Глава VIII
Компенсация за ущерб от загрязнения
Статья 53
Сфера применения
Настоящая глава посвящена выплатам компенсации за ущерб от загрязнения
в тех случаях, когда вопрос юридической ответственности не урегулирован
другим законодательством или соглашением. Термин “ущерб от загрязнения”
относится к ущербу, неудобствам или убыткам, вызванными загрязнением (см.
Статью 6). Независимо от решений, принятых в соответствии со Статьей 6,
световая и иная радиация, которая вызывает или может вызвать ущерб, убытки
или неудобства для окружающей среды, будет рассматриваться здесь в качестве
загрязнения.
Положения настоящей главы будут соответственно применяться к ущербу,
неудобствам или убыткам, вызываемыми мусором (см. Статью 27).
Независимо от решений, принятых в соответствии со Статьей 5 или во исполнение
ее, загрязнение и мусор от постоянных транспортных средств, а также от
индивидуального транспорта будут также рассматриваться в настоящей главе,
см. также Статью 5, первый абзац.
Статья 54
Географические сферы применения и выбор законодательства
Положения настоящей главы применимы к ущербу от загрязнения, который:
а) нанесен в Норвегии или в пределах норвежской
экономической зоны,
b) нанесен вне пределов территории, указанной в подпункте
а) в той мере, в которой ущерб нанесен событием или деятельностью на норвежских
морских или сухопутных территориях.
Ущерб, нанесенный вне географических сфер деятельности, указанных в первом
абзаце, тем не менее будет рассматриваться в настоящей главе в той мере,
в которой норвежский закон или гражданская ответственность за ущерб применимы
в соответствии с действующими постановлениями о гражданской ответственности.
Что касается мер, направленных на то, чтобы избежать ущерба от загрязнения
или ограничить его, то достаточно, чтобы ущерб был нанесен в географических
рамках, указанных в настоящей главе.
Потерпевшая сторона может потребовать, чтобы вопрос компенсации за ущерб
от загрязнения решался в соответствии с положениями, применимыми в стране,
где имели место событие или деятельность, которые привели к загрязнению.
В этом случае применяется Статья 3, третий абзац.
Статья 55
Сторона-ответчик и основания для ответственности
Владелец собственности, объекта, установки или вида деятельности, наносящих
ущерб загрязнением, несет ответственность в соответствии с настоящей главой
независимо от собственных ошибок, если владелец также эксплуатирует, использует
или держит в своем распоряжении собственность и пр. В противном случае
ответственность полностью ложится на того, кто реально эксплуатирует, использует
или держит в своем распоряжении собственность и пр. в той степени, в которой
ущерб не вызывается причинами, за которые владелец также несет ответственность
в соответствии с действующими постановлениями, регулирующими ответственность
за ущерб.
Любой, кто косвенно, поставляя товары или оказывая услуги, осуществляя
контроль или наблюдение или же иным подобным образом, участвовал в нанесении
ущерба загрязнением, будет отвечать только в том случае, если его действия
были намеренными или халатными. При оценке вины должно приниматься во внимание,
были ли проигнорированы условия или требования, законно выдвинутые потерпевшей
стороной по отношению к соответствующей деятельности или службе.
Это положение не содержит, тем не менее, ограничений для ответственности,
которая существует в соответствии с другими действующими постановлениями,
регулирующими ответственность за ущерб.
Статья 56
Ограничение применения
Компенсацию за ущерб от разрешенного загрязнения можно требовать только
в той мере, в которой загрязнение является чрезмерным или необязательным
в соответствии с нормами, установленными в Статье 2, абзацы 2-4, Закона
от 16 июня 1961 г. № 15, регулирующего юридические вопросы между соседями.
Даже в случае, если само событие нанесения ущерба загрязнением не может
быть квалифицировано как требующее компенсации в соответствии с настоящей
главой, оно, тем не менее, может приниматься во внимание в исках в соответствии
с Законом о соседях.
Статья 57
Объем ответственности
Ответственность в смысле настоящей главы включает в себя:
а) компенсацию за финансовые убытки, вызванные
ущербом от загрязнения, как указано в Статье 53,
b) компенсацию за ущерб, убытки, неудобства или траты,
вызванные принятием разумных мер, направленных на избежание, ограничение,
устранение или исправление ущерба от загрязнения. Затраты на принятие мер
против разрешенного загрязнения не могут быть предметом компенсации в той
степени, в которой подобная компенсация была бы явно выше компенсации,
которая была бы затребована, если бы эти меры не предпринимались,
с) компенсацию за ущерб, убытки или неудобства, вызванные
загрязнением, препятствующим или мешающим осуществлению обычных публичных
прав в бизнесе, торговле или промышленности,
d) компенсацию за ущерб, убытки или неудобства по отношению
к иному осуществлению обычных публичных прав в смысле постановлений, указанных
в Статье 58,
е) компенсацию за убытки, понесенные работником по причине
загрязнения, вынудившего предприятие, на котором он (она) работает, остановить
или уменьшить свою деятельность. Однако это не применяется, когда само
предприятие не может требовать компенсации за свои убытки, поскольку убытки
эти являются слишком далекими и непредсказуемыми последствиями загрязнения.
