В мае 1997 года алтайскими “яблочниками” создана правозащитная организация “Бастион”, основные задачи которой - защита жителей края от произвола со стороны органов власти, государственных и коммерческих предприятий. Населению оказываются бесплатные консультации и помощь в разрешении имущественных, трудовых и прочих видов споров. Основное внимание уделяется проблемам малоимущих граждан и представителей малого бизнеса. Вся эта работа “яблочников” осуществляется на общественных началах. 

За года со дня основания “Бастиона” (Алтайский край), рассмотрено более сотни обращений по нарушению законности. Причем за помощью обращались не только отдельные граждане, но и представители серьезных организаций. Большинство случаев после депутатских запросов в компетентные инстанции были успешно разрешены. 

Самые показательные дела: 

- возбуждение уголовного дела по фактам злоупотребления служебными полномочиями дирекции Белокурихинских межрайонных энергосетей (МЭС). Поднят вопрос о возбуждении административного производства по факту несвоевременной выплаты заработной платы работникам данной организации;

- защита дорожно-строительного управления № 1 г. Бийска от рэкета со стороны заместителя налоговой инспекции города. За самоуправства и злоупотребление служебным положением инспектор был понижен в должности. По данному делу продолжается судебный процесс.

Самое крупное и нашумевшее из последних дел - спасение Бийского сахарного завода от криминальных структур. В “Бастион” обратились рабочие завода, которым в течение года не выплачивалась зарплата. Завод не платил налоги и был должен всем уровням бюджета. Тем не менее, директор завода создавал вместе с родственниками доходные фирмы и приобретал в собственность многомиллионное имущество. Находясь под защитой криминальных структур, директор самовольно распоряжался всеми средствами акционерного общества (завода), не имея при этом контрольного пакета акций. Рабочие не могли его переизбрать, так как директор угрожал им расправой. “Яблочники” привлекли к этой проблеме внимание краевой прокуратуры и регионального управления по борьбе с оргпреступностью. В результате рабочие избрали нового директора, им была выплачена зарплата, завод заплатил все налоги и при этом у него еще остались средства на развитие производства.

Депутат Законодательного Собрания края, руководитель алтайской краевой организации “ЯБЛОКО” В.С. Останин направил в адрес прокурора края и начальника управления ФСБ по краю материалы с информацией о состоянии коррупции и организованной преступности на Алтае.

В октябре 1996 года создана Алтайская краевая молодежная общественная организация “Мечта”. В 1997 при организации создан Центр правового консультирования призывников и военнослужащих. По будням в Центре проводятся бесплатные юридические консультации призывников с разъяснением их прав. Ежемесячно выпускается Информационно–образовательный листок для призывников, военнослужащих, а также их родственников. Листок распространяется бесплатно.

В настоящее время деятельность Центра расширена. Бесплатные консультации оказываются молодым людям по всему спектру возникающих у них проблем.

В 1998г. членами АКМОО "Мечта" в школе №40 г. Барнаула был прочитан цикл лекций на тему "Мы сможем защитить свои права" для учеников 10-11 классов. Школьники узнали о структуре Российского законодательства, о гарантированных законом основных правах человека, механизм отстаивания нарушаемых прав.

Весной 1999г. в каждую школу г. Барнаула были направлены экземпляр лекции, разработанной яблочной молодежной организацией для школьников, копии Информационно-образовательных листков, и письма с предложением о дальнейшем сотрудничестве.

В настоящее время готовится подобная рассылка по всем школам крупных городов края, а также по районным школам.

Молодежная организация активно борется с подростковой наркоманией. Совместно с Независимым союзом студентов Алтая подготовлена брошюра, содержащая информацию об определении признаков наркомании у человека, об оказании первой помощи наркоману, меры предупреждения наркомании и т.д. Планируется, что брошюра будет бесплатно распространяться по школам и наркологическим диспансерам.

Местное отделение при содействии депутатов оказало помощь представителям Совета ветеранов Цигломенского ЛДК (вопрос о бездействии депутатов Городского Совета от избирательного округа), районному общественному объединению “Важский край” (вопрос о проведении экспертизы проекта Устава г.Вельск), АО “Северное морское пароходство” (вопросы о налогообложении услуг по транспортировке импортных грузов и о невзимании таможенными органами налогов в отношении перемещаемых через таможенную границу судового снаряжения, судовых запасных частей и судовых припасов, Северной центральной бассейновой клинической больнице имени Н.А. Семашко (по вопросу о предотвращении сокращения федеральных бюджетных обязательств на функционирование отраслевых медицинских учреждений), профсоюзной организации архангельского торгового порта (по вопросам регулируемым законодательством о государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера), Центру поддержки некоммерческих организаций “Гарант” (в проведении общероссийской акции по Налоговому законодательству) и др.

29 декабря 1997 года областная Дума приняла закон “О временном регулировании реализации алкогольной продукции в розничной торговле на территории Брянской области”, который предоставлял областной администрации право “казнить и миловать”, то есть давать разрешение на торговлю привозной водкой. Сразу и однозначно основным фаворитом была определена ООО “Фиеста”.

Брянское отделение “ЯБЛОКО”, возглавляемое депутатом городского совета А. Пономаревым, поддержало предпринимателей, протестовавших против закона. По его просьбе депутатом ГД С. Митрохиным был сделан депутатский запрос (№ 428 от 10.03.98) генеральному прокурору, с требованием опротестовать закон, противоречивший антимонопольному законодательству России.

19 марта 1998 года в Брянске в помещении Общественно-политического центра состоялась областная конференция предпринимателей с участием С. Митрохина, на которой была принята резолюция о недоверии областной власти, подписанную 476 предпринимателями области.

21 апреля 1998 г. группа предпринимателей возглавляемая членом Совета регионального отделения “ЯБЛОКО” Н.Виткевичем, подала иск в облсуд с требованием признать незаконным и закон и постановление с момента их принятия как нарушающий конституционные права истцов в свободе приобретения алкогольной продукции. Судом истцам было отказано в иске. Не согласившись с этим, Виткевич подал жалобу в Верховный суд, который 3 июля отменил решение облсуда и отправляет жалобу на пересмотр по существу в судебную коллегию по гражданским делам. 

