23-го июня 2009 года с 15.00 до 18.00 у здания МУП «Инвестиционно-строительный комитет г.Уфы» и проектного института «Башкиргражданпроект» на углу улиц Ленина и Революционной в Ленинском районе г.Уфы РБ состоялась массовая протестная акция в форме пикета, организованная членами садоводческих товариществ «МАЯК» и «Сад № 1 АО БЭТО», попавших под комплексную застройку микрорайонов «Колгуевский» (Шк. МВД) и «Южный». Заказчиком-застройщиком является МУП «ИСК», а подрядчиками ООО «Агродоспецстрой», АО «Уфагаз» и другие, руководители которых имеют статус депутатов Госсобрания (Курултая), Совета ГО г.Уфа.
Граждане высказались против произвола, безответственности, неподконтрольности народу депутатов и чиновников, отдающих под строительство коммерческой недвижимости земельные участки садов, дворов, гаражей и лесопарков, произвольно меняя их функциональное назначение, против бездумного и безумного повышения тарифов на услуги ЖКХ, за реальное народовластие, взаимодействие и ответственность, за исполнение Конституции РФ судами, всеми чиновниками органов власти и местного самоуправления.
Захваты земель садов происходят на фоне речей о борьбе с коррупцией, о развитии гражданского общества и земельных отношений.
В целях реализации и защиты своих прав, для решения вопросов местного значения, для защиты от чиновничьего произвола садоводы и представители других протестных групп граждан – люди самых разных политических взглядов, наций и религий, представляющие все слои общества: богатых и бедных, молодых и пожилых, учёных, рабочих, предпринимателей, военных, врачей, учителей, журналистов, деятелей искусства, культуры, инвалидов, ветеранов войны и труда, в соответствии с законом объединяют свои действия.
В пикете приняли участие руководитель отдела правовой защиты и информации ГФ «ПИК», зам. пред. БРО РОДП «ЯБЛОКО» Сергей Наумкин, пред. Местного Общественного Движения «За жилищные права граждан г.Уфы» Юрий Пастухов, пред. Комитета гражданского контроля (КГК) жителей квартала «ВИТА 1» Маргарита Юдина и др.
Сейчас в силу Конституции и других законов РФ сады, дачи, жилые дома, гаражи, иные объекты недвижимости и соответствующие земельные участки являются едиными объектами государственного кадастрового учёта, частной и общей долевой собственности граждан, владельцев помещений, которые сообща владеют, пользуются, распоряжаются ими, и несут бремя их содержания.
Существующих законов достаточно. Требуется лишь добрая воля чиновников к их исполнению, а со стороны граждан вера в успех, ликвидация правовой, экономической и экологической безграмотности, «социальной апатии» и «правового нигилизма». И тогда можно обойтись без садовых, дворовых, дачных, гаражных «войн», «революций» и «амнистий».
В последнее время как грибы после дождя, появляются постановления главы АГО г. Уфа Павла Качкаева о проектировании и строительстве объектов коммерческой недвижимости на месте садов, гаражей, автостоянок, детских, спортивных площадок и зелёных уголков во дворах существующей застройки, в опасной близости к жилым домам. Эта беда пришла и к садоводам «Маяка» и «БЭТО»
В условиях российской и, тем более, башкирской действительности – бесконтрольности и коррумпированности суда, всех ветвей власти и органов местного самоуправления (МСУ), садоводы, к сожалению, не смогли пока добиться ощутимых успехов в суде.
Административно-клановая поддержка, коррупция и «большие» деньги «неосновательного обогащения» позволяют депутатам-чиновникам-олигархам в нарушение Конституции РФ вовлекать милицию, суд, прокуратуру, судебных приставов, органы власти, МСУ и прирученные СМИ в решение своих коммерческих вопросов, нарушать закон, права, свободы и интересы граждан.
Но в последнее время в верхних эшелонах власти РФ, в том числе и судебной, начались некоторые шевеления в сторону положительного реагирования на обращения граждан. Есть и первые ласточки запрещения строек в судах апелляционной и кассационной инстанций, и даже во внесудебном порядке. Например, победа жильцов дома № 2 по ул. Антонова у парка И. Якутова.