Статья 58
Восстановительные компенсации общественности за ущерб, нарушающий
публичные права вне сфер бизнеса, торговли, промышленности и пр.
Неразрешенное загрязнение, которое препятствует, ограничивает или мешает
реализации общих публичных прав вне сфер бизнеса, торговли и промышленности,
является предметом исков о компенсации в соответствии с настоящей статьей
в той мере, в какой оно связано с разумными затратами для восстановления
окружающей среды так, чтобы общие публичные права могли быть реализованы
в максимальной степени, как раньше.
Иски о компенсации в соответствии с первым абзацем, если ущерб от загрязнения
сосредоточен в границах муниципалитета, должны подаваться согласно
Статье 81, первый параграф, подпункт с), муниципальным органом по контролю
за загрязнением. Если иск подан против окружного муниципалитета или если
ущерб нанесен более чем одному муниципалитету, в соответствии со Статьей
81, первый параграф, подпункт а), иск должен быть подан государственным
органом по контролю за загрязнением. Министерство может издавать нормы,
регулирующие то, какой орган по контролю за загрязнением, как это указано
в Статье 81, первый абзац, подпункты а) и b), должен подать иск.
Иски о компенсации в соответствии с первым абзацем могут быть внесены
частной организацией или обществом, имеющими законные интересы в рассматриваемом
вопросе, независимо от подачи соответствующего иска органом по контролю
за загрязнением.
Если сторона, как указано в третьем абзаце, подает иск согласно настоящей
статье в соответствии с нормами, изложенными во втором абзаце, компенсация,
тем не менее, должна выплачиваться органу по контролю за загрязнением.
Орган по контролю за загрязнением должен решить, как использовать в
дальнейшем выплаченную компенсацию. Необходимые судебные издержки могут
быть истребованы из этой суммы частной или иной подобной организацией.
Статья 59
Несколько возможных причин ущерба
Любой, вызывающий загрязнение сам или вместе с другими, наносит ущерб,
если только не доказано, что другая причина более вероятна.
Те, кто вызывает загрязнение, которое в отдельных случаях или в комбинации
достаточно для причинения ущерба, будут нести ответственность по отдельности
и солидарно в соответствии со Статьей 5-3 Закона об ущербе.
Если установлено, что иные причины ущерба в значительной степени вызвали
этот ущерб, ответственность с менее значительной причиной снимается полностью
или уменьшается пропорционально до разумных пределов. При рассмотрении
такого вопроса следует принимать во внимание долю ущерба, приписываемого
виновному, природу и размах его деятельности и общие условия.
Статья 60
Единовременная компенсация или выплаты по частям
Положения, содержащиеся в Статье 16 Закона о соседях, регулирующие вопросы
единовременной компенсации или выплат по частям, аналогичным образом применимы
к компенсации в соответствии с настоящей главой.
Статья 61
Уменьшение ответственности
При решении вопроса уменьшения ответственности, связанной с ущербом,
нанесенным собственности или объекту, тот факт, что собственность
или объект весьма уязвимы, должен приниматься во внимание при оценке ущерба
в соответствии со Статьей 5-2 Закона об ущербе.
Статья 62
Компенсация за жилье, которое сдается внаем
Компенсация за ущерб от загрязнения, наносимого жилью, сдаваемому внаем,
должна использоваться в качестве защиты от загрязнения. До той степени,
пока это полезно жильцам, компенсация может использоваться и для иных целей,
которые улучшают условия проживания таким образом, чтобы приносить пользу
жильцам.
Министерство может издавать дополнительные нормы для применения положений
первого абзаца, например касающиеся необходимых процедурных правил.
Статья 63
Обязанность обеспечивать гарантии и пр.
Разрешение, выданное в соответствии с настоящим Законом или постановлениями,
принятыми в силу настоящего Закона, может в соответствии с настоящей
главой включать в себя условие о том, чтобы обеспечивались гарантии для
возможной ответственности за ущерб.
Орган по контролю за загрязнением устанавливает, каковыми должны быть
гарантии.
Орган по контролю за загрязнением может принимать постановления, регулирующие
обязанность обеспечивать гарантии по отношению к определенным видам деятельности.
Король может издавать постановления, устанавливающие особые компенсационные
механизмы для покрытия расходов, связанных с исками, в соответствии с настоящей
главой, например касающиеся проблем финансирования, обязательств участия
в погашении долга, возбуждения дел и улаживания исков.
Статья 64
Территориальная подсудность в случае накопления исков
Иски о компенсации или иные иски, упомянутые в Статье 22, третий абзац,
Закона о спорах, могут быть поданы коллективно в суд любого судебного округа,
на территории которого подсуден хотя бы один из исков в том случае, когда
основа всех исков одна и та же или в значительной степени похожая. При
тех же самых условиях иск может быть подан несколькими потерпевшими сторонами
или же против нескольких нарушителей коллективно. |