См. также Пресс-релиз о пресс-конференции

Здание Государственной Думы. Малый зал, 26 апреля 2001 года. 14 часов 30 минут.

Председательствует - Гембаржевская Т.В.

Председательствующий. Уважаемые коллеги! Добрый день. Мы пригласили вас сегодня на пресс-конференцию депутата Государственной Думы, члена Комитета по безопасности, Валерия Сергеевича Останина.

Сегодня в стенах нашего зала впервые пойдет разговор о конкретной работе депутата в регионе и о том, что может сделать отдельно взятый депутат для своих избирателей.

Вам слово, Валерий Сергеевич.

Останин В.С. Спасибо.

Добрый день, уважаемые журналисты.

Как депутат-новобранец, имевший честь впервые, в 1999 году, быть избранным в Государственную Думу, я считал своим первостепенным долгом непосредственную работу в регионах, со своими избирателями, действуя по их наказам и сообразно их жалобам, конкретным заявлениям для оказания им конкретной практической помощи.

За время моей депутатской деятельности с декабря 1999 года мной в Алтайском крае, который я представляю, создано четыре общественных приемных во всех крупных городах: в краевом центре - городе Барнауле, в Бийске, Заринске и Новоалтайске, а коль скоро я избирался по партийному списку от объединения "ЯБЛОКО" по Западно-Сибирскому региону, то считал своим долгом работать и в тех регионах Западной Сибири, откуда я получил голоса в свою поддержку. Мною были открыты общественные приемные в городах Иркутске и Кемерово, где работают мои помощники.

Регулярно, не реже одного раза в месяц, я уезжаю в свой регион, Алтайский край, и другие области и края Западной Сибири для того, чтобы проводить встречи со своими избирателями.

За время своей депутатской деятельности мною лично рассмотрено более 600 жалоб, заявлений, обращений от моих избирателей, по которым направлено 673 депутатских запроса и депутатских обращения в соответствующие ведомства и инстанции. На приемах принято более 500 человек. Приемы провожу не только я лично, но и мои помощники, которые работают, как на платной основе, так и на общественных началах в субъектах Федерации, которые я вам назвал. Приемные оснащены необходимой оргтехникой, имеется и компьютерная техника. Практически все мои общественные приемные имеют возможности выхода в Интернет. Приемы ведут квалифицированные юристы, которые оформлены мною, как помощники депутата Государственной Думы на общественных началах. Они дают бесплатные юридические консультации, проводят устные консультации и разрешают многие жалобы на местах.

За время своей депутатской деятельности я лично принял более 70 избирателей. По моим запросам и обращениям в соответствующие ведомства было возбуждено более 15 уголовных дел, в том числе из числа приостановленных, незаконно прекращенных или в случаях, когда было отказано в возбуждении уголовных дел.

Как вы знаете, имеет место быть правовой произвол, в том числе и со стороны правоохранительных органов, невнимание к обращениям, жалобам и заявлениям граждан. Поэтому большинство жалоб ко мне, как к депутату Государственной Думы, учитывая также то, что ранее я работал в правоохранительных органах, были жалобами специфического характера: на незаконные действия правоохранительных органов, в том числе на незаконные решения судебных и правоохранительных органов.

Я приведу вам только несколько примеров своего участия в разрешении конкретных жалоб.

В прошлом году ко мне поступила жалоба от адвоката и самого подсудимого. Было возбуждено уголовное дело в отношении бывшего начальника отделения уголовного розыска города Новоалтайска Яицкого. Дело было явно сфабриковано. Он был оговорен в тяжком преступлении - в совершении убийства - преступными авторитетами своего города, в том числе и своими сослуживцами. Уже готовился обвинительный приговор. Дело рассматривалось в суде, я делал депутатский запрос в Верховный Суд Российской Федерации. Был вынесен оправдательный приговор. Сейчас этот человек оправдан и восстановлен в органах внутренних дел.