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда признала закон Брянской области от 29 декабря 1997 года “О временном регулировании реализации алкогольной продукции в розничной торговле на территории Брянской области” и постановление администрации Брянской области от 29 декабря 1997 года за № 496 “Об условиях и порядке получения юридическими лицами, осуществляющими торговлю алкогольной продукцией, ввозимой из-за пределов области, статуса юридического лица, аккредитованного администрацией Брянской области” недействительными и отменила оба эти документа. Так завершилась более чем годичная “война”, которую вели активисты Брянского регионального отделения партии “ЯБЛОКО” с обладминистрацией и областной Думой.

Международный форум “Сказочный мир природы”.

С 1 по 6 июня 1999 года в Москве и некоторых других регионах России, а также в ряде зарубежных стран прошел Первый международный форум “Сказочный мир природы”. Ежегодно проводимый Форум является одним из мероприятий международного проекта “Лесная азбука” (NATURE ABC), руководство которым осуществляет детский писатель Владимир Зотов. Форум -99 проходил под эгидой Программы развития ООН (ПРООН), Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО и Межпарламентской группы Российской Федерации.

На сегодняшний день Форум - одно из немногих мероприятий, к участию в котором приглашены парламентарии всех стран. А начало этому было положено на юбилейной 100-ой конференции Межпарламентского Союза, проходившей в Москве в сентябре 1998 года. Тогда депутат от “ЯБЛОКА”, сопредседатель российской межпарламентской группы Татьяна Ярыгина выступила с инициативой поддержать международный проект “Лесная азбука”, главной целью которого является объединение людей доброй воли ради спасения животного и растительного мира нашей планеты, поиск новых и нетрадиционных на сегодняшний день идей, методов, форм и подходов для решения проблемы сохранения национального природного наследия, воспитание в подрастающем поколении чувства любви, уважения и эмоционально-ценностного отношения к природе.

Программа Форума была чрезвычайно насыщенна: Круглый стол в Государственной Думе с участием российских, никарагуанских и панамских парламентариев; встречи и дискуссии в Федеральной службе лесного хозяйства России, в российском научно-исследовательском институте культурного и природного наследия Министерства культуры Российской Федерации и в министерстве общего и профессионального образования России; знакомство с опытом работы в учебно-воспитательном комплексе N1607; обсуждение социально-образовательной программы “Сказочный мир Природы” и ее новой учебной дисциплины “Природолюбие”; награждение детей-победителей конкурса на лучшую экологическую игру в национальном парке “Лосиный остров” и принятие решение о проведении в рамках Форума международной олимпиады экологических игр; проведение других мероприятий.

На Форуме было принято “Обращение к странам и народам во имя спасения национального природного наследия нашей планеты”, рассмотрена и одобрена международная социально-образовательная программа “Сказочный мир Природы” и ее новая учебная дисциплина “Природолюбие”, которые, по утверждению парламентариев-участников Форума, крайне необходимы каждой стране для экологического, нравственного, культурного, духовного и эстетического воспитания подрастающего поколения на современном этапе.

Международный форум “Сказочный мир Природы” и проект “Лесная азбука” набирает силу. Очередная встреча его участников во время проведения различных мероприятий состоялась в начале сентября на традиционной Московской международной книжной ярмарке. А руководители Законодательной власти всех субъектов Российской Федерации в рамках международной благотворительной акции “Познай Природу душой и сердцем!” уже получили первую партию книг по экологическому, нравственному, духовному и культурному воспитанию для бесплатной раздачи детским учреждениям с подписью руководителя международного проекта “Лесная азбука” Владимира Зотова и заместителя председателя Межпарламентской группы РФ Татьяны Ярыгиной. 

Отрадно отметить, что на сегодняшний день данную международную акцию уже поддержали Москва и Московская область, Республика Коми, Новгородская и Пермская область, Алтайский край, другие субъекты Российской Федерации.

Членами “Объединения ЯБЛОКО”: депутатом Законодательного Собрания Ивановской области Будановым А.Г., депутатом Шуйской городской Думы Барановым П.А. и помощником депутата Государственной Думы РФ Игрунова В.В. Семеновой Г.Ю. ведется постоянный прием граждан. Оказывается непосредственная помощь, прежде всего юридические консультации, и решаются вопросы по конкретным обращениям избирателей. 

При участии ивановского “ЯБЛОКА” разрабатывалась областная программа “Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов”, в соответсвии с которой в санатории “Оболсуново” открыто отделение для приема инвалидов -опорников, оказана помощь в приобретении инвалидных колясок, спецоборудования и др. В ряде больниц проведены работы по доступности для инвалидов.

В сентябре 1998 года при участии Александра Буданова был создан прецедент и подан судебный иск от всех инвалидов г. Иванова к МПЖК г. Иванова об исполнении ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ” в части предоставления скидки не ниже 50 % от квартирной платы и оплаты коммунальных услуг. Суд выигран - в городе начал исполняться закон.

Благодаря усилиям председателя Ивановского “ЯБЛОКА” А. Буданова в городе создан отдел социальной защиты населения и профинансирована его работа. В связи с этим появилась возможность координировать усилия районных администраций, вырабатывать единую политику по вопросам социальной защиты граждан. 

При участии ивановского “ЯБЛОКА” был создан Общественный совет партий и движений и молодежный совет при Ивановской городской Думе. Ивановское региональное отделение “Объединения ЯБЛОКА” входит в состав Общественного консультативного совета при Законодательном Собрании Ивановской области и принимает активное участие в его работе.

В г. Костомукша при содействии “ЯБЛОКА” создан клуб любителей отечественного кино. Это совместная идея общества пенсионеров, общества ветеранов и инвалидов войны, труда и приравненных к ним. Руководитель карельского отделения “ЯБЛОКО”, депутат Законодательного Собрания Республики от Костомукши А.В. Чаженгин передал активистам клуба телевизор, видеомагнитофон и видеокассеты с записями советского классического кино.

