В интернет-пространство попал видeopoлик с репортажем телекомпании «БСТ» о том, что «обновлённый» Курултай РБ 3-го октября приступает к работе, а пока «депутаты» знaкoмятся с местом, где им предстоит напряжённо работать, получают удостоверения, портфели и новые машинки для электронного голосования.
Из этого же репортажа я без особого удовольствия узнал, что «паровоз» списка местной «Единой России», в народе метко именуемой «партией жуликов и воров», Президент Башкирии Рустэм Хамитов «подарил» свой мандат госпоже Савченко, спортсменке-пловчихе, которая между заплывами, как «Коля-кувалда» в Госдуме РФ между боксёрскими боями и съёмками, будет придумывать и принимать законы!
В этом смысле Башпарламент ничуть не уступает Роспарламенту – есть и спортсмены, и певцы, и плясуны и, даже, «главный враг» «Единой России» в Башкирии «правозащитник Игоря Изместьева» Ильдар Исангулов из весьма скороспелой партии социальной солидарности!
Ну а торжеством политического плюрализма, консенсуса и конку-ритции явилось наличие среди члe-нов парламента ещё по одному представителю от партий ранее особой активностью не отличавшихся, как собственно и сами представители Загир Хакимов из «Патриотов России» («Единой»?!) и Руфина Шагапова из «Зелёного альянса» (с «Единой Россией»).
И вот тут Курултай Башкирии утёр нос Курултаю России!
Ведь в нём представлены целых шесть партий, что на две больше. Ну и что, что все они практически одной масти и отличаются только названиями, но зато как звучит «многопартийный курултай» - девяносто с лишним чистая «ЕР», семь «КПРФ», три или четыре «ЛДПР» и выше названные трое! В общем «обновление» налицо. Директоров, бизнесменов и чиновников в новом составе меньше не стало. Как и на кого они будут «работать», со временем будет видно, а пока, поскольку ни я сам, ни партсписок из 45-ти кандидатов в депутаты, представленных в ЦИК РБ от Башкирского регионального отделения партии «ЯБЛОКО-ЗЕЛЁНАЯ РОССИЯ», не были зарегистрированы, а трёх одномандатников, даже там, где они явно побеждали, после подсчёта голосов «опустили» к 3-5 процентам, мы делимся с теми, кто будет заседать в Госсобрании-Курултае РБ и с гражданами республики выдержками из своей Программы улучшения жизнедеятельности в Республике Башкортостан.
Это так сказать наша оценка издержек деятельности предыдущего состава депутатов и напутствие новому составу.
В Программе, представляемой читателю, мы оставили только социально-экономические вопросы и проблемы, которыми по мере своих сил и возможностей занимаются региональное отделение партии «ЯБЛОКО» и сотрудничающие с ним правозащитные, юридические и экологические организации. Нами предпринята по-пытка не только назвать проблемы жизнедеятельности республики, города и села, но предложить пути их решения.
Наш взгляд не претендует на исключительность, полноту и бесспop-нoсть, но накопленный нами опыт позволяет высказаться по вопросам жизнедеятельности республики, взаимодействия органов власти, местного самоуправления, бизнеса, СМИ и граждан.
Надеемся, что наши предложения по решению проблем будут интересны не только тем, кого они касаются лично, но и тем, кто принимает решения для их преодоления.
Наш девиз: За разумный диалог и партнёрство с народом и для народа!
Мы считаем, что основной целью всех должно стать превращение России в страну, в которой всем хорошо жить, а не только тем, кто приватизировал власть и деньги. Мы имеем представление о задачах, которые необходимо решать для достижения этой цели, умеем решать их и предлагаем практические меры по решению этих задач в Республике Башкортостан. А политические вопросы обсудим позже.
Российская Федерация находится в глубочайшем социально-политическом кризисе, выход из которого возможен только при условии наличия реального народовластия, взаимодействия, взаимной ответственности и контроля со стороны народа за органами власти и местного самоуправления (МСУ). Отсутствие разумного диалога и партнёрства органов власти, МСУ, бизнеса, СМИ c народом, отсутствие обсуждения принимаемых законов, решений, постановлений и контроля за их реализацией является причиной многих проблем – экономических, экологических, социальных, жилищных и других.