Была жалоба от вашего коллеги, редактора иркутской "Байкальской открытой газеты" Прокопьева. В отношении Прокопьева было незаконно возбуждено уголовное дело. Суть дела заключалась в том, что он участвовал со своей газетой в избирательной кампании по выборам в Государственную Думу. В газете были опубликованы материалы, имеющие объективное подтверждение в отношении одного из кандидатов в депутаты Государственной Думы. Однако по жалобе этого кандидата в депутаты Госдумы было незаконно возбуждено уголовное дело по клевете. Редактор газеты был объявлен в розыск, незаконно задержан и арестован ночью дома силами ОМОН. Он был помещен в отдел милиции и подвергнут аресту. Когда я получил телеграмму от его родственников, то немедленно отправил правительственную телеграмму прокурору области, начальнику управления внутренних дел. Редактор был освобожден из-под стражи. Сейчас уголовное дело прекращено. Как мне сообщили официальные лица, те сотрудники, которые участвовали в возбуждении уголовного дела в отношении редактора газеты, привлечены к строгой дисциплинарной ответственности,

Ко мне обратились родители осужденного Савельева с просьбой о помиловании. Надо сказать, что Сергей Савельев был осужден за тяжкое преступление, отбывал наказание в местах лишения свободы. Родители - инвалиды, престарелые люди, он был у них единственным кормильцем. Часть наказания Савельев уже отбыл. Я сделал депутатский запрос в управление по помилованию при Президенте Российской Федерации, и этот человек был помилован. Срок наказания был ему сокращен на два года. Сейчас он находится в колонии-поселении, и есть возможность его условно-досрочного освобождения.

Летом прошлого года я получил коллективную жалобу от предпринимателей города Бийска, которые жаловались на действия городской прокуратуры и прокуратуры Алтайского края о незаконном сборе средств с предпринимателей, руководителей как коммерческих, так и муниципальных предприятий, в так называемый фонд развития прокуратуры. Это была довольно интересная история, тем более, что Генеральный прокурор во вчерашнем выступлении на «правительственном часе» у нас в палате упоминал об этом факте. Обоснованность и факт создания фонда развития прокуратуры будут рассматриваться в нашем Комитете по безопасности Государственной Думы. Существо дела заключалось в следующем. Работники прокуратуры с помощью городской администрации собрали практически всех руководителей коммерческих предприятий и организаций города на оперативное совещание, где перед каждым руководителем предприятия была установлена разнарядка, названы конкретные суммы, которые они должны перечислить в фонд развития прокуратуры. Мной были установлены такие вопиющие факты, когда наличные деньги вносились непосредственно в кассу районной прокуратуры. Когда я сделал депутатский запрос краевому прокурору о незаконности такого сбора средств с предприятий, он сильно возмутился, заявил мне о том, что привлечет меня к гражданской ответственности за клевету, что ничего подобного быть не могло и не может. Я вынужден был провести собственную проверку через налоговую службу, где все факты полностью подтвердились. Мне прислали ответ, какие точно суммы перечислялись в фонд развития прокуратуры. После этого я нанес визит Генеральному прокурору РФ, добился личной с ним встречи. В Алтайский край, от Генеральной прокуратуры, были направлены соответствующие представители, которые провели служебную проверку. Все изложенные мною факты подтвердились. Таким образом, в городе Бийске было незаконно собрано более 300 тысяч рублей в фонд развития прокуратуры. Прокурор города и прокурор Алтайского края, который пытался привлечь меня к гражданской ответственности, привлечен к строгой дисциплинарной ответственности. Ему объявлено о неполном соответствии занимаемой должности, это высшая дисциплинарная мера ответственности, следом за которым идет только увольнение.

Далее я расскажу о событиях, которые, как я считаю, имеют непосредственное отношение и к представителям СМИ.

Вы знаете о том, что в 1998 году было совершено злодейское убийство редактора газеты «Советская Калмыкия сегодня» Ларисы Юдиной. Я участвовал, тогда еще, не будучи даже депутатом Государственной Думы, как руководитель Алтайской краевой организации "Яблоко", знающий проблемы расследования уголовных дел, в независимом общественном расследовании фактов и обстоятельств её убийства.