Администрация г. Петрозаводска поддержала совместный проект депутатов Законодательного Собрания Карелии А.А. Гаврилова, А.В. Чаженгина (“ЯБЛОКО”) и А.П. Лукина по озеленению карельской столицы. Проект "Зеленый щит Петрозаводска" рассчитан на несколько лет.

В 1997 году членом общества “Мемориал” Юрием Дмитриевым в урочище Сандормох под Медвежьегорском были обнаружены массовые захоронения жертв политических репрессий 1937-39 годов. Карельское “ЯБЛОКО” помогло организовать ряд экспедиций на место трагедии. При участии активистов-“яблочников” были составлены и опубликованы в республиканском еженедельнике “Все” списки более семи тысяч незаконно расстрелянных граждан. В 1999 году при участии руководителя карельского отделения партии Александра Чаженгина и депутатов Государственной Думы Валерия Борщева (фракция “ЯБЛОКО”) и Сергея Ковалева в урочище Сандормох был установлен памятник казненным в 1937-39 годах.

С 1997 года силами “ЯБЛОКА” в Петрозаводске проводится ежегодный турнир по боксу, посвященный памяти первого мастера спорта по боксу, заслуженного тренера Петра Ярцева. Наша региональная организация финансирует турнир, ставший уже традиционным, помогает в решении организационных вопросов. Руководит проведением турнира член политического совета Карельского “ЯБЛОКА”, президент республиканской федерации бокса Алексей Белянинов.

В 1997 году “ЯБЛОКО” совместно с Торгово-промышленной палатой провело два съезда представителей малого и среднего бизнеса Карелии. По итогам обсуждения ситуации участники съездов приняли обращения к Законодательному Собранию и правительству республики с предложениями по усовершенствованию действующего законодательства, улучшению условий труда и поддержке малых и средних предпринимателей. Александр Чаженгин как депутат Законодательного Собрания выступил с рядом законодательных инициатив. В частности, при его участии был написан и принят закон “О Торгово-промышленных палатах в Республике Карелия”. Палатам, таким образом, был придан статус негосударственных общественных организаций, основной целью которых является поддержка малого и среднего предпринимательства.

С начала 1998 года в Петрозаводске действует общественная приемная республиканского отделения “ЯБЛОКА”. Через нее прошли уже сотни людей, которые обращались за помощью по самым разным проблемам. Жилье, летний отдых детей, работа жилищно-коммунального хозяйства, банкротство предприятий, безработица - вот далеко не полный список проблем, с которыми пришлось разбираться членам карельского “ЯБЛОКА”. По обращениям граждан в различные организации и органы власти были направлены десятки депутатских запросов. По многим вопросам удалось оказать реальную помощь.

Наиболее серьезным успехом “ЯБЛОКА” можно считать прекращение процедуры банкротства в отношении двух крупных предприятий республики: Костомукшского леспромхоза и Заонежского лесокомбината. Благодаря вмешательству членов “ЯБЛОКА” вполне работоспособные предприятия удалось спасти от закрытия и распродажи по частям. Сотням людей были сохранены рабочие места, а администрации районов получили крупных налогоплательщиков.

Традиционными становятся в Карелии и акции, проводимые молодежной организацией “ЯБЛОКО”: День защиты детей 1 июня (под лозунгом “Дети тоже имеют права”, совместно с “Молодежным форумом Карелии”), субботники у памятника “Сынам Карелии, погибшим в Чечне” (совместно с комсомольцами Карелии), “Театр детям” (совместно с музыкально-драматическим театром Петрозаводска и фирмой “Северный путник”).

Фракция “ЯБЛОКО” в Московской Городской Думе разработала и приняла закон о порядке постановки на учет и предоставлении жилья. Говорит депутат фракции Галина Хованская:

“Как было раньше? Вот живут, скажем, две семьи из трех человек каждая. Одна - в элитарном доме с большим холлом и кухней, а другая в хрущобе с кухней в пять квадратных метров, без коридора и с совмещенным санузлом. Так вот, те, что в элитарном доме, могли встать на учет и получить новую квартиру, если их комната 14,9 кв. метра. А те, что в хрущобе, не могли и были обречены прозябать в тесноте, если их комната на две десятых кв. метра больше. Потому что в расчет бралась лишь жилая площадь. Сейчас же по введенным нами новым правилам учитывается общая площадь, а также состояние здоровья и другие факторы. 

Благодаря нашим усилиям был принят еще один важный закон, который защищает права тех. кого отселяют. Это весьма актуальная проблема - ведь многие пятиэтажки сейчас носятся. Мы придумали нормы, которые позволяют избежать острых конфликтных ситуаций. Но не за счет выселяемых жильцов. Напротив, мы теперь предоставляем им даже больше прав, чем федеральный закон. Мы стараемся защищать и расширять права простых людей насколько это возможно”.

Депутат Московской городской думы от “ЯБЛОКА” Ирина Осокина разработала закон “О взаимодействии органов власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями”. Закон принят в первом чтении в конце мая 1999 года.

Говорит Ирина Осокина: “У нас с начала девяностых годов произошло разгосударствление сектора экономики и никто с этим не спорит, все идет как бы своим чередом. По статистики 75-77% экономики находится в руках частного бизнеса и государственный сектор составляет где-то 22-25%. В социальной сфере единственным гарантом социальной политики является государство, это правильно, но на западе давно существует другая практика, там произошло разгосударствление социальной сферы и когда я смотрю статистику о доходах и источники поступлениях западных некоммерческих организаций, то я вижу, что 50 и выше процентов некоммерческие организации западные получают от государства. И потом государство только контролирует качество выполнения. Таким образом социальные проблемы решаются с помощью некоммерческих организаций. Для западных государств это дешевле. Я могу сказать, что в Париже всю работу с детьми ведут исключительно некоммерческие организации, и за меньшие деньги они выполняют работу с детьми, а государство только контролирует целевое использование средств и качество работы.

