| 16 июня Уполномоченный по правам человека
в РФ Владимир Лукин отчитался за первые три месяца работы в этой
должности.
С марта по июнь Уполномоченному по правам человека в РФ поступило
20 тыс. жалоб. Треть граждан жалуется на сотрудников милиции. Почти
столько же - 28% - жалобы на нарушения в сфере жилищного законодательства.
19% обращений составили жалобы заключенных на администрацию тюрем
и колоний, 6% - на нарушение трудового законодательства работодателями,
5% - на нарушения политических прав, использование административного
ресурса при проведении выборов. Жалобы поступают даже от верующих,
правда, они касаются не гонений на религию, а споров с местной властью
из-за помещений, которые верующие намерены использовать для религиозных
обрядов.
Главный нарушитель прав человека в России - МВД, места нарушения
- служебные кабинеты и изоляторы временного содержания (ИВС), время
нарушения - первые несколько часов после задержания подозреваемого
в совершении преступления. По словам г-на Лукина, зачастую людей
задерживают без достаточного основания, их нахождение в изоляторе
нигде не регистрируется. Фактически человек оказывается "незаконно
лишенным свободы". И в это время у него выбивают признание
в совершении преступления, на которое укажет сотрудник милиции.
Самая неблагополучная ситуация с пытками в милиции - в Московской,
Ленинградской, Тверской, Владимирской, Иркутской и Нижегородской
областях, а также в Краснодарском и Ставропольском краях. Так, на
жителя города Гатчино Ленинградской области Зюськина надевали противогаз
с закрытым клапаном. Гражданина Михайлова из подмосковного города
Хотьково пытали током, а жителя города Юрьев-Подольский Владимирской
области Попова приковали к скамейке и избили так, что "кровь
текла из ушей". Проведенное по инициативе Уполномоченного по
правам человека расследование показало, что эти граждане не имели
никакого отношения к тем преступлениям, в которых их заставляли
сознаться. Еще один распространенный в милиции вид пыток - когда
"человека раздевают и бьют по половым органам". Много
жалоб омбудсмену поступает на подброс наркотиков и патронов. И,
по словам Владимира Лукина, большинство жалоб подтверждаются.
В то же время привлечь к ответственности милиционеров-садистов
оказывается крайне сложно. Прежде всего потому, что по закону омбудсмен
принимает жалобы только на судебные решения, с которыми гражданин
не согласен. То есть жертва милицейских пыток должна подать жалобу
в прокуратуру, получить отказ, обжаловать его в суде, вновь получить
отказ, и только в этом случае человек может обратиться к Уполномоченному
по правам человека. Соответственно проходит очень много времени
между фактом пытки и расследованием этого факта. Однако уже в нынешнем
году благодаря обращениям Владимира Лукина 5 сотрудников милиции
были привлечены к уголовной ответственности, еще 11 - к дисциплинарной.
Для противодействия милицейскому произволу в столице, при аппарате
Уполномоченного создана комиссия по контролю за изоляторами временного
содержания. Согласно договоренности с руководством МВД комиссия
имеет право посещать в любое время любой ИВС. Однако на практике
сотрудников комиссии зачастую подолгу туда не пускают, выясняя,
кто они такие. А тем временем в самом изоляторе "ситуация зачищается",
незаконно задержанных отпускают. По мнению Владимира Лукина, милицейская
жестокость объясняется удручающей статистикой раскрываемости преступлений.
Так, в прошлом году нераскрытыми остались 43% от числа зарегистрированных
преступлений, в том числе 20% умышленных убийств. В Москве нераскрытыми
остались 42% убийств. Еще 130 тыс. уголовных дел в минувшем году
были прекращены в связи с тем, что истек срок давности по этим преступлениям,
а виновные так и не были найдены.
Александр КОЛЕСНИЧЕНКО
"Новые известия", 17.06.2004
Фото Сергея Локтионова
[ Вернуться на главную страницу
] |