Низок уровень самооценки, собственного достоинства и социальной значимости самих граждан. После «выборов» 4-го декабря 2011 года и 4-го марта 2012 года ситуация изменилась в худшую сторону – коррумпированные депутаты органов власти и МСУ всех уровней принимают законы, решения и постановления, тормозящие развитие гражданского общества.
Конституция РФ, федеральные и региональные законы на бумаге декларируют демократическое, правовое, социальное, федеративное государство, местное самоуправление, право собственности на землю, на жилище, на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства, на использование своих способностей и имущества для любой законной экономической деятельности и многие другие права и свободы.
Но на деле у действующих депутатов, чиновников и олигархов, порой в одном лице, иные планы.
С каждым днём мы чувствуем рост цен, тарифов и все более сильное давление тех, кто захватывает принадлежащие всем нам природные богатства – недра, леса и водоемы, наши сады, дома, дворы, гаражи, детские, спортивные площадки и зелёные уголки. Тех, кто планирует превратить страну в радиоактивную свалку, а города в сплошные торгово-развлекательные комплексы и железобетонно-стеклянные резервации. Тех, кто рассматривает Россию, её природные богатства, наши леса, дворы и парки как место наживы, а не как территорию для жизни. Тех, у кого сегодня власть и огромные деньги «неосновательного обогащения», полученные в результате криминальной приватизации, рейдерских захватов, манипулирования выборами, ценами и тарифами. Тех, по чьей вине доходы населения не могут угнаться за ростом стоимости жизни, за ценами на бензин, газ и электроэнергию, на коммунальные и транспортные услуги, на продукты и другие товары. Тех, кто провоцирует справедливое недовольство и злобу людей, раскол общества и нагнетает социальную напряжённость. Так дальше жить нельзя!
А нам надо бы помогать друг другу строить равноправные отношения партнёрства при решении вопросов государственного и местного значения, способствовать улучшению жизнедеятельности, укреплению и развитию личности, семьи, системы «Человек-Общество-Природа» через правовое, экологическое, экономическое просвещение и воспитание граждан, через реальное народовластие, взаимодействие, ответственность и контроль за деятельностью депутатов и чиновников.
Сама жизнь заставляет сейчас объединиться все конструктивные силы общества, поскольку всё чаще и острее встают вопросы: Почему безнаказанно попираются Конституция, законы, права, свободы и интересы граждан теми, кто обязан их соблюдать и охранять? Почему уничтожаются детские, спортивные площадки и зелёные уголки жизненного пространства в городах?
Почему полиция, суд и прокуратура далеки от народа, правосудия и закона? Почему при планировке, межевании и отводе земель под строительство не проводятся публичные слушания, не учитывается мнение людей? Почему взамен сносимого дома, сада, гаража не возмещаются убытки в полном объёме и не предоставляются земельные участки? ...
Потому, что большинство тихо ропщет, но голосует за тех, кто обманывает их, делает ещё беднее и бесправней, вынуждая обивать пороги судов, устраивать митинги, пикеты и голодовки!
Между представителями власти, МСУ, бизнеса, СМИ и гражданами должны быть отношения только на принципах равенства, постепенности, законности, разумности и справедливости.
Мы ЗА взаимную социальную и экологическую ответственность, ЗА разумный диалог и партнёрство с народом и для народа на пути к гражданскому обществу, к демократическому, правовому, социальному государству. Но Гражданское общество и реальное народовластие сами собою не придут! Их надо строить всем вместе. Россия до сих пор лишь на этапе подготовки их строительства, провозглашённого 12 декабря 1993 года принятием Конституции РФ, начало и завершение которого, зависит от каждого из нас. Об этом же говорит и Президент РБ Рустэм Хамитов: «умное общество», «благоприятная, безопасная окружающая среда», «справедливая социальная среда», «культурная среда городов и сёл» ...
А на деле: «Кроношпан» в Шакше, АЭС в Агидели, «жулики и воры» в Администрации самого Президента РБ, повсюду немало и местных фактов.
