Не так давно Приморскому региональному отделению партии «Яблоко» стало известно о незаконном распределении элитных квартир среди депутатов Законодательного собрания Приморского края и «своих» сотрудников аппарата. Всего было приобретено и распределено незаконно около десяти квартир. В том числе некоторым депутатам и членам аппарата были выданы денежные субсидии на приобретение жилья.
Понимая, что источником коррупции является сам законодательный орган — «образец» законности для остро нуждающихся в жилье граждан и мечтающих переселиться из ветхого и аварийного жилья, (у депутатов по этому вопросу даже есть несколько краевых и муниципальных программ), председатель регионального отделения Николай Марковцев письменно обратился к прокурору края Сергею Бессчастному с настоятельной просьбой проверить законность действий бывшего председателя Законодательного собрания и нынешнего руководителя фракции «Единой России» в собрании депутата Сергея Сопчука.
Очевидно, что приобретение за бюджетный счёт квартир Законодательным собранием предполагало использование их в качестве служебных для временного размещения иногородних депутатов и исключало их приватизацию и выбытие из владения Законодательным собранием.
Действия руководителя Приморского парламента были явно неправомерны и выходили за рамки его служебных полномочий, то есть причинили государству материальный ущерб в особо крупных размерах.
Поскольку, депутат от «Единой России» превысил свои полномочия, а точнее, совершил деяния, подпадающие под действия ст. 286 УК РФ – Превышение должностных полномочий.
Кроме того, член Единой России Сергей Сопчук явно действовал в нарушение норм жилищного законодательства – единолично принимая решения по выделению квартир и денежных субсидий на их приобретение. В законодательном собрании отсутствовали учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилищно-бытовая комиссия (профсоюзная организация), которая бы обладала правом коллегиального и гласного рассматривать вопросы распределения квартир, нормативно установленный порядок распределения квартир и т.п.
Ответ прокурора за подписью и.о. начальника управления по надзору за соблюдением федерального и краевого законодательства краевой прокуратуры советника юстиции А.В. Хафоевой не заставил себя долго ждать (судя по дате ответа, прошло чуть более двух месяцев).
Прокуратура сообщила, что в силу ст. 168, ч. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, является ничтожной. То есть признала незаконность действий руководителя Законодательного собрания Сергея Сопчука.
Однако, по прокурорскому мнению, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. А значит, и истёк срок исковой давности для оспаривания договоров приватизации жилых помещений, заключённых законодательным собранием Приморского края с гражданами.
Но даже исходя из хафоевского письма, видно, что Сопчук, будучи должностным лицом (занимающим государственную должность субъекта РФ), то есть являясь специальным субъектом в смысле Уголовного законодательства, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Иными словами, Сопчук совершил действия, предусмотренные частью 2 статьи 286 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей лишение свободы до семи лет.
И срок исковой давности исчисляется с момента, когда заинтересованное лицо узнало о факте правонарушения. А судя по письму, прокуратура Приморского края узнала об указанных фактах из обращения РОДП «Яблоко». Исходя из этого, Приморское региональное отделение повторно 17 июня 2014 года обратилось к прокурору Приморского края, государственному советнику юстиции второго класса Сергею Алексеевичу Бессчастному с просьбой дать уголовно — правовую оценку деятельности Сергея Сопчука как высокопоставленного должностного лица. Поскольку считаем, что репутация такого высокого должностного лица должна быть безупречна!
А если Сопчук совершил уголовно наказуемое деяние, то должен быть привлечён к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Поскольку мы полагаем, что согласно Конституции России – Все равны перед законом и судом. И закон одинаков для всех – для членов партии власти и для оппозиции.
