|
|
|
|
|
К Вам подошли с проверкой
Помните:
наиболее трудно исправлять те ошибки, которые допускаются
в первые минуты общения с представителями проверяющих органов.
И не редко именно эти ошибки, а не нарушения, влекут за собой
наиболее серьёзные последствия.
Кроме всего прочего, проверка - это общение проверяющего и
проверяемого. И сам проверяющий может допускать ошибки, причём
и такие, которые могут свести на нет результаты проверки.
Поэтому следует соблюдать рекомендуемые ниже правила:
Правило
1
Встречайте
проверяющего всегда с улыбкой. Это психологически важно, т.к.
проверяющий уже заранее настроен к вам негативно, а своим
резким поведением вы можете ещё более это усилить.
Не конфликтуйте, ведите себя спокойно.
Для поднятия настроения рекомендуем вспомнить какой-либо
анекдот в тему, например:
Малыш играл с монеткой, засунул ее в рот, и та застряла
у него в горле. Малыш задыхается и плачет. Вокруг собралась
толпа людей. Родители в ужасе. Все пытаются вытащить монетку,
но ничего не получается.
Вдруг из толпы выходит незнакомец, хватает малыша за ноги,
поднимает его и начинает энергично трясти. Тут же монетка
со звоном падает на землю. Обрадованные родители начинают
благодарить незнакомца:
- Спасибо, доктор, вы спасли нашего ребенка…
На что незнакомец отвечает:
- Я не доктор, я - НАЛОГОВЫЙ ИНСПЕКТОР.
Правило
2
При
любой проверке вы имеете право ознакомления с удостоверением
личности проверяющего, названием и адресом его учреждения,
телефоном. Своим правом не следует пренебрегать. Такого
рода сведения необходимо записывать и сохранять. Это вам
может пригодиться впоследствии, чтобы найти того, кто вас
проверял и определить место, где искать изъятые проверяющим
документы и имущество. Всегда просите проверяющего
представиться и предъявить служебное удостоверение.
Кроме того, надо помнить, что под видом сотрудников
милиции, инспекторов налоговой инспекции и полиции, работников
госторгинспекции и т.п. могут работать жулики. Поэтому сотрудники
Криминальной милиции и Инспекции по личному составу рекомен-дуют
проверять удостоверения личности у лиц, обратившихся к вам
с целью проверки. Но и не только для этого (подробнее читайте
в рубрике "Полезно знать").
Правило
3
Если
вам предлагают дать объяснение, то вежливо откажитесь.
Исходите из того, что законы вы знаете недостаточно хорошо.
А именно на первичных ваших объяснениях впоследствии будет
строится обвинения о совершении вами правонарушения. За
отказ от дачи объяснения ответственность не предусмотрена
(подробнее см. "Полезно знать"). Рекомендуется, например,
сослаться на сильное душевное волнение и предложить проверяющему
пере-нести дачу объяснений на другой срок. Помните, что
все ваши слова, все ваши действия совершаются в неблагоприятной
для вас обстановке. Поэтому старайтесь принять меры к сокращению
про-цесса проверки.
Например, вам вдруг стало плохо и вы требуете вызвать скорую
помощь. Одним словом, у вас есть смекалка. Нередко выигрыш
во времени ведёт к выигрышу в ситуации. Помните: НЕТ
АКТА - НЕТ ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКТА.
Правило
4
Никогда
не отказывайтесь от подписания документа. Это действие не
имеет существенного значения для результатов правовой оценки
проверки, но зачастую раздражает проверяющих. Рекомен-дуем
свою подпись обязательно сопровождать словами: "С АКТОМ
(ПРОТОКОЛОМ) НЕ СОГЛАСЕН".
В чём не согласны вам в дальнейшем, при необходимости, может
подсказать юрист или адвокат. А проверяющему лучше сказать,
например, что из-за волнения не можете изложить ваши доводы
на бумаге сейчас. Ваше же активное несогласие, выраженное
пись-менно, может впоследствии сослужить вам хорошую службу,
в случае если контролирующие органы захотят вас привлечь
к ответственности (подробнее читайте в рубрике "Полезно
знать").
Помните:
соблюдая четыре вышеперечисленны ПРАВИЛА и требуя
их исполнения продавцами, вы убережетесь от очень многих
неприятностей. Это уже проверено на практике.
ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ
1.
Для работников всех контролирующих органов, а также правоохранительных
органов права определены законодательством, и выходить за
рамки Закона они не имеют права.
Если для ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ действует принцип:
"РАЗРЕШЕНО ВСЕ, ЧТО НЕ ЗАПРЕЩЕНО ЗАКОНОМ",
то для КОНТРОЛЕРОВ - наоборот: "ЗАПРЕЩЕНО
ВСЕ, ЧТО НЕ РАЗРЕШЕНО ЗАКОНОМ".
2.
Статья 234 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР
(далее КоАП) устанавливает, что о совершении административного
правонарушения составляется протокол уполномоченным на то
должностным лицом. Это означает, что протокол, составленный
лицом, НЕ УПОЛНОМОЧЕННЫМ на то законодательством, НЕ ИМЕЕТ
ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЫ.
В то же время, такой документ может быть использован ПОЛНОМОЧНЫМ
органом в качестве информации.
Однако ПРОТОКОЛ, составленный НЕУПОЛНОМОЧЕННЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ
ЛИЦОМ, не может являться основанием для привлечения лиц
к административной ответственности.
3.
При осуществлении правосудия не допускается исполь-зование
доказательств, полученных с нарушением федерального закона
(ч.2 ст.50 Конституции РФ).
Например, в Налоговом Кодексе РФ определен порядок получения
доказательств. Доказательства, полученные налоговыми органами
с нарушением порядка, определенного НК РФ, не имеют юридической
силы со всеми вытекающими из этого последствиями.
А
теперь для закрепления вышеизложенного материала рассмотрим
пример из жизни: как следует себя вести при проверке.
Пример
№ 1
Мария
Ивановна (далее М.И.) ежедневно торгует на рынке, где арендует
прилавок. Однажды в разгар торговли к ней подходит некто
и требует предъявить те или иные документы.
М.И. улыбается (правило 1)
и вежливо говорит:
- Здравствуйте. Извините, уважаемый господин, но не могли
бы вы предъявить документы, удостоверяющие вашу личность?
(правило 2).
Некто предъявляет М.И. служебное удостоверение, из которого
следует, что он налоговый инспектор такого-то района Жизнелюбов
Евгений Петрович далее Ж.). М.И. берёт листок бумаги и записывает
на нём все эти сведения (правило
2). Далее вновь обращается к Ж.:
- Уважаемый господин Ж., подскажите пожалуйста какой
у вас номер служебного телефона и где вас можно найти?
Ж. сообщает эти сведения, а М.И. их подробно записывает
(правило 2).
Ж. приступает к проверке и требует, чтобы М.И. дала
объяснения по имеющимся фактам нарушений, на что М.И. отвечает:
- Извините, господин Ж., я как-то не могу собраться с
мыслями, успокоиться. Извините (правило
3).
В конце концов Ж. составляет акт и просит его подписать
М.И. Мария Ивановна внимательно читает акт и подписывает:
"с актом не согласна. Мария Петровна Петрова"(правило
4).
На вопрос Ж.: "С чем вы конкретно не согласны?" М.И. отвечает:
- Извините, я сейчас просто не в состоянии вам объяснить.
Но я ведь могу выразить своё мнение, не правда ли? (правило
3).
|
|
| | |
|
|
|
|