Вы знаете о том, что Лариса занималась журналистским расследованием хищений бюджетных средств путем создания незаконных оффшорных зон в Республике Калмыкия, за что, собственно, и была убита.

По фактам финансовых нарушений в Республике Калмыкия и созданию подобных фондов, в том числе фонда Президента Республики Калмыкия, в Счетную палату поступило депутатское обращение от депутатов фракции "ЯБЛОКО". Была проведена проверка, в ходе которой были выявлены вопиющие факты хищений бюджетных средств. По ним были возбуждены уголовные дела, но в последствии эти уголовные дела необоснованно прекращались, в связи с чем, я делал три депутатских запроса в Генеральную прокуратуру.

Уголовные дела были возобновлены, одно из них было истребовано для изучения в Москву, в Генеральную прокуратуру. Прокурор республики Калмыкия, теперь уже, к счастью, бывший, Джапов лично на автомобиле перевозил это уголовное дело в Москву. У нас есть все основания утверждать, что при перевозке им была инсценирована дорожно-транспортная авария, в результате чего вместе с автомобилем сгорело и это уголовное дело. По моему депутатскому запросу и неоднократным запросам прокурор Республики Джапов был освобожден от занимаемой должности, назначен новый прокурор. Как мне сообщили в Генеральной прокуратуре, по факту уничтожения уголовного дела возбуждено и расследуется уголовное дело.

Буквально полтора месяца тому назад я был приглашен депутатами городского совета города Яровое Алтайского края. Это небольшой городок в степи возник после строительства там градообразующего предприятия ВПК «Алтайхимпром». Практически на территории города находится уникальное озеро Большое Яровое. В этом соленом озере водятся уникальные биоресурсы, так называемые рачки Artemia Salina. Яйца (цисты) этого рачка содержат уникальный белок, реализуемый или экспортируемый за рубеж за валюту, его стоимость достаточно высока, порядка 5-7 долларов за 1 килограмм, а вылавливается этот рачок тоннами.

Все дело в том, что губернатор Алтайского края Суриков отдал озеро в эксклюзивное пользование коммерческой фирме «Арсал», основным учредителем которой с пакетом акций в 70 процентов, является бельгийская фирма. По этому поводу уже был ряд публикаций в центральных СМИ, в «Российской газете». Недавно была статья Ларисы Кислинской в газете «Совершенно секретно».

Богатства озера грабительски расхищались, нарушался его экологический баланс, что могло привести к гибели озера. Эту коммерческую фирму прикрывали все официальные структуры, в том числе практически все правоохранительные органы: милиция, налоговая полиция, в том числе городской отдел ФСБ. Они отгоняли от озера всевозможных конкурентов, как они писали браконьеров, а все квоты на вылов и вывоз рачка получала фирма "Арсал".

В результате встреч, посещения этого города, встреч с руководителями предприятия "Алтайхимпром" выяснилась парадоксальность ситуации. Это предприятие - градообразующее, оно обеспечивает порядка двух тысяч рабочих мест. Предприятие дает городку электроэнергию. Оно способно производить рачительный отлов рачка артемии с его последующим воспроизводством и продавать цисты артемии уже как готовую продукцию. Несмотря на это, предприятие было устранено от участия в конкурсе.

По результатам моей поездки, и непосредственной депутатской проверки на месте, после встречи с депутатами, жителями города, общественными организациями города, мною были сделаны запросы в Министерство по антимонопольной политике, в Министерство природоохранных ресурсов, Министру внутренних дел, директору Федеральной службы налоговой полиции и во все другие инстанции, которые обязаны контролировать федеральную собственность. Озеро находилось в федеральной собственности, а распоряжением губернатора на 10 лет в эксклюзив было отдано коммерческой фирме "Арсал". Губернатор уже отменил свое собственное незаконное решение о передаче озера на 10 лет, кроме этого параллельно было принято арбитражное решение. Как мне сообщили, озеро, уже на конкурсной основе, будет передано предприятию "Алтайхимпром".

