11 ноября 2019

Дайджест Центра антикоррупционной политики партии «Яблоко». Октябрь 2019 года

«Золотой Ёршик» – 2019

cap1.jpg

ЦАП «Яблока» запустил отбор номинантов на антипремию «Золотой Ёршик» – 2019. Ежегодно ЦАП отбирает чиновников за расточительные закупки «Золотой Ёршик» и награждает победителей по итогам голосования зрителей. Любой желающий может предложить чиновника для номинации на специальном сайте «Яблока» [сайт].

«Золотой Ёршик» учредило Молодёжное «Яблоко» Санкт-Петербурга в 2008 году. Такое название антипремия получила благодаря Валентине Матвиенко, чья администрация закупила в северной столице ёршики золотого цвета стоимостью 12 тыс. руб. за штуку. Среди других номинантов были Рамзан Кадыров, Дмитрий Рогозин и другие известные персоны.

В прошлом году в голосовании на антипремию победил директор Росгвардии Виктор Золотов. Он получил Золотой Ёршик за завышение цен на питание для Росгвардии на 1 млрд руб. (по данным ФБК). Региональный Золотой Ёршик достался губернатору Тверской области Игорю Рудене за госзакупку фотоаппарата ценой 1,83 млн руб.

2 октября 2019

Счётная палата подтвердила выводы ЦАП о конфликте интересов в Минкультуры РФ

cap2.png

Скриншот публикации ЦАП на сайте bbc.com

В декабре 2018 года ЦАП опубликовал расследование о том, что Минкульт потратил с нарушениями ₽ 2,6 млрд субсидий на отечественное кино: в жюри входили производители фильмов, которые голосовали сами за себя. По документам, за четыре дня некоторые эксперты-ударники Минкульта якобы прочитали 18 450 страниц сценариев.

За 2017 год было потрачено ₽ 17,9 млрд. Объективных критериев отбора нет, эксперты решают, кто выигрывает на свой вкус, иногда голосуя за свои же заявки. Минкульт ответил, что всё в порядке и отказался менять документы. Подробности в нашем эксклюзиве BBC.

Спустя год Счётная палата подтвердила, что Минкульт финансирует кино непрозрачно: в жюри входят производители фильмов, они голосуют сами за себя, не хватает объективных критериев отбора фильмов.

Схожие выводы делали коллеги из Трансперенси Интернешнл – Россия в расследовании о Фонде кино.

8 октября 2019

ЦАП против отмены детского пособия для родителей, имеющих подработку

cap3.jpg

Министр труда М. Топилин

Минтруда подготовило законопроект, запрещающий выплату детского пособия родителям, имеющим хоть какую-то подработку. После принятия законопроекта тысячи матерей могут лишиться пособия по уходу за ребёнком, если во время ухода они работают на неполную ставку.

ЦАП напомнил, что сам Топилин с женой зарабатывают 23,5 млн в год, и в пособиях явно не нуждаются.

ЦАП «Яблока» направил отрицательное заключение на законопроект в Правительство и предложил не принимать эту инициативу Минтруда. [Пост в блоге на Эхе Москвы].

9 октября 2018

Антикоррупционная резолюция

cap4.jpg

V Конгресс независимых депутатов Москвы

ЦАП разработал антикоррупционную резолюцию конгресса независимых депутатов Москвы. За основу взята антикоррупционная программа ЦАП «Яблока» на выборах в Мосгордуму. Проект резолюции незначительно дополнен по итогам обсуждений.

Вот основные меры в резолюции:

  • Повышение прозрачности бюджета и общественные обсуждения его проектов;
  • Парламентские антикоррупционные расследования деятельности чиновников мэрии Москвы;
  • Усиление социальной направленности бюджета Москвы;
  • Отмена торгового сбора;
  • Устранение госмонополий и вмешательства государства в рыночные отношения;
  • Усиление полномочий Мосгордумы и местного самоуправления;
  • Расширение сфер и гарантий общественного контроля;
  • Сокращение избыточных бюрократических расходов и штата неэффективных госслужащих.