Для реализации правильных слов надо изменить сложившийся режим политических и экономических взаимоотношений, разорвать порочную коррупционную связку бизнеса и власти в Госсобрании-Курултае РБ, в Советах и администрациях городов и районов. Тех, кто «законотворит» и «работает» в пользу своего бизнеса и своих сродников, тех, кто назначает глав администраций таких, которые нужны им, тех, кто «выигрывает» на «аукционах» лучшие земли, заказы и подряды, утверждает тарифы и цены.
Пользуясь должностными полномочиями и стaтусом депутата, они решают свои коммерческие вопросы, нарушая закон, права, свободы, интересы граждан, сажая их на короткий поводок «липовых» домкомов, захватывая земельные участки под торгово-развлекательные центры, вредное производство, элитное жильё и помпезно-показушное благоустройство. А объекты остро необходимые народу не строятся. Вместо нормального жилья люди, как скот загоняются в «коммуналки 21-го века». Полиция, суд и прокуроры не находят повода «для реагирования», ограничиваясь отписками и неправосудными решениями, выполняют «несвойственные им задачи» по захвату земли садов, дач, гаражей, детских, спортивных площадок и зелёных уголков жилых домов, преследуя политических и социальных активистов. А «независимые» СМИ безмолвствуют. Вопреки закону публичные слушания не проводятся или проходят формально без участия людей, которых непосредственно касаются выносимые на них вопросы. Наши призывы действовать по закону, разумности и справедливости депутатами и чиновниками воспринимаются как нарушение их прав, свобод и законных интересов, как призывы к «нacильственному изменению конституционного строя» и экстремизм.
Мы, кандидаты в депутаты Госсобрания-Курултая РБ от партии «ЯБЛОКО» заявляем о необходимости прозрачных отношений власти, бизнеса и граждан, уважения права собственности, сильных независимых профсоюзов, гражданских организаций, защищающих интересы работодателя, наёмного работника и потребителя. А их могут гарантировать независимые суд, прокуратура и СМИ.
Наша Программа предлагает пути изменения жизнедеятельности РБ в лучшую сторону, а именно:
1) построение социального, правового государства, основанного на равенстве возможностей путём принятия мер, гарантирующих рабочие места, права, свободы человека и гражданина, создание независимых профсоюзов, минимальную оплату труда выше прожиточного минимума, обязательность, стабильность трудового договора;
2) сохранение и развитие общедоступного бecплaтного качественного образования, профподготовки, здравоохранения, приоритетное финансирование этих сфер на всей территории, а не только в крупных городах и сёлах путём наделения органов МСУ закреплёнными на постоянной основе финансовыми источниками за счёт налогов с предприятий, работающих на их территории, путём эффективного расходования бюджетных средств под контролем общества;
3) обеспечить поддержку массовой экономической активности граждан, малого бизнеса и предпринимателей, антимонопольную политику, честную конкуритцию и равенство возможностей всех предпринимателей путём поощрения малого бизнеса в сельском хозяйстве, жилищном, дорожном строительстве, в общественном транспорте, малой и альтернативной энергетике, ЖКХ, а также в производстве для этих отраслей, стимулирующих внутренний спрос, путём ускорения и упрощения процедур регистрации бизнеса, стимулирующего налогообложения, защиты прав собственности, объективного расследования всех случаев рейдерских захватов имущества с возвратом его законным владельцам и арендаторам;
4) обеспечить создание и деятельность электронных бирж, ярмарок и выставок продуктов интеллектуальной деятельности, сельхозпродукции, товаров местного производства, стимулирующих производство и реализацию товаров внутри республики и за её пределами без посредников, обеспечить защиту прав собственников производственных, торговых, складских помещений и земельных участков субъектов малого бизнеса;
5) семьям, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при переселении из аварийного жилья, служебных жилых помещений и общежитий дать возможность заключать договора социального найма или приватизации с предоставлением новых жилых помещений по норме предоставления в виде отдельных квартир; 6) всем желающим и могущим строиться самостоятельно, предоставить земельные участки для строительства индивидуального (семейного) жилого дома, и не «после рождения третьего и последующих детей», а при создании семьи (ведь для того, чтобы родить третьего и последующих детей, надо первым иметь свой уголок, а маме с папой – отдельную комнату!);