Прошедший зимний отопительный сезон выявил большие проблемы, существующие в Западной Сибири. Вы знаете, какие страсти разгорались в Приморье по обеспечению топливом этого большого региона.

Мы, жители Алтайского края, мои избиратели, испытывали аналогичные трудности. Все дело в том, что несмотря на то, что рядом с Алтайским краем находится угольный регион Кузбасс, наши энергетические предприятия, ТЭЦы получали очень некачественный уголь. Для приобретения угля, мазута, с большим трудом, в том числе с участием депутатов, путем прошения всевозможных кредитов, поручительства под эти кредиты и так далее, добывались финансовые средства, чтобы обеспечить заготовку топлива на зиму. Привлекались очень серьезные и очень большие средства, речь идет о сотнях миллионов рублей. Потребность этих тепловых электростанций в угле была очень высокая, а уголь приходил крайне некачественный. В этом угле было много пустой породы. Котлы выходили из строя. И сейчас котлы, скажем, на Бийской ТЭЦ-1 находятся после отопительного сезона в аварийном состоянии из-за того, что уголь был некачественный, из-за того, что были большие расходы мазута.

И передо мной возник вопрос, в чем дело, почему в край поступает некачественный уголь? Кузбасс всегда славился тем, что поставлял хороший уголь именно для энергетических предприятий. Недавно я по приглашению Конфедерации независимых профсоюзов побывал в Анжеро-Судженске, небольшом шахтерском городке, расположенном где-то в ста с небольшим километров к северо-востоку от Кемерово. Вы, наверное, помните события, когда жители Анжеро-Судженска перекрывали Транссибирскую магистраль. Там мне наглядно показали, как происходят махинации с углем. Там, где отгружается уголь для получателей, тех, кто заказывает этот уголь. Скажем, в городе Анжеро-Судженске находится горно-обогатительная фабрика "Судженская", которая сейчас объявлена банкротом. Фактически она не действует, разорена до предела. На территории фабрики - горы отработанной породы, так называемый "шлам". Несмотря на то, что фабрика закрыта, сохранились погрузо-разгрузочные площадки и железнодорожные пути. Жулики-поставщики действуют следующим образом. На эти погрузочно-разгрузочные площадки машинами завозится этот "шлам", там отваливается, привозится какое-то количество качественного угля, и все это перемешивается бульдозерами один к одному. Представьте, этот некачественный уголь продается по стоимости 500 рублей за тонну, а, скажем, для отопления города Бийска в сутки нужен целый железнодорожный состав этого угля. Жулики занимаются этим открыто, не таясь, никого не боясь. Сейчас мною подготовлен и направлен запрос в Западно-Сибирское управление по борьбе с организованной преступностью. Факты махинаций с углем лежат на поверхности. Известно, кто поставщик, какие вагоны использует и куда отгружает, каким образом происходят прямые хищения миллионных средств. По этому вопросу будем серьезно разбираться.

В городе Бийске 3 января этого года в самую лютую стужу от утечки бытового газа в подъезде взорвался дом. Имелись человеческие жертвы. Дом восстановлению не подлежал. Ко мне обратились жильцы пострадавшего дома о том, что администрация города не принимает никаких мер по обеспечению их жильем, по предоставлению им временного жилья и так далее. На это обращение я был вынужден срочно отреагировать, направил правительственные телеграммы главе администрации края Сурикову, главе города о необходимости принятия срочных мер по обеспечению жителей пострадавшего дома всем необходимым. На эти телеграммы была странная реакция моих коллег, депутатов городской Думы. Коль скоро они находятся под влиянием и не имеют независимости от городской власти, видимо, их коллективная жалоба на имя председателя нашей палаты Геннадия Николаевича Селезнева на то, что я не владею ситуацией, была не их собственной инициативой.

Я вынужден был немедленно выехать в Бийск, чтобы разобраться с ситуацией на месте. В принципе все подтвердились. Подтвердились вопиющие факты, когда в жилищном отделе жильцов пострадавшего дома, который не подлежал восстановлению, чиновники городской администрации просто-таки гнали от себя и говорили: "Вы жили в приватизированных квартирах, ничего вам взамен не положено. Живите, где хотите". После моего визита и участия главы администрации края были предприняты необходимые меры. Жильцы разрушенного дома были поселены в профилакторий.