Садоводы считают, что и им рано хоронить свои мечты о домах и садах в могиле, которую вырыл застройщик МУП «ИСК» с подачи Администрации Уфы. Наоборот, при грамотном обращении в суды кассационной и надзорной инстанций, в этой могиле можно похоронить мечты и амбиции Раифа Абдрахимова – директора МУП «ИСК», депутата Госсобрания (Курултая) РБ!
Земельные участки, Разрешения на строительство, договора аренды выдавались и выдаются с нарушением закона со стороны АГО и МУП «ИСК». Совсем недавно это подтвердил 18-й ААС в Челябинске, назвав незаконным безаукцинное выделение земельных участков в Уфе.
Формирование, межевание земельных участков, постановка их на государственный кадастровый учёт производятся в Уфе также с нарушением закона. Это подтвердил директор Департамента ЖКХ Минрегионразвития РФ Дронов А.А., отвечая на запрос председателя КГК квартала «Вита1».
Примеров чиновно-депутатской «инвестиционно-строительной самодеятельности», противоречащей требованиям п.4 ст.7 ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ», другим законам России и международному праву, в нашем городе слишком много.
По Конституции (ст.17,18) в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной, исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Но у нас правоохранительные органы и МСУ превратились в «органы местного самоуправства».
Постановления главы АГО Уфы, действия застройщиков, их подрядчиков и органов, выдающих разрешения и согласования, нарушают закон, общепризнанные, конституционные и гражданские права человека: на равенство всех форм собственности – частной, государственной, муниципальной (ст.8 Конституции РФ); на равенство всех перед законом и судом (ст.15,19) и др.
Любой акт, касающийся прав, свобод, интересов граждан, проектов планировки, межевания и застройки должен пройти публичные слушания.
Но вопреки закону и здравому смыслу слушания не проводятся, но усиливается давление тех, кто захватывает сады, дома, дворы, дачи, гаражи, детские, спортивные площадки и зелёные уголки. Тех, кто рассматривает Россию и Башкирию, их природу, сады и дворы, леса и парки как место наживы, а не как территорию для жизни разрушая систему защиты природы, правового и экологического образования. Тех, у кого сегодня власть и огромные деньги, полученные в результате криминальной приватизации, манипулирования ценами и тарифами. Тех, кто выстраивает коррупционные схемы рейдерского захвата чужого имущества, «мошенничества», «вымогательства», «злоупотребления и превышения должностными полномочиями», «нарушения равноправия граждан», «незаконных сделок с землёй», «самоуправства» и получения «неосновательного обогащения» – деяния, ответственность за которые предусмотрена УК РФ. По их вине зарплаты и пенсии не могут угнаться за ростом стоимости жизни, за ценами на газ, электроэнергию, на коммунальные и транспортные услуги, на продукты питания и другие товары.
А обусловлено это несовершенством законодательства, правоприменительной практики, бессовестностью власти, МСУ и бизнеса, нередко в одном лице, и пассивностью граждан.
Представители власти и бизнеса в лице депутатов ГС (Курултая) РБ и одновременно директоров МУП «ИСК г. Уфы» Абдрахимова Р.Р., ООО «Агродорспецстрой» Латыпова М.М., ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» Мансурова К.А., АО «Уфагаз» Нигматуллина И.Г. (он же председатель Совета ГО г.Уфа), ООО «ПСК № 6» Носкова А.В. - пред. Комиссии по городскому хозяйству, застройке, земельным и имущественным отношениям Совета ГО г. Уфа) и других, уже несколько лет подряд, нарушая закон и права граждан, резервируют и захватывают лучшие земельные участки без каких-либо торгов, аукционов и выкупа имущества, как положено по закону.
Ссылаются они при этом на Генплан развития города, на улучшение его архитектурного облика и благоустройство, на реализацию проекта «Доступное и комфортное жильё», а, по сути, обманывая и обворовывая людей, уродуя наш город, обогащая тем самым «преступное жульё».
Работники же милиции, суда и прокуратуры, и, даже Президент РБ, к которым обращаются граждане, не проявляют должной активности в защите их от посягательств, ограничиваясь банальными отписками или неправосудными решениями в пользу захватчиков.