У нас ситуация другая. Пока еще во властных органах не пришли к мысли, что государству выгодно множество мелких проблем переложить на плечи негосударственного некоммерческого сектора, что это дешевле. Я полагаю, что все равно это наступит, так как денег все равно денег в казне и так не хватает. Другой важный аспект, в нестабильные времена умному государству выгоднее передать решение проблем самим же людям чтобы снять социальную напряженность. Например, дать ветеранам, инвалидам задание вести работу по учету инвалидов, состоянию семей, доходов, какие у них инвалидности, условия проживания... А государству выделить на это какие-то средства, учитывая, что привлекается много добровольного труда. Если это делает какая-то государственная структура, то там сметы, кадры, структура... И к тому же я уверена, что было бы меньше претензий, писем и т.д. И это только один пример.

В этом законе оговариваются новые формы взаимодействия некоммерческих организаций и властных структур для решения проблем в социальной сфере. Там же предлагаются такие формы как социальный заказ, гранд на реализацию программ, разработанных собственно некоммерческими организациями, софинансирование и взаимодействие в общественных советах. В прошлом году правительством Москвы выделялись гранды ряду организаций на те проблемы, которые властные структуры не в состоянии решить - они слишком велики для этого, например, организация, которая занимается малолетними мамами... Она же и помогает им входить во взрослую жизнь. Эта же организация привлекает и деньги коммерческих структур, вкладывает и свою базу... Таким образом они потратили на программу 90 тысяч, потратив 50 тысяч государственных. Это же эффективнее! Этот эксперимент и отчеты по ним показали, что такая форма работы эффективнее.

Такая форма неэкономического взаимодействия как общественные советы - в них входят представители от различных общественных организаций. В силу того, что государственная власть - это большие махина, которые решают глобальные проблемы и порой очень сложно получить быструю обратную связь и понять - нужно это или не нужно. Это тоже процесс самоорганизации, но без партийного руководства, а возможность участия граждан в решении своих проблем. Нужен механизм, который позволит решать проблемы и договариваться...

В этом же законе оговаривается и следующее - если программы достаточно значимые для города, они могут утверждаться московской городской думой и входить отдельной строкой в бюджет Москвы как целевые.

Город Ногинск. Член Социальной Комиссии “ЯБЛОКА” В.Г. Крылышкина в рамках работы общественной приемной депутата ГД Ярыгиной Т.В. оказала практическую юридическую помощь более 50-ти гражданам (в выплате пенсий, социальных пособий; по земельным спорам; по жилищным вопросам; по защите прав потребителей). Так, выигран иск о восстановлении на работе и снятии дисциплинарных взысканий водителя трамвайного предприятия, причем дважды через суд восстановлен на работе, что привело к изменению ситуации в трамвайном парке - коллектив поверил в то, что за свои права можно бороться. Оказано содействие в решении вопроса повышения оплаты труда работников Ногинского городского суда. Постановлением Президиума Московского областного суда от 17.07 98г. были отменены постановления Ногинского Федерального районного суда о привлечении к административной ответственности двух девушек по статье 158 КоАП РФ. Действия работников милиции по задержанию и доставлению девушек в Ногинское УВД признаны незаконными.

Город Звенигород. В июне 1999 года депутат фракции “ЯБЛОКО” Алексей Захаров обратился в Московскую природоохранную прокуратуру с запросом по поводу деятельности ООО “Звенигород-вторсырье”. В 1997 году эта организация получила в аренду от администрации Одинцовского района 2 гектара расположенного к северо-востоку от города полигона “Супонево”, действующего как несанкционированная свалка. При этом предприятию была выдана лицензия на деятельность по захоронению отходов при условии разработки проекта рекультивации свалки. Однако позже, при проведении проверок, выяснилось, что фактическая площадь, занятая отходами, составляет 5,5 гектаров, то есть предприятие использовало территорию на 3,5 гектара больше, чем полагалось. 

По поводу приведенных фактов депутат А.К. Захаров получил ответ из Государственного комитета по охране окружающей среды Московской области. Согласно ответу, никакой документации на лишние 3,5 гектара дирекция ООО “Звенигород-вторсырье” предъявить не сумела, за что было оштрафована. Предписание о приведении землеотводной документации в соответствие с фактически занимаемой площадью выполнено не было, проект рекультивации не разработан, складирование отходов осуществлялось с нарушениями действующих норм и правил. В августе 1999 года Мособлкомприрода приостановила действие лицензии, выданной ООО “Звенигород-вторсырье”, а также прием отходов полигоном “Супонево”. На директора наложен штраф.

Также в августе 1999 года депутат А.К. Захаров обратился с запросом в Комитет по управлению имуществом Московской области по поводу ситуации, сложившейся в руководстве ОАО “Звенигород.Хлеб”. По данным депутата, пакет акций в размере 15 % закреплен в государственной собственности Московской области. 25 июня 1999 года состоялось внеочередное собрание акционеров предприятия, на котором представителями области являлись генеральный директор ОАО “Мособлхлеб” Пузиков В.Н. и первый заместитель главы г. Звенигорода Игумнов В.В. Комитет по управлению имуществом области выдал им доверенности и письма-поручения голосовать по вопросам повестки дня собрания: во-первых, против досрочного прекращения полномочий генерального директора ОАО “Звенигород.Хлеб” Семененко В.Т. и, во-вторых, против избрания на эту должность Николаева С.А. Однако в ходе собрания акционеров Пузиков и Игумнов не выполнили поручение Комитета по управлению имуществом, в результате чего на должность гендиректора “Звенигород.Хлеб” был избран Николаев С.А. После обращения депутата доверенности, выданные Пузикову и Игумнову, были отменены, а представителем Московской области в органах управления ОАО “Звенигород.Хлеб” была назначена Лазарева Т.А., консультант отдела развития торговли и хлебопекарной промышленности администрации области. В суде находятся документы, в соответствии с которыми должны быть отменены результаты собрания акционеров.

