Традиционное выступление перед началом 36-й сессии Псковского областного Собрания депутат Лев Шлосберг (фракция «Яблоко») посвятил ситуации с долгами и проблемами жилищно-коммунального хозяйства Псковской области в 2017–2019 годах. Парламентарий представил презентацию, подготовленную по официальным данным комитета по строительству и ЖКХ и комитета по тарифам и энергетике Псковской области.
Лев Шлосберг отметил, что в Псковской области практически ликвидирована полумиллиардная задолженность бюджета области по субсидиям перед ресурсоснабжающими организациями, но решение этой проблемы не привело к ликвидации задолженности; самих ресурсоснабжающих организаций за топливно-энергетические ресурсы, уровень долга в 2018-2019 годах остается стабильным.
Депутат указал, что в регионе в разной степени сокращены, но не ликвидированы задолженности за теплоэнергию, уголь, электроэнергию, газ, стабильной остается задолженность за мазут, щепу и торф, постоянно растет задолженность за дрова.
Он показал, что задолженность бюджетных учреждений за предоставленные коммунальные услуги остается высокой, практически не снизилась и составляет более 236 млн. руб. Внутри этой задолженности на протяжении года растет задолженность федеральных организаций, она равна уже почти 165 млн. руб., то есть долги федерального бюджета лидируют по отношению к задолженностям муниципальных и областных организаций.
Лев Шлосберг заявил, что самая драматическая ситуация складывается с задолженностью населения за коммунальные услуги, где долг на 1 октября 2019 года достиг почти 1,5 млрд руб. Основную часть (около 1 млрд. руб.) из него составляют долги за теплоэнергию, далее следует задолженность за электроэнергию, водоснабжение и водоотведение. Депутат отметил, что таким образом, энерго-, тепло- и водоснабжающие предприятия испытывают наибольшие финансовые сложности.
По мнению Льва Шлосберга:
– наивысшие риски системе жилищно–коммунального хозяйства приносят неплатежи бюджетных организаций и населения;
– причиной этих неплатежей являются: ошибки в составлении смет, не отражающих реальные потребности организаций в услугах, бюджетный дефицит и общий уровень бедности населения области;
– погашение задолженности областного бюджета перед по субсидиям перед ресурсоснабжающими организациями не привело к их выходу из состояния должников;
– остаётся актуальной ранее озвученная задача: системе ЖКХ Псковской области необходим полный производственный аудит, проверка качественных сторон производственной деятельности, оценка ее эффективности, а также эффективности финансовых вложений, рациональности использования средств, их экономии;
– системе ЖКХ Псковской области необходимы структурные реформы: реформа управления, дебюрократизация, уход от посреднических услуг, внедрение информационных технологий, прозрачность тарифообразования, реформа управления жилым фондом) и модернизация инфраструктуры (организация инвестиций в технологии, снижающие затраты).
В заключение выступления Лев Шлосберг отметил: «Хочу выразить надежду, что в ближайшие месяцы Псковское областное Собрание депутатов рассмотрит проблему неплатежей в системе ЖКХ с тем, чтобы текущий отопительный сезон был завершен успешно».
Это не первое выступление депутата по проблеме расчетов в системе ЖКХ области. 26 апреля 2018 года Лев Шлосберг выступил на сессии Псковского областного Собрания с подробным докладом «Жилищно-коммунальное хозяйство Псковской области в 2017-2018 гг.», где проанализировал неплатежи и долги в системе ЖКХ.
На сессии регионального парламента 26 октября 2018 года в рамках инициированного им «парламентского часа» он критиковал идею бывшего заместителя губернатора Александра Кузнецова о реформировании системы ЖКХ за счёт частных инвестиций. Депутат сказал, что без решения вопроса платежеспособности потребителей привлечение частного капитала в предприятия ЖКХ не сработает.