколько тёплых слов скажем ниже), “Сахалин-2”, вокруг которого кипят нынешние страсти, и ещё несколько находящихся в стадии идей “сахалинов”, общим числом до восьми. Среди учредителей оператора проекта “Сахалин-2” компании “Сахалин энерджи” фигурируют названия почтенных фирм - “Маратон”, “Шелл”, “Мицуи” и “Мицубиси”. Толику почтенности съедает факт, что каждый из учредителей - не оригинальная фирма, а дочерняя компания, за которую в случае провала ни одна “мама” отвечать не станет. Впечатляют экзотичностью и места регистрации некоторых охотников за “чёрным золотом” - “Маратон Сахалин ЛТД”, к примеру, зарегистрирована на Каймановых островах, а сама “Сахалин энерджи” - аж на Бермудах.... 

Елена Попова, “Охотоморский треугольник”. Положительное заключение Госкомитета РФ по охране окружающей среды в отношении проекта добычи нефти в Охотском море будет оспариваться в суде. (февраль 1998г.) 

Проект “Сахалин-2” сулит нам решение энергетических проблем Дальнего Востока и приток валюты в государственную казну. Но означает ли это, что Россия должна соглашаться платить за освоение шельфа любую цену? На Сахалине создан “Общественный совет по шельфу”, в который входят Сахалинское отделение РАЕН, Сахалинское энергетическое общество, “Наш Дом Россия”, ЛДПР, КПРФ, “Гражданская ответственность”, “Экологическая вахта Сахалина”, “Женщины России” и ряд других не похожих друг на друга организаций. Он не возражает против нефтедобычи как таковой, но высказывает сомнения по поводу предполагаемых условий разработки. Эти сомнения заслуживают внимания... 

 
[Начальная страница] -> [Актуальные темы] -> [Законодательство по СРП]
 
info@yabloko.ru
Яблоко. Начальная страница.
1998 (C) Москва, Яблоко, 
24 октября 1998г.