В настоящее время большинство москвичей не имеют своего представителя в Московской городской думе. Избранная в 2009 году Мосгордума включает всего 35 депутатов, которые представляют две политические партии («Единая Россия» — 32 депутата и КПРФ — 3 депутата). Такая численность и структура Мосгордумы абсолютно не адекватны сложившемуся в Москве политическому спектру. Норма представительства, то есть соотношение числа депутатов к числу избирателей, ниже, чем в большинстве регионов Российской Федерации.
По существу, Московская городская дума потеряла рычаги управления городом и превратилась в номинальный орган для придания решениям Правительства Москвы статуса региональных законов. Запланированное увеличение численности до 45 депутатов, начиная с созыва 2014 года, является косметическим и не изменит ситуации в целом.
Положение дел усугубляют планы федеральных властей сделать обязательным избрание лишь 25% депутатского корпуса региональных парламентов по партийным спискам. Соответствующий законопроект уже принят Госдумой в первом чтении.
Нам понятна причина этих поспешных реформ. Нынешний рейтинг «Единой России» не позволяет сохранить большинство в региональных парламентах, если одномандатников будет только 50%. Тем не менее, мы уверены: в Москве «Единой России» не помогут ни 75%, ни 100% одномандатников. Новый парламент будет оппозиционным Сергею Собянину и партии власти.
Федеральный закон устанавливает диапазон 45-110 депутатов для субъектов федерации с численностью избирателей от 2 млн человек. Установление численности Московской городской думы — законодательного органа крупнейшего субъекта федерации в России и крупнейшего мегаполиса Европы по «нижней планке» представляется политическим курьезом.
В связи с этим, «ЯБЛОКО» обращается к Мэру Москвы и депутатам Московской городской Думы незамедлительно внести поправки в Устав города Москвы и увеличить состав Московской городской Думы до 110 депутатов, вне зависимости от изменений федерального законодательства сохранить число депутатов, избирающихся по партспискам, на уровне 50%.
От увеличения численности депутатов выиграют сами москвичи. В состав Мосгордумы смогут войти непартийные гражданские активисты, представляющие интересы различных групп населения. Избиратели получат больше возможностей для непосредственного, а не через многочисленных помощников, общения со своими депутатами. Московское «ЯБЛОКО» с пониманием относится к тому, что в условиях надвигающегося экономического кризиса, увеличения дефицита бюджета города Москвы столь большое число депутатов станут непосильной ношей для жителей города.
В связи с этим, мы предлагаем внести поправки в закон города Москвы «О статусе депутата Московской городской Думы», уменьшив так называемые блага депутатов. А именно: закрепить персональные автомобили только за Председателем и заместителями Председателя Мосгордумы, отменить возможность льготной аренды жилья, создать совместные приемные депутатов в округах – одной на 2-3 депутатов, уменьшить численность технического персонала Мосгордумы.
Региональное отделение Московского «ЯБЛОКА» обращается ко всем политическим силам Москвы с просьбой поддержать наше требование.
Председатель
регионального отделения
Митрохин С.С.