 Теперь вся антикоррупционная стратегия независимых депутатов Москвы строится на ценностях и предложениях «Яблока».

14 октября 2019

Прокуратура проверит законность установки мемориальной доски депутату Горчакову из Вологодской области

cap5.jpg

Депутат Заксобрания Вологодской области от «Единой России» Павел Горчаков открыл в Никольске мемориальную доску, посвященную самому себе – об этом очень активно писали СМИ. Доску установили на фасаде районного ОВД г. Никольска, где Горчаков был начальником в 2008 году.

Мы обратились в областную прокуратуру с просьбой проверить:

– из какого бюджета взяты деньги на установку мемориала?

– согласовали ли муниципальные власти эту доску?

– на каком основании привлечены полицейские в рабочее время на торжественное открытие доски?

В установке памятной доски есть признаки коррупции. Павел Горчаков – депутат Заксобрания. Церемония может иметь корыстный интерес – налаживание связей для лоббизма интересов регионального МВД.

По нашему материалу вышел эксклюзив в «Открытых медиа» [эксклюзив], его активно обсуждали в соцсетях позитивно к «Яблоку».

18 октября 2019
 

В Красноярском крае прорвало дамбу. ЦАП «Яблока» выяснил, что её построил спонсор «Единой России»

cap6.jpg

В ночь на 19 октября 2019 года в Красноярском крае прорвало дамбу возле золотодобывающего посёлка Щетинкино. СМИ сообщают о 15 погибших. Ростехнадзор отрицает, что знал о наличии дамбы – её незаконно построил холдинг «Сибзолото». Мы проверили холдинг через сервис «Кошельки партий», и нашли, что компании спонсировали «Единую Россию».

В 2016 году ООО «Артель старателей Ангара-Север» пожертвовала единороссам ₽ 400 000. Ещё 500 000 в том же году «Единой России» дала ООО «Артель старателей Хакасия». У компаний одни конечные владельцы – предприниматель Алексей Гурьянов, а также Максим и Сергей Ковальковы. Мы потребовали Генпрокуратуру проверить, почему чиновники не проводили проверок, и региональные власти закрывали глаза на нелегальную дамбу.

Мы опубликовали новость в телеграм-канале ЦАП, за счёт репостов её прочитало 14,9 тысяч человек [ссылка].

19 октября 2019

Кто вместо Шульман? Материал о новом члене СПЧ

cap7.jpg

Алексей Чумаков провёл короткое расследование о назначениях в Совет по правам человека при Президенте. Вместо Екатерины Шульман Путин назначил  членом СПЧ Александра Точёнова. Точёнов – выходец из КГБ, политтехнолог. Он владеет Центром прикладных исследований и программ. Совместно с ООО «Инсомар» Точёнов проводит кампании для провластных кандидатов.

Губернатор Подмосковья Воробьёв из бюджета заказывает у партнёров Точёнова услуги политтехнологов. «Инсомар» вместе с подконтрольным фондом освоили 198,5 млн руб. на «диагностике и прогнозировании развития политических процессов». Еще 3,4 млн фонд получил от «Единой России» за избирательные кампании.

В 2018 году Точёнов отправил своего заместителя Сергея Румянцева из Москвы в Нижний Новгород – работать в областную избирательную комиссию на время выборов губернатора (после победы единоросса Никитина политтехнолог вышел из комиссии).

23 октября 2019

Доклад на конференции «Яблока» о коррупционных рисках планирования бюджета Москвы

cap8.jpg

Выступил в офисе партии с докладом ЦАП на конференции независимых депутатов – муниципальных и Мосгордумы. Рассказал как можно снизить риски коррупции при планировании бюджета Москвы.

Главная проблема в том, что бюджет непрозрачен, и его никто не понимает: нет ответов на что конкретно мэрия планирует потратить деньги? Только общие слова, вроде ₽ 138 млрд на "создание нормативных условий приёма пассажиров". И так под общие слова Собянин просит в сумме ₽ 2,7 трлн. налогоплательщиков.