У депутата Захарова имеются также сведения о том, что приватизация муниципальной собственности в Звенигороде осуществлялась с многочисленными нарушениями. Ряд фактов подтвердился в ходе проверок. Материалы находятся в прокуратуре.

В г. Мурманске в ходе работы общественной приемной депутата ГД Мисника Б.Г. оказана юридическая помощь более 20-ти гражданам, многие дела еще не завершены в связи с медленной работой органов правосудия. Выигран иск о взыскании заработной платы с коммерческого предприятия. В течение 3-х лет тянулось дело о предоставлении городским властями жилья погорельцу, только после вмешательства генеральной Прокуратуры вопрос решился в пользу пострадавшего. 

Мурманское региональное отделение “ЯБЛОКО” было создано во время войны в Чечне, и начинало свою деятельность с акций протеста. Совместно с Комитетом солдатских матерей “яблочники” участвовали в оказании юридической помощи родителям, чьи сыновья оказались в Чечне, призывникам и солдатам. В самые тяжелые дни “яблочники” организовали “горячие линии”, по которым родители могли узнать, в какой части служит их сын; призывникам и солдатам разъяснялись их права.

“Яблочница” Наталия Введенская является Председателем Городского центра по защите прав человека. Центр выиграл судебный процесс по трагическим событиям на крейсере “Адмирал Горшков”, где в результате аварии паропровода погибли семь моряков. Поначалу непосредственные виновники гибели людей ушли от ответственности. “Яблочники” подняли эту проблему в прессе, оказали юридическую помощь пострадавшим, добились суда, решением которого виновные понесли наказание. 

Центр защищает интересы переселенцев, ведет дела по детским пособиям, помогает малоимущим в суде отстоять свои права, в том числе и по жилищным проблемам.

В Мурманске была проведена акция по сбору книг для пограничников. С пограничных застав получено много благодарственных писем и приглашений прочесть для пограничников ряд лекций.

Комиссия по правам человека и юридическим вопросам Новосибирской региональной организации “ЯБЛОКО” проводит прием граждан юристами в постоянно действующей общественной приемной, в которой в том числе оказывают бесплатные юридические консультации для социально незащищенных слоев населения. С 10.06.99 за помощью по юридическим вопросам обратилось 28 человек.

Члены комиссии оказывают правовую поддержку руководителям и членам постоянно действующих комиссий при осуществлении их деятельности.

Депутату фракции от “ЯБЛОКА”, одномандатнице от области Тамаре Злотниковой удалось договориться о выделении 2 млн. руб. на проведение научно-практических работ по изучению последствий ядерного взрыва на Тоцком полигоне;

14 сентября 1954 г. государство провело над своими гражданами чудовищный эксперимент, равного которому нет в мировой истории, - испытание атомного оружия на собственном народе - в центре густонаселенного района Оренбургской области. Из 45 тыс. военных, участвовавших в испытаниях, в живых осталось менее тысячи. Потери же мирного населения тщательно скрываются. Немногие оставшиеся в живых после этого эксперимента постоянно обращаются к Злотниковой с просьбой защитить их попранные конституционные права. Депутат неоднократно обращалась по этой проблеме в различные ведомства России: к Президенту, к Председателю Правительства, Патриарху Всея Руси. Несмотря на то что пробиться через бюрократическую круговерть оказалось практически немыслимой задачей, все же удалось добиться некоторых результатов. В частности, удалось добиться компенсаций и льгот для женщин - участниц испытаний, которые в 16-17 летнем возрасте, будучи учащимися кулинарного техникума, были прикомандированы в Тоцкий гарнизон и обеспечивали приготовление пищи в районе учений. 

Был разработан новый вариант программы неотложных медицинских и санитарно-гигиенических мероприятиях по оздоровлению населения Оренбургской области, проживающего в зоне возможного влияния Тоцкого ядерного взрыва. После принятия этой программы “яблочница” несколько раз обращалась в правительство по вопросам финансирования мероприятий, предусмотренных программой и благодаря ее обращениям область получала реальные средства на их реализацию. 

Благодаря поправкам, внесенным в бюджет, депутату удалось добиться выделения дополнительных средств на проведение научных исследований экологических и медицинских последствий Тоцкого ядерного взрыва. 

3 млн. руб. на проведение операций остро нуждающимся оренбургским детям, страдающим пороком сердца; 

около 3 млн. руб. на строительство и реконструкцию следственных изоляторов Оренбурга;

3 млн. руб. на приобретение необходимых лекарств и оборудования для борьбы с туберкулезом в Оренбургской области;

1,8 млн. руб. на строительство межвузовской библиотеки для Оренбургского государственного университета и 1 млн. на строительство учебного корпуса для Оренбургской медицинской академии.

В Оренбургском государственном университете в связи с большой задолженностью по коммунальным услугам, сложившейся в результате недофинансирования, зимой было отключено отопление. Удалось частично ликвидировать задолженность за счет внебюджетных средств федеральных органов исполнительной власти. Также частично удалось решить проблему о погашении задолженности ученым Оренбургской государственной медицинской Академии за выполненные научные работы.

3 декабря 1998г. было направлено письмо заместителю председателя правительства Российской Федерации “О бедственном положении инвалидов Оренбургской области”, в котором “яблочница” обратилась к В.И. Матвиенко с просьбой принять срочные меры в связи с грубыми нарушениями прав инвалидов в области. В ответ Минтруда направил письмо в администрацию Оренбургской области о необходимости реализации льгот, установленных законодательством для инвалидов.

Неоднократно Т.В. Злотникова оказывала помощь Обществу инвалидов Дзержинского р-на Оренбурга в решении проблемы по передаче в собственность незаконно изъятого у них помещения.