Тогда же выявился вопиющий факт, когда одну из погибших, Валентину Пономареву, останки которой, к сожалению, поисковые группы сразу на месте не обнаружили, милиция объявила в розыск, как без вести пропавшую. У Пономаревой осталась несовершеннолетняя 15-летняя дочь Лена. Поскольку ее мама была в розыске, как без вести пропавшая, она не имела возможности получить компенсацию по потере кормильца. Милиция ездила по деревням, опрашивала ее родственников, не исчезла ли она.

Я нанес визит начальнику городского УВД, сказал, что ее нужно искать в местах отвала этого дома, который вывезли на городскую свалку. Он убеждал меня в том, что работники милиции вместе с сотрудниками МЧС чуть ли не руками просеивали обломки этого дома и пропавшей женщины не обнаружили. Он сказал, что она вела бродячий образ жизни и наверняка уехала куда-то к родственникам. Наша переписка с ним и требование немедленного розыска на свалке продолжались буквально три месяца.

И что же? В результате оказалось, что действительно останки тела Пономаревой находились на свалке в течение трех месяцев. Сейчас я сделал депутатский запрос только что назначенному Министру внутренних дел Грызлову по этому поводу. В Бийск был направлен представитель МВД для проведения служебного расследования. Я думаю, что будут приняты соответствующие меры по привлечению к дисциплинарной ответственности должностных лиц милиции, не принявших должных мер по депутатскому запросу и поиску тела погибшей женщины.

Вот, собственно, и все. Извините, если мой отчет был слишком долгим и подробным.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Сергеевич.

Уважаемые коллеги, позвольте напомнить, что все ваши вопросы нужно задавать от микрофонов и, пожалуйста, называйте себя и средства массовой информации, которые вы представляете. Прошу вас.

Вопрос. Уважаемый Валерий Сергеевич, очень приятно было выслушать ваш рассказ. Действительно, сильная гражданственная позиция в защиту интересов своих избирателей. Хотелось бы еще спросить вас, если позволит время, немножко рассказать о том, какое участие вы принимаете, принимали или, возможно, планируете в ближайшее время предпринять в разработке законопроектов.

Останин В.С. Спасибо.

Я хотел начать разговор именно с этого. Сейчас я работаю над двумя законопроектами: это закон по усилению уголовной ответственности наркодилеров и по пресечению противоправной деятельности, связанной с незаконным оборотом, приемом, переработкой лома цветных металлов. Созданы рабочие группы. В их составе квалифицированные специалисты по борьбе с наркобизнесом, с наркотиками, которые работают на добровольной, безвозмездной основе. Привлечены специалисты НИИ наркологии Минздрава, а также НИИ МВД России. Собран большой аналитический материал.

Главная концепция наших законопроектов по борьбе с наркотиками заключается в том, чтобы сместить акцент уголовных репрессий с наркоманов, который существует сейчас, и которым в полной мере пользуются правоохранительные органы, показывая таким образом прекрасные статистические результаты по борьбе с наркоманией. К уголовной ответственности привлекаются, в основном, наркоманы, у которых обнаруживают и которых задерживают с небольшими дозами наркотиков. Наркобизнесмены же чувствуют себя вполне вольготно.

Пример по нашему Алтайскому краю. В центре города Барнаула есть, так называемая, «яма». Это небольшой райончик, частные застройки, в том числе и самовольные, где проживают лица цыганской национальности, которые строят конюшни для своих лошадей из облицовочного кирпича и живут в особняках. Все это процветание от торговли наркотиками.

Крупнейшая проблема с распространением ВИЧ-инфекции. Недавно я посетил Бийский СПИД-центр. Для нашего небольшого городка, численностью, скажем, порядка 250 тысяч человек, проблема ВИЧ-инфекции сейчас уже приняла характер эпидемии. Количество ВИЧ-инфицированных растет в геометрической прогрессии. Главная причина -наркотики.