7) привлечь к уголовной ответственности с конфискацией в пользу потерпевших имущества (бизнеса) лиц, чьи действия привели к появлению «обманутых дольщиков», соинвесторов и вкладчиков; 8) государство берёт на себя сооружение дорог, коммуникаций и социальной инфраструктуры, расширение сети муниципальных и семейных негосударственных детских садов, поддержку и развитие школы в качестве спортивно-культурно-образовательного центра с финансовым обеспечением работы спортивных секций, художественных, технических, музыкальных кружков, с организацией горячего питания, безопасной и комфортной среды пребывания детей;
9) обеспечить повышение пенсий и пособий инвалидам, детям, сиротам, заработной платы врачам, учителям, работникам детских учреждений, работникам культуры, искусства, науки и образования;
10) обеспечить качественное бecплaтное образование, медицинское, коммунальное обслуживание инвалидов, многодетных и малообеспеченных семей;
11) обеспечить жильём и выполнение социальных обязательств государства и органов МСУ перед ветеранами Великой Отечественной Войны, других войн, а также перед гражданами, пострадавшими при авариях, пожарах и катастрофах природного и техногенного характера, перед инвалидами и социально незащищёнными группами населения;
12) развивать в городских и сельских поселениях инфраструктуру, ориентированную на возможности инвалидов, на потребности детей, подростков, молодёжи и молодых семей путём направления на эти цели средств от эксплуатации объектов народного достояния – земли, недр, лесов, рек, дорог, трубопроводов, энергетики, воздушного, речного, автомобильного, железнодорожного транспорта;
13) обеспечить создание общественного телевидения, радио, газет, интернет-сайтов, специальных кaнaлов, программ и передач в СМИ по изучению населением основ права, Конституции РФ, экономики, экологии и культуры. Человек, не знающий своих Прав и обязанностей, не разбирающийся в экономике и законодательстве, не владеющий нужной Информацией, общей Культурой и культурой поведения в сложной ситуации, беззащитен перед проблемами, живёт в стpaxе, что его постоянно обманывают, что до его проблем никому нет дела, что добиться справедливого и законного решения невозможно;
14) создание на местных телекa-нaлах, на радио и интернете наравне с просветительскими программами передач по актуальным вопросам жизнедеятельности, посвящённых вопросам взаимодействия власти, МСУ, бизнеса и граждан, способствующих развитию у граждан адекватного мировоззрения, повышению уровня правовых знаний, самооценки, достоинства, собственной социальной значимости и активности путём расширения формата и регулярности выхода программ на БСТ «Встреча с Президентом, министром, мэром, чиновником», «Пора разобраться», «Борьба за собственность», «Пятый угол», «Открытая трибуна» и др.;
15) обеспечить разработку и введение в действие механизмов поощрения инвестиций в науку, промышленность, сельское хозяйство, жилищное, дорожное строительство, образование, культуру, медицину и здравоохранение; в развитие малого бизнеса и внедрение передовых наукоемких технологий; в повышение качества товаров, работ и услуг, социальной рекламы и деятельности, в сохранение и воспроизводство лесов и водоёмов, в развитие экологической ответственности и охраны окружающей среды путём стимулирующего налогообложения, льготного кpeдитования, аренды и приватизации земли, производственных площадей, получения государственного, социального заказа, путём обеспечения государством и органами МСУ реализации и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, средства индивидуализации в области науки и технического творчества;
16) увеличение расходов на культуру и поощрение меценатства в сфере культуры путём введения налоговых льгот для инвестиционных проектов строительства культурных, научных и образовательных центров, внедрение информационных технологий с возможностью дистaнционного доступа к картинным галереям, музеям, библиотекам, архивам для людей с ограниченными возможностями здоровья;
17) поддержка музыкальных, художественных школ, народного творчества, национальных проектов, введение их в республиканские мероприятия межэтнического культурного взаимодействия;
18) сохранение исторической городской среды, пaмятников истории, архитектуры, природы и культуры, развитие инфраструктуры для туризма и экскурсий путём обеспечения государством реализации и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации в области культуры и искусства;
