Московская власть продолжает наступление на права и свободы граждан. Принятые в канун нового, 2016 г. Московской городской думой поправки в Градостроительный кодекс г. Москвы кардинально упрощают для исполнительной власти принятие любых решений, связанных с застройкой территории города.
- Отменяется необходимость государственной экспертизы Генерального плана и разрешения на строительство;
- Упрощается порядок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, не соответствующего градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
- Изымаются такие понятия, как «цель обеспечения и защиты права человека на благоприятные условия жизнедеятельности», «создания комфортной городской среды», «устойчивое экономическое и социальное развитие города»;
- Нормативы градостроительного проектирования будут утверждаться правительством Москвы (ранее - депутатами Мосгордумы);
- С 9 до 4 пп. сокращается содержательная часть Генерального плана, из которого изымаются требования к отображению зон с особыми условиями использования территории, особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, линейных объектов и др.;
- Проект нового Генерального плана и его утверждённый вариант будут публиковаться исключительно в интернете;
- Отменяется обязательство опубликования разрешений на строительство, в течение 10 дней после выдачи в порядке, установленном для опубликования официальной информации, а в случаях, устанавливаемых правительством Москвы, не потребуется и само разрешение на строительство;
- Отменяется обязательное получение разрешения на строительство на особо охраняемых природных территориях, природных и озелененных территориях, в зонах охраны объектов культурного наследия и исторических зонах, а также в случаях, когда при строительстве могут быть нарушены права человека на благоприятную среду жизнедеятельности, иные права и законные интересы физических лиц;
- В результате всех нововведений из Градостроительного кодекса фактически оказались исключенными нормы о территориальном планировании города.
Что касается публичных слушаний, которые носят рекомендательный характер и во многих случаях фальсифицировались с применением различных изощренных методик, то их проведение по новому документу будет необязательным в таких случаях, как комплексного освоения территорий города, а также территорий, предназначенных для ведения дачного хозяйства юридическими лицами и другие случаи. Любой проект нового строительства в результате будет направляться на публичные слушания только в том объеме, который установит городская администрация.
Очевидно, что, последние существовавшие до сих пор демократические процедуры согласования своих решений с гражданами правительство Москвы, как и по многим другим важным вопросам жизни города, намерено заменить на электронное голосование на сайте «Активный гражданин». Но это очевидный суррогат, при котором жители одного района и округа Москвы высказываются «за» или «против» градостроительных решений, реализуемых в других районах и округах.
Московское «ЯБЛОКО» выступает за возвращение тех норм Градостроительного кодекса Москвы, которых добилась фракция Партии «ЯБЛОКО» в Московской городской думе III-IV созывов.
Московское «ЯБЛОКО» выступает за сохранение и преобразование публичных слушаний в общественный институт, обеспечивающий взаимосвязь решений, принимаемых городскими властями, с мнением граждан.
Председатель регионального отделения
С.С. Митрохин