Вот почему мы посчитали, что уголовные репрессии нужно сместить с наркоманов на наркодельцов, наркокурьеров, наркодиллеров. Я думаю, что мы будем работать вполне плодотворно и где-то к концу текущего года выдадим на-гора уже готовый законопроект.

Мы работаем в сотрудничестве и с другими комитетами Государственной Думы, которые также работают над этой проблемой. В частности, комитет Светланы Петровны Горячевой по делам женщин, семьи и молодежи.

21 мая пройдут парламентские слушания, которые будет проводить Вера Александровна Лекарева, которая является председателем комиссии по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи.

Я думаю, что мы подготовим вполне добротный закон, тем более, что мы не только вносим какие-то отдельные изменения и поправки в действующее уголовное или уголовно-процессуальное законодательство, но и целый комплекс поправок в Гражданский кодекс, в таможенное законодательство и другие действующие законы. Вы знаете о том, что вопросы дееспособности наркоманов должны быть соответствующим образом отрегулированы в Кодексе о семье и браке.

Что же касается проблем борьбы с незаконным оборотом лома цветных металлов, я думаю, что нет смысла сейчас вам всем объяснять необходимость законодательного решения этих проблем. К депутатам поступает масса жалоб от руководителей предприятий, связи, дорог и так далее. Разграбляются объекты, имеющие существенное значение, а действующее законодательство не позволяет проводить эффективную борьбу с разграблением цветных металлов.

Вот маленький пример. Ко мне недавно пришли представители «Алтайтелекома» и говорят: "Валерий Сергеевич, надо что-то надо делать!". Мы, говорят, создали летучие бригады службы собственной безопасности, которые выявляют грабителей. В отдаленных местах, в отдаленных точках имеются, так называемые, распределительные шкафы, которые вскрываются, оттуда извлекаются средства электроники, связи. Скажем, те же реле снимаются ради контактов, в которых - несколько граммов серебра. С этого можно что-то поиметь. Ловят этих правонарушителей, доставляют в милицию, а милиция оценивает ущерб эквивалентный или равный стоимости этого маленького реле! А то, что преступники оставили без связи целый район, целый район, сельский район, который не может вызвать ни «Скорую помощь», ни пожарную службу, ни милицию и так далее, это не учитывается. Мы считаем, что это не правильно. Поэтому нашей рабочей группой будут предложены серьезные поправки в действующий закон.

Кроме того, я принимал непосредственное участие и в подготовке, и докладывал здесь, в палате, законы по линии уголовно-исполнительной системы. Мной докладывался закон о конвоировании лиц, содержащихся под стражей. Мы сейчас упорядочили эту деятельность. Имеется федеральный закон. Ранее, подразделения УИС выполняли конвойные функции на основании только указа Президента. Мною были поддержаны и внесены поправки в закон «О российской милиции» в части упорядочения назначения начальников гор-, райорганов и управлений и министерств внутренних дел наших субъектов Федерации с тем, чтобы местная власть не могла при их назначении оказывать на них соответствующее влияние. Это федеральные структуры, они должны подчиняться непосредственно министерству, их назначение должно осуществляться непосредственно министром.

Председательствующий. Спасибо, Валерий Сергеевич. Уважаемые коллеги, до следующей пресс-конференции несколько минут. Прошу, если есть, последний вопрос. «Восточное обозрение», прошу Вас.

Олещук. Олещук.

Скажите, пожалуйста, в каждом одномандатном округе очень большой проблемой является проблема безработицы. Какие слои населения у нас подвержены безработице, кто больше страдает: молодежь или среднее поколение? Пытаетесь ли Вы помочь решить их проблемы, и хватает ли Ваших депутатских полномочий для того, чтобы это решить, привлекая к этому администрацию и исполнительную власть на месте? Спасибо.