В рамках своей депутатской работы Т.В. Злотникова встречалась с работниками прокуратуры Оренбургской области. На встрече было высказано много жалоб и предложений по улучшению их работы, после чего Злотникова обратилась к Генеральному прокурору с просьбой об увеличении штата и изменении структуры аппарата прокуратуры Оренбургской области в целях улучшения борьбы с преступностью. Генеральный прокурор, несмотря на острый дефицит резерва штата и бюджетных ассигнований на нужды органов прокуратуры, принял решение о выделении области дополнительно двух прокурорских должностей.

Наибольший интерес у жителей Пензенской области вызывают приемы населения, которые проводит руководитель Пензенского регионального отделения “ЯБЛОКА” Валерием Сергеевичем Горячев. Больше всего люди обращаются за бесплатной юридической помощью. Но иногда приходится использовать официальное обращение в государственные органы или органы местного самоуправления. В результате таких обращений были выплачены детские пособия на опекаемых детей-сирот, выявлены нарушения в деятельности службы судебных приставов , принято решение о предоставлении квартиры для врача-педиатра, расположенной ближе к пациентам.

Пензенское региональное отделение “ЯБЛОКА” тесно сотрудничает со специализированной ортопедической клиникой “Новые медицинские технологии”. Эта клиника занимается проблемами хирургического лечения тяжелой патологии позвоночника - сколиоза у детей и подростков. Там разработано и успешно применяется новое устройство - дистрактор позвоночника. По результатам участия Клиники в международной выставке “Человек и здоровье” (1994, С-Пб) была достигнута договоренность о проведении совместных работ с английской фирмой “STEEPER”.

В реализации этого сотрудничества самое активное участие приняли депутат Государственной Думы от фракции “ЯБЛОКО” Ярыгина Т.В. и руководитель пензенского “ЯБЛОКА” Горячев В.С. в 1995 году в г. Пензе Управлением социальной защиты (начальник Управления Шумилин А.П.) был создан Центр реабилитации молодых инвалидов по группе опорно-двигательного аппарата” (директор - член Пензенского “ЯБЛОКА” - Долгушин А.К.)

Фракция “ЯБЛОКО” нашла возможность в 1995 году привлечь банковские инвестиции в сумме 30 млн. рублей для изготовления 10 дистракторов позвоночника на пензенском АО “Старт”, которые были переданы Центру в день его открытия в сентябре 1995 года депутатом Ярыгиной Т.В. 

В 95-99 гг. ЦРМИ участвовал в ряде международных проектов, связанных с медико-социальной реабилитацией инвалидов. Центр является побратимом Центра реабилитации и адаптации инвалидов города Лиман (Франция). В рамках этих отношений между центрами происходит обмен специалистами. Кроме того в 1999 году Центром, благодаря посредничеству и при активном участии депутата фракции “ЯБЛОКО” Ярыгиной Т.В., проведены предварительные переговоры с некоторыми ассоциациями, занимающимися реабилитацией инвалидов в Германии.

С конца 1998 года пензенское “ЯБЛОКО” активно работает с Пензенским отделением Всероссийского общества инвалидов (ВОИ). Пензенские “яблочники” помогли местному отделению ВОИ создать источник самофинансирования - ООО ВОИ “Пензенский областной Центр профессиональной кооперации” (директор - член Пензенского “ЯБЛОКА”, инвалид 2-ой группы Лузгин С.А.). Эта организация совместно с Пензенским “ЯБЛОКОМ” принимает активное участие в ежемесячных мероприятиях Пензенского отделения ВОИ:

- клуб инвалидов “Доброе сердце”;

- киноклуб пенсионеров, ветеранов войны и труда “Красная гвоздика”.

В городе Кузнецке (Пензенская обл.) в годовщину своего выхода в эфир популярная радиостанцией “Серебряный дождь” и местная организация “ЯБЛОКА” провели дискотеку. В большом зале ДК “Родина” был аншлаг.

В марте там же состоялось первенство области по самбо среди юношей на приз “Любимой газеты” и объединения “ЯБЛОКО”. В апреле - турнир по тяжелой атлетике, посвященный 54 годовщине победы в Великой Отечественной войне, а 8 мая - выставка “Кузнецк-Радио-99”, где одним из организаторов выступало общественное объединение “ЯБЛОКО”.

В апреле 1998 года пензенское “ЯБЛОКО” провело в рамках общероссийской акцию в поддержку законопроекта об упорядочении заработной платы работников бюджетной сферы”. Выступление пензенских “яблочников” и депутатов в СМИ, их прямые обращения были услышаны и не менее полутора десятка бюджетных организаций подписали и направили в адрес Совета Федерации свои просьбы поддержать законопроект

В Пензе в рамках акции “ЯБЛОКО” лучше наркотиков” прошла презентация информационной кампании “разумный человек - разумный выбор”. Пенза при поддержке Г.А. Явлинского вошла в перечень регионов, в которых осуществляется пилотный проект кампании.

Пензенское “ЯБЛОКО” организовало и проводит информационный проект, в соответствии с которым в районные СМИ раз в два месяца направляется подборка информации для печати по вопросам профилактики наркомании и формирования здорового образа жизни. Авторами материалов выступают ведущие специалисты области, являющиеся членами “ЯБЛОКА” и сочувствующие организации.

Пензенское “ЯБЛОКО” оказывает поддержку в реализации социально значимых программ правительства области и проектов общественных движений и государственных организаций. К их числу относятся Программы “АнтиСПИД” и борьбы с наркоманией. “ЯБЛОКО” поддерживает молодежное движение общественного Фонда “АнтиСПИД” “За здоровую Россию”, совместно с ними проводит работу по профессиональной ориентации молодых людей, способствует их обучению и занятости в социологических опросах и информационных кампаниях.

200 человек участников и не менее 1000 зрителей - такой интерес к новой для Пензы разновидности баскетбола - стритболу, проявили пензенцы в День города 30 мая 1999 года. В Пензе стали традиционными соревнования по уличному баскетболу в день города. Но если в 1998 году они прошли только в самой Пензе на центральной площади (пл. им. В.И.Ленина), то в 1999 году в стритбол играли уже и в Кузнецке, и в Заречном. 

