Глава I
Вводные положения
Статья 1
Цели Закона
Цель настоящего Закона состоит в том, чтобы защитить окружающую среду
от загрязнения и уменьшить существующее загрязнение, снизить объемы мусора,
а также способствовать его более эффективной переработке.
Закон нацелен на обеспечение подобающего качества окружающей среды,
на то, чтобы загрязнение и замусоривание не наносили вреда здоровью, не
влияли отрицательно на благосостояние людей и не снижали продуктивной способности
природы и способности к самообновлению.
Статья 2
Основные положения
Настоящий Закон должен применяться в соответствии со следующими основными
положениями:
1. Следует предпринять все усилия, чтобы предотвратить
загрязнение или его увеличение и ограничить уже совершившееся загрязнение.
Таким же образом следует избегать проблем, связанных с мусором. Настоящий
Закон должен использоваться для достижения удовлетворительного состояния
окружающей среды, причем следует принимать во внимание тщательную оценку
здоровья, благосостояния, естественной среды, затрат, связанных с предпринимаемыми
мерами, и экономические соображения.
2. Органы по контролю за загрязнением должны координировать свои
усилия с ведомством по планированию землепользования таким образом, чтобы
законодательство, связанное с землепользованием, вместе с настоящим Законом
использовалось для избежания и ограничения загрязнения и уменьшения проблем,
связанных с мусором.
3. Предотвращение и уменьшение загрязнения и проблем, связанных
с мусором, должно основываться на технологии, которая с точки зрения настоящего
и будущего использования окружающей среды и экономических соображений принесет
наилучшие результаты.
4. С мусором следует обращаться таким образом, чтобы он наносил
минимальный ущерб или неудобства. Его можно перерабатывать, если это оправдано
с точки зрения тщательной оценки проблем окружающей среды, использования
ресурсов и экономических соображений.
5. Затраты на предотвращение и ограничение загрязнения и на обработку
мусора должны покрываться лицом, ответственным за загрязнение, или лицом,
которое намусорило.
6. Загрязнение или проблемы, вызванные мусором, вследствие деятельности
на норвежской территории должны приводить к одинаковым последствиям независимо
от того, нанесен ли ущерб или причинены ли неудобства на территории Норвегии
или вне ее.
Статья 3
Общие положения о сфере действия Закона
Настоящий Закон применяется к загрязнению или замусориванию внешней
окружающей среды. По отношению к избавлению от генновидоизмененных микроорганизмов
и помещению их в качестве мусора в окружающей среде действует закон о генной
технологии.
Учитывая ограничения, налагаемые международным правом, настоящий Закон
применим к:
1. Источникам загрязнения и мусора, расположенным в Норвегии.
2. Загрязнению, которое может случиться в Норвегии.
3. Источникам загрязнения и мусора, расположенным в норвежской
экономической зоне, или загрязнению, которое может случиться в норвежской
экономической зоне в случае, если источником загрязнения является норвежское
судно или установка или же иное, определенное указом Короля. Применение
настоящего Закона к разработке, восстановлению и эксплуатации подводных
природных ресурсов в норвежской части континентального шельфа, включая
прекращение таких видов деятельности, регулируется положениями Статьи 4.
Настоящий Закон действует на Шпицбергене, Ян-Мейне и других подвластных
территориях в той степени, в которой это устанавливается Королем. Для этих
территорий органы по контролю за загрязнением могут вносить в настоящий
Закон такие изменения, которые оправданы местными условиями.
Ответственность за ущерб, причиненный загрязнением, подчиняется специальным
нормам, см. Статью 53.
Статья 4
Применение Закона к деятельности на континентальном шельфе
Учитывая ограничения, налагаемые международным правом и самим настоящим
Законом (см. Статью 8), нормы и положения настоящего Закона должны также
применяться к разработке, восстановлению и эксплуатации подводных природных
ресурсов на континентальном шельфе, включая прекращение таких видов деятельности.
Положения Статьи 7, первый абзац, см. также Главу 3, касающиеся обязанности
получать разрешение, а также Статьи 9, касающиеся постановления о загрязнении,
тем не менее применимы только к тем аспектам деятельности, которые регулярно
приводят к загрязнению. Положения Статьи 7, второй абзац, см. также четвертый
абзац, равным образом не применимы к мерам, направленным на исключение
или прекращение сильного загрязнения.
Органы по контролю за загрязнением имеют право издавать специальные
постановления о мусоре, производимом упомянутыми в первом абзаце видами
деятельности на континентальном шельфе. Для уборки мусора вместо Статьи
37 применяется соответствующее положение Статьи 74.
Органы по контролю за загрязнением в случаях сомнений имеют право путем
постановлений или отдельных решений определять, какие виды деятельности
считать регулярно приводящими к загрязнению, а также делать изъятия из
первого абзаца.
Статья 5
Загрязнение от транспорта
Настоящий Закон применяется к загрязнению от дорог, железных дорог и
пр., гаваней и аэропортов в той мере, в которой это устанавливается органом
по контролю за загрязнением.
Для загрязнения от отдельных транспортных средств вместо положений настоящего
Закона применяются положения, изложенные в следующих законах или вытекающие
из них: Законе о контроле за качеством товаров, Законе о дорожном движении,
Законе о мореплавании, Законе о гаванях, Законе о гражданской авиации и
Законе о железных дорогах.
Независимо от положения второго абзаца применяются соответствующие положения
Статьи 7, второй и четвертый абзацы, Главы 6 и Статей 74 - 77 настоящего
Закона при условии, что загрязнение не считается допустимым в соответствии
с другими законодательными актами. Для осуществления этих положений и в
случае их нарушения применяются нормы Главы 7, Статья 74, и Главы 10.
Ограничения применения настоящего Закона в соответствии с настоящей
статьей имеют силу только в том случае, если это не следует из положений
Главы 8. |