Останин В.С. Спасибо. Да, таких обращений ко мне бывает не мало, да и было не мало. Я в силу своих полномочий и возможностей пытался и пытаюсь их решать. За все время своей депутатской деятельности мною, путем обращения в центры занятости, на биржи труда, непосредственно в структуры администраций городов и районов, которые обязаны этим заниматься, трудоустроено более 15 человек. Проблема очень серьезная, очень серьезная. Но она может быть в полной мере решена только тогда, когда заработает реальный сектор нашей экономики. К сожалению, сейчас многие квалифицированные специалисты вынуждены заниматься непрофильным трудом. Скажем, город Бийск, где есть три серьезных объекта, бывших объекта ВПК, чем вынужден заниматься весь их инженерный состав? Купи - продай, торговлей на рынках, на улицах и так далее.

Эту проблему сложно решать какими-то индивидуальными мерами, скажем, путем депутатского влияния. Ее нужно решать более глобально. Над чем работает собственно и наша фракция, которую я представляю в Государственной Думе.

Председательствующий. Спасибо. Самый последний вопрос.

_______ Да, да, самый последний. Скажите, пожалуйста, что может делать законодательный орган по борьбе с незаконными действиями органов внутренних дел по тем жалобам, о которых Вы говорите? Это уже стало национальной проблемой.

Второй вопрос. Есть Уголовный кодекс...

Председательствующий. Нет, коллега, мы же договаривались.

________ Хорошо. Хотя бы на второй вопрос ответьте, пожалуйста. Вы говорите: «Усиление уголовной ответственности». Есть 1 часть 228 статьи - приобретение или хранение наркотиков в крупных размерах без цели сбыта. По этой статье 101 тысяча человек, осужденных за 1998 год. Из них, из них осуждены именно за... без цели сбыта. Это означает, что человек нигде в картотеках не состоял. Они просто в один миг оказались носителями этих наркотиков. Так вот это называется «подстава». 70 процентов из них сидят по заказам. Как Вы это понимаете? Как Вы будете решать эту проблему?

Останин В.С. Я понял Ваши вопросы, понял. Если позволите, я постараюсь коротко, на них ответить.

Что касается первого вопроса, мне казалось, что то, что я вам сообщил и доложил, меняет бытующее мнение о том, что в условиях широкомасштабного правового произвола депутат не может ничего сделать для своих избирателей. Оказывается может. Я вам привел конкретные примеры. В отдельных случаях наказываются прокуроры, руководители правоохранительных органов и так далее. У нас 450 депутатов Государственной Думы. Сложите, суммируйте их участие в решении этих проблем. Это уже будет достаточно много и серьезно.

Что же касается задержания без цели сбыта, тех цифр, которые вы называете… Да, я допускаю, что многое делается ради палочных показателей, потому что с каждого сотрудника, отвечающего за борьбу с наркотиками, требуют статистику: сколько выявил, сколько задержал и так далее.

Более того, затрагивая тему о подготовке соответствующего законопроекта, мы в закон еще закладываем и усиление уголовной ответственности за коррупцию сотрудников органов внутренних дел, которые должны вести борьбу с злоупотреблением, с фальсификацией статистики. Были случаи прямого участия в распространении наркотиков именно сотрудников милиции, которые должны были с этим бороться. Недавно у нас в Барнауле была выявлена целая банда из числа как действующих, так и бывших сотрудников милиции, которые даже создали молодежную дискотеку, где распространяли эти наркотики. Прозвучали суровые приговоры, но подобные случаи имеют серьезное распространение. К нам даже поступают предложения, чтобы мы внесли предложение и Министру внутренних дел, и Директору ФСБ, о том, чтобы сотрудников, которые работают в подразделениях по борьбе с наркотиками, проверяли, не злоупотребляют ли они сами наркотиками, этим зельем, чтобы более тщательно осуществлялся подбор сотрудников в подобные подразделения. Это - серьезная проблема. И вы правильно поставили этот вопрос.

Председательствующий. На этом всё. Спасибо, уважаемые коллеги.

Останин В. С. Спасибо большое за участие.

Председательствующий. До новых встреч.

См. также Пресс-релиз о пресс-конференции