На ремонт улиц мэрия запрашивает ₽ 45,5 млрд. Нет адресов. Нет обоснованиях расходов. Никто не спросил жителей города, нужно ли менять нам плитку перед домом или сыпать реагенты в три слоя. Объяснил коллегам, что именно с этого начинается коррупция – с бессмысленных, раздутых и непрозрачных статей расходов.

cap9.jpg

Предложил:

  • Ввести инициативное бюджетирование (люди напрямую решают на что тратить часть бюджета).
  • Сделать бюджет открытым и понятным (мэрию нужно обязать публиковать подробности).
  • Обеспечить публичные слушания (сейчас они не проводятся в нарушение закона).
  • Провести децентрализацию власти (это сложнее всего, но самое важное: у мэрии слишком много полномочий и мало контроля).

Готовим подробности предложений для разработки и внесения  законопроектов через депутатов «Яблока» в МГД.

22 октября 2019

Лекция «Коррупция в закупках: найти и устранить»

cap10.jpg

24 октября в партии прошла лекция ЦАП «Коррупция в закупках: найти и устранить». Она была посвящена основным нарушениям при проведении госзакупок и методикам поиска коррупции. Лекция полезна муниципальным депутатам и гражданским активистам.

На лекции рассказал:

  • как работать с сайтом госзакупок;
  • какие основные нарушения бывают в закупках;
  • в каких случаях эффективно обращение в ФАС;
  • как готовить обращения в ФАС.

cap11.jpg

Сводка по мероприятию

Участие было открытым по онлайн-записи. Записалось 52 человека, пришло в зал 30 человек.

Лекция организована по узко-специальной теме, для сторонников, заинтересованных в работе с инструментами госзакупок.

[видеозапись лекции]

 

Заметка в Независимой газете о развитии антикоррупционного проекта «Яблока» в регионах

cap12.jpg

28 октября вышла позитивная заметка в Независимой газете о ЦАП «Яблока»: открытие филиалов в регионах, проведение локальных расследований и подготовка нормотворческих инициатив.

Несмотря на заголовок о конкуренции с Навальным опубликованы подробные комментарии, что ЦАП не планирует конкурировать с коллегами и готов к конструктивному сотрудничеству со всеми силами, кто разделяет принципы и антикоррупционные методики «Яблока». [заметка на сайте НГ]

Публикация размещена бесплатно на 3 полосе газеты и занимает треть полосы. Тираж – 40 тыс. экз.

28 октября 2019

Запущен пилотный филиал ЦАП в Челябинской области

cap13.jpg

С 28 по 31 октября был в командировке в Челябинске. Прочитал семинары углублённого курса антикоррупции для волонтёров и научил их работе с открытыми данными. Руководителем филиала с одобрения председателя партии назначен Ярослав Щербаков. Филиал будет действовать на волонтёрской основе в соответствии с резолюцией.

Цель – добиться, чтобы Ярослав Щербаков и команда «Яблока» получили поддержку на предстоящих выборах в заксобрание и реальные рычаги для решения проблем в области. Провели онлайн-трансляцию в социальных сетях – её посмотрело свыше 1600 человек.

В финальный день провели пресс-конференцию (свыше 5 тыс. просмотров в соцсетях). Первый шаг – отреагировали на дело беглых челябинских губернаторов. Потребовал от Генпрокуратуры возобновить уголовное дело на Бориса Дубровского (его подозревают в махинациях на 20 млрд, и он скрывается в Швейцарии).

По другому экс-губернатору Михаилу Юревичу (скрывается в Британии) обратились к британским властям для проверки на незаконное обогащение. 28 СМИ написали о наших действиях. Эксклюзив опубликован в Znak.com. [эксклюзив Znak]. На пресс-конференции был канал СТС, на нём также вышел позитивный к «Яблоку» сюжет [сюжет СТС].

Автор

Карнаухов Алексей Владимирович

Юрист, директор Центра антикоррупционной политики партии

Материалы в разделах «Публикации» и «Блоги» являются личной позицией их авторов (кроме случаев, когда текст содержит специальную оговорку о том, что это официальная позиция партии).

Статьи по теме: Центр антикоррупционной политики


Все статьи по теме: Центр антикоррупционной политики