19) формирование экологической политики в интересах человека и природы, наведение порядка в эксплуатации городов, содержания лесов, гор, водоёмов и гидросооружений путём сохранения и воспроизводства зелёных насаждений городов, лесов, рек, озёр, родников и прудов;
20) введение глубокой переработки вторичного сырья и отходов, повышения экологической ответственности, восстановления и развития службы охраны лесов и окружающей природной среды, организации контроля качества воды и воздуха, восстановления органов, наделенных полномочиями останавливать через суд экологически «грязные» производства;
21) восстановление института публичных слушаний и общественной экологической экспертизы градостроительных и промышленных объектов, увеличения платы за загрязнение окружающей среды, развитие системы особо охраняемых природных территорий, поддержка природоохранных мероприятий, недопущение возобновления строительства Башкирской АЭС и создание условий всеобщей ответственности за состояние окружающей среды;
22) прекращение выселения граждан из аварийных домов, служебных жилых помещений и общежитий с нарушением прав, свобод и законных интересов, без учёта нормы предоставления, состава семьи, состояния здоровья и других факторов путём отзыва из судов администрациями г.Уфы, других городов и организаций исков о принудительном выселении, об изъятии жилых помещений, путём принятия депутатами Госсобрания РБ закона об обязательности обеспечения жильём по норме предоставления 18 кв. м на одного человека при выселении из аварийных домов, служебных жилых помещений и общежитий;
23) обеспечить соблюдение договорных обязательств, порядка, прав, свобод и законных интересов граждан при строительстве квартир, индивидуальных жилых домов и гаражей на условиях долевого участия и соинвестирования с застройщиками и органами МСУ путём привлечения к уголовной ответственности винoвных лиц;
24) обеспечить реформирование ЖКХ, формирование тарифов, цен на транспорт и услуги сделать прозрачными с введением гибкой системы тарифов на услуги с учётом их качества, реального дохода плательщика, минимальной зарплаты и пенсии путём повышения эффективности работы и ответственности за ненадлежащее исполнение работниками ЖКХ обслуживания населения;
25) прекращение практики принятия главами администраций городов постановлений о строительстве коммерческой недвижимости на земельных участках детских, спортивных площадок, автостоянок и зелёных уголков, о выселении граждан из аварийного жилья, служебных жилых помещений и общежитий без улучшения жилищных условий и других действий, ведущих к нарушению конституционных норм о социальном, правовом, демократическом, федеративном государстве.
Настоящая Программа и другие проблемы жизнедеятельности РБ вполне могут быть решены путём привлечения к уголовной ответственности чиновников, скомпрометировавших себя, путём введения запрета на строительство коммерческой недвижимости без возведения социального жилья, общедоступных физкультурно-оздоровительных комплексов и гаражей, на принуждение граждан к созданию ТСЖ и домкомов, на распоряжение администрациями городов и районов общим имуществом многоквартирных домов, придомовыми земельными участками без проведения межевания с публичными слушаниями и постановкой этих участков на кадастровый учёт, а также путём принятия депутатами Курултая РБ нового созыва соответствующих правовых актов.
Тогда, возможно, будет меньше поводов считать, что это «слабый, непомерно раздутый, ангажированный парламент, по сути ставший «фильтром» для социально-ориентированных положений Конституций РФ, РБ, федеральных законов и международных норм права, тем самым препятствующий развитию гражданского общества в РБ».
«Свободный рынок» и «всеобщая коммерциализация России» утопили последние надежды большинства граждан на получение отдельной квартиры или дома. Неcмoтpя на то, что в жилищную сферу вкладываются огромные бюджетные средства, «Фонд содействия реформированию ЖКХ» и адресные программы переселения граждан и кап. ремонта остаются пока лишь «кормушками» для коррумпированных чиновников и коррумпирующего их бизнеса.
Решение «квартирного вопроса» для основной массы населения становится самостоятельным навсегда. Пока мы стояли в бесконечных медленно движущихся очередях на «бecплaтное» жильё при «развитом социализме», вместе с нами состарились, стали ветхими и аварийными бараки 40-50-х, хрущёвки 60-х и, даже панельки 70-х годов.
Также необходимо создание условий проведения честных и свободных выборов под контролем граждан. Именно с выборов начинаются многочисленные злоупотрeбления представителей органов власти, МСУ в различных сферах жизнедеятельности села, города, республики и страны.