Пензенское отделение объединения “ЯБЛОКО” решило, что праздник Яблочного спаса может стать не просто акцией одного дня. 19 августа состоялось открытие фестиваля бардовской песни “Яблочный спас”. Первый концерт фестиваля состоялся в ДК имени 40-летия Октября в Пензе. В программе - выступления популярных пензенских исполнителей Бориса Шигина, Дмитрия Букина, Михаила Тихонова, Владимира Медведева и трио “День Рождения”. Среди приглашенных были ребята из Центра реабилитации молодых инвалидов.

До конца сентября подобные вечера авторской песни пройдут и в других городах пензенской области: в Кузнецке, Каменке, Сердобске и Заречном. Аудитория этих вечеров общения самая разная: от школьников до из пап и мам, для которых авторская песня - это свидание с юностью.

В Кузнецке 19 августа в праздник Преображения Господня члены объединения “ЯБЛОКО” закупили яблоки и совместно с активистами местной Ассоциации многодетных матерей подарили их воспитанникам детских домов. Еще несколько мешков яблок были переданы в два Дома ветеранов. И ребята из детских домов, и старики довольны - такие подарки им делают не часто.

Фестиваль “Яблочный спас” завершит свою работу в конце сентября большим концертом бардов в Пензе.

Ростовская область

С января по сентябрь 1998 года в приемную депутата Государственной Думы поступило свыше 362 обращений от граждан. Из них 134 в письменном виде, в том числе 19 от предприятий и организаций и 26 коллективных. На 229 разовых (личных по телефону) обращений даны консультации и ответы.

6 гражданам была оказана помощь в составлении искового заявления (Михайловой Лидии Семеновне, Олешко Вере Фроловне и т.д.);

11 гражданам - распределение жилья (Еремееву Александру Владимировичу, Тиньковой Татьяне Васильевне);

19 гражданам - решение ремонтно-коммунальных проблем (жителям дома №150 по улице Мечникова, Надточной Альбине Даниловне)

22 гражданам - неисполнение законов, правонарушения и законодательная инициатива (по заявлению Кониковой Лидии Дмитриевны, проживающей в октябрьском районе города, направлено предложение в комитет по труду и социальной политике Госдумы РФ по изменению ФЗ “О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий”; Хайровой Яне Георгиевне оказано содействие в решении вопроса об аннулировании Администрацией Ленинского района города незаконного административного штрафа);

29 гражданам - социальная защита (оказано содействие в направлении инвалида детства Негодаева Юрия Васильевича в лечебно-профилактический санаторий и т.д.)

13 гражданам - телефонная связь ( Инвалиду II группы Куценко Валентине Федоровне, проживающей в Железнодорожном районе города, оказано содействие в установке телефона; по заявлению участников ВОВ, которых обслуживает врач Буденная Зинаида Лукьяновна, оказано содействие в предоставлении возможности установки телефона в рамках программы “Российский народный телефон” и т.д.)

9 гражданам и предприятиям - неплатежи, налоги, приватизация (Предприятию инвалидов ПО “Уран” оказано содействие в уменьшении суммы штрафных санкций; оказывается помощь в получении ОАО “ПроектНИИстройдормаш” задолженности от Минфина РФ за выполненную работу по восстановлению машиностроительных предприятий Чеченской республики; оказано содействие обкому профсоюза работников торговли и общественного питания в признании незаконными реорганизации детского оздоровительного лагеря “Салют” в АОЗТ “Салют” (обращение депутата Михаила Емельянова в администрацию Краснодарского края, в Администрацию г. Сочи, в прокуратуру Ростовской области, в прокуратуру Краснодарского края, Генеральному Прокурору РФ, Министру Юстиции РФ, в арбитражный суд Северо-Кавказского округа. Благодаря совместным действиям дети работников торговли области летом 1998 года отдыхали в лагере “Салют” ; оказано содействие в решении вопроса о полугодовой отсрочке уплаты налогов за поставленную без предоплаты продукцию в районы Крайнего Севера старейшему предприятию области АО “Смычка”, что позволило уберечь предприятие от банкротства);

12 обманутым вкладчикам (Федоренко Виктору Андреевичу оказано содействие в получении им вклада в “Промсторойбанке”; оказывается всестороннее содействие группе заявителей, являющихся вкладчиками Южно-Донского банка.

Ставропольский край: “Яблоко” - Буденновску

После террористического акта, от которого пострадало большинство жителей города Буденновска Ставропольского края, городу была оказана различная помощь, крайне необходимая на тот момент. Федеральный центр, субъекты РФ выделяли материальные средства на восстановление города, на обеспечение пострадавших людей путевками в дома отдыха и санатории и т.д. В город были направлены лекарства и гуманитарный груз, за короткие сроки была заново отстроена больница. Приезжали врачи, психологи для оказания экстренной помощи пострадавшим. Действительно жителям города оказали огромную поддержку. Но, к сожалению, не было уделено должного внимания проблеме психологического состояния людей, которые были ранены, находились в заложниках, чьи родственники и знакомые погибли.

В связи с этим в августе 1998 г. в г. Буденновске началась программа “Подготовка специалистов и психологов в г. Буденновске”. Общественное объединение “ЯБЛОКО” оказало финансовую поддержку этому проекту в размере 67200 руб. Целью данной программы является обучение местных психологов техникам и методикам работы в области посттравматических стрессовых расстройств и оказание психологической помощи детям, которые пострадали от террористического акта. В ходе реализации программы, которая длилась с 20 августа по 20 марта, было сделано следующее:

- для успешного выполнения данного проекта определены три тренера, которые имеют практический опыт работы в конфликтных регионах Северного Кавказа и являются специалистами в области посттравматических стрессовых расстройств;

- тренерами разработан и проведен 10-дневный образовательный тренинг - семинар, на котором прошли обучение психологи, учителя, социальные работники, медицинские работники. Школьные психологи из г. Буденновска (21 человек);

- по итогам семинара был отобран штат мастных психологов, которые стали работать в рамках проекта. В штат местных психологов, участвующих в проекте, было определено 8 человек. Отбор людей определялся путем тестирования, компьютерной диагностики и определения профессиональных знаний, опыта работы, обучаемости, стрессоустройства и ряда других факторов;

- проведено психологическое обследование коло 1000 детей школьного возраста из средних школ N1, N2, N6, N7, N8 г. Буденновска и средней школы с. Орловка, которая позволила оценить масштаб проблемы и разработать программу терапевтической и реабилитационной помощи;

- проведена работа со списками детей, пострадавших от террористического акта в г. Буденновске. Списки были получены в различных городских структурах. Списки дублировались, не имели четкой классификации по травматизму и не содержали сведения о месте проживания, учебы, работы и т.д. Участники проекта систематизировали списки, обработали и собрали в единый список с четким указанием травматизма, инвалидности; уточнены возраст, домашние адреса, места учебы (школа, класс). Обработанный список был передан в городские и районные структуры. Результаты диагностики детей также внесены в данный список;

- проведена работа по формированию детей в группы для прохождения терапии, с учетом степени тяжести полученной травмы;

- проведена терапевтическая программа. С 19 октября по 20 декабря 198 г. 171 ребенок прошел психокоррекционную и терапевтическую работу, которая проводилась четырьмя потоками. 

- строительство баскетбольной площадки в детском оздоровительном лагере им. Гагарина и в детской комнате “Бригантина”;

- закупка и передача спортивного инвентаря в детский лагерь им. Гагарина.

Детский оздоровительный лагерь им. Гагарина остался единственным местом в Буденновском районе Ставропольского края, где могут отдыхать дет района и города.

Для строительства площадок был заключен договор с Буденновским ДРСУ, по которому ДРСУ строит площадки:

- в лагере им. Гагарина площадку площадью 364 кв. м.,

- на территории детской комнаты “Бригантина” площадку площадью 60 кв. метров.

В июле 1998 г. работы по строительству площадок были выполнены.

Кроме этого, объединение “ЯБЛОКО” закупило и передало в июле 1998 года в лагерь им. Гагарина спортивный инвентарь на сумму 3285 рублей. 

Проведение спортивного соревнования кубок “ЯБЛОКА” среди учащихся средних школ и средних специальных учебных заведений г. Буденновска

02.10.98 г. Объединение “ЯБЛОКО” организовало и провело в г. Буденновске спортивные соревнования по уличному баскетболу среди школьников г. Буденновска. Представители объединения привезли в город девять передвижных баскетбольных стоек, которые были установлены на центральной площади города. Спорткомитет города провел предварительную работу по разработке сетки соревнований, по формированию школьных команд, организации судейства и т.д.

В соревнованиях приняли участие 286 учащихся. Соревнования проходили среди трех возрастных групп, в каждой их которой были команды мальчиков и девочек.

Всем участникам, а также судейству, в качестве памятных подарков были вручены футболки и бейсбольные кепки с логотипом “ЯБЛОКА”. В качестве призов победившим командам были подарены баскетбольные мячи.

В г. Челябинске проводятся еженедельные консультации граждан в общественной приемной депутата Кузнецова А.В. юристом А.Л. Кузнецовым; с участием Кузнецова А.В. рассмотрен Верховным судом РФ иск Уралпрофцентра (г. Екатеринбург) к Правительству РФ о соответствии действующему законодательству ряда постановлений Правительства, касающихся регулирования оплаты труда работников организаций бюджетной сферы.

Члены партии “ЯБЛОКО” г. Ярославля - депутаты Госдумы РФ и областной Думы – постоянно помогают избирателям по самым разным вопросам: это – улучшение жилищных условий и ремонт квартир, правильность начисления и выплаты пенсий и пособий, установка телефонов, защита прав граждан в суде, приобретение лекарств, правомерность призыва на военную службу и др. 

Член партии “ЯБЛОКО” известный в Ярославле адвокат Евгений Торопов защитил в суде женщину, плеснувшую кислотой в подонков, зверски изнасиловавших и убивших ее дочь и племянницу. 

Для детского дома № 76 Рыбинска “яблочники” закупили канцтовары на весь год, а также оказали денежную помощь воспитанниками детдома. Региональная партия “ЯБЛОКО” для группы детей, страдающих церебральным параличом, закупила игрушки. Для семейного детского дома в селе Арефино “яблочниками” приобретена корова. 

При поддержке Ярославской региональной общественной организации “Равновесие” члены Ярославской региональной партии “ЯБЛОКО” провели ряд благотворительных акций, в частности: праздник, посвященный Международному дню пожилых людей в филиале территориального центра социального обслуживания пенсионеров Заволжского района Ярославля, которым была оказана материальная помощь. 

Ярославской региональной партии “ЯБЛОКО” удалось отменить постановление мэрии Ярославля, разрешающее отлов на улицах города бродячих собак. 

Депутатом фракции Еленой Мизулиной была оказана материальная и благотворительная помощь Союзу “Надежда” (объединение матерей детей инвалидов ), Детской академии кино Р. Юстинова, Реабилитационному центру “Здоровье”, Ярославскому областному госпиталю ветеранов войны, Дому детства г. Углича, школе - интернат с тяжелыми нарушениями речи пос. Петровск, Ярославскому областному отделению Российского фонда милосердия и здоровья, Детскому психоневрологическому санаторию “Скобыкино”, Спортивно-патриотическому фонду “Защитник Отечества”, Детской областной больнице №3, Областной универсальной научной библиотеке им. Некрасова, Областной юношеской библиотеке им. Суркова, Областной детской библиотеке им. Крылова, Управлению социального обеспечения Рыбинского муниципального округа, Боровской коррекционной школе-интернату, Детскому отделению областной психиатрической больнице, Средней общеобразовательной школе им. К. Маркса пос. Красный Профинтерн, Средней общеобразовательной школе пос. Диево-Городище Некрасовского р-на.