Прокуроры не находят повода «для мер прокурорского реагирования» в действиях главы АГО г. Уфа и его подчинённых, издающих документы, не вписывающиеся в рамки закона, как и в действиях застройщиков, их подрядчиков и охранников, уничтожающих сады и др. имущество.
Депутаты-застройщики и чиновники, уверовав в безнаказанность и вседозволенность, злоупотребляя своими полномочиями и превышая их, несмотря на возбужденные в некоторых случаях уголовные дела, как например, в отношении начальника отдела подготовки строительных площадок МУП «ИСК г.Уфы» Величко С.М., и принятые судом обеспечительные меры в виде запрета работ на спорных земельных участках, продолжают их захват, повреждение и уничтожение имущества.
Следователи, дознаватели и судебные приставы на жалобы не реагируют, СМИ безмолвствуют.
Так представители власти, МСУ, бизнеса и СМИ провоцируют справедливое недовольство людей и раскол общества, способствуют ухудшению условий жизни и обнищанию народа, нагнетают социальную напряжённость. Они дискредитируют власть центра, Президента РФ, саботируя его начинания, создают питательную среду для преступности, терроризма и экстремизма всех мастей, являясь при этом членами самой многочисленной в России партии – «партии власти», «Единой», «непобедимой», «всемогущей» и «всё могущей».
Сама жизнь заставляет сейчас объединиться все конструктивные силы общества, поскольку всё чаще и острее встают вопросы: Почему безнаказанно попираются Конституция, законы, права, свободы и интересы граждан? Почему «уплотнительно-точечной» застройкой уничтожаются детские, спортивные площадки, последние зелёные уголки жизненного пространства жителей перенаселённых кварталов? Почему не строят в Затоне, Дёме и Шакше, как это предусмотрено Генпланом? Почему не расселяют жильцов аварийных и ветхих домов, но рубят фруктовые сады, отбирают землю и сносят хорошие жилые дома и рынки с доступными ценами, когда есть другие варианты размещения элитного жилья и дорогих торгово-развлекательных центров? Почему милиция, суд и прокуратура далеки от народа, правосудия и закона?
Почему планировка и межевание придомовых территорий производится по «отмостке»?
Почему взамен сносимого дома, сада, гаража не возмещаются убытки в полном объёме и не предоставляются земельные участки? Почему безумно и необоснованно растут тарифы ЖКХ, на электроэнергию и связь? Почему?!… Потому, что мы терпим произвол. Тихо ропщем, но голосуем за тех, кто обманывает нас, делает ещё беднее и бесправней, кто вынуждает нас обивать пороги судов, устраивать митинги, пикеты и голодовки, кто заявляет о том, что «иметь сады в городе, индивидуальное жильё, гаражи, зелёные уголки, детские, спортивные площадки, автостоянки, проезды и тротуары у дома – непростительная роскошь»! А сами плещутся в бассейнах своих дворцов на озере Акманай и в других чудо-городках.
Так дальше жить нельзя! Надо в полный голос заявить о том, что между нами могут быть только равноправные отношения на принципах законности, разумности и справедливости.
Надо требовать отставок депутатов и чиновников, нарушающих закон и эти принципы.
Мы ЗА взаимную социальную, экологическую ответственность и контроль граждан за деятельностью чиновников, за разумный диалог и партнёрство на пути к гражданскому обществу, к демократическому, правовому и социальному государству.
Закон на бумаге дал нам право собственности на землю и жилище, на благоприятную окружающую среду, на придомовые территории и самоуправление, на достоверную, своевременную информацию, на судебную защиту и другие права, которые мы можем осуществлять непосредственно сами или через депутатов и чиновников от органов власти и МСУ.
Но на деле у чиновников, депутатов-бизнесменов от ЖКХ и строительства совсем иные планы, цели и задачи, далёкие от тех, что установлены Конституцией РФ.
У нас теперь руководители ЖКХ и строительного бизнеса (МУП «УЖХ», МУП «Уфаводоканал», АО «Уфагаз», «Газ-сервис», МУП «ИСК», АО «КПД», ООО «Агродорспецстрой», ГУП «ФЖС», ООО «ПСК № 6», «Монолит» и др.) «законотворят» в Госсобрании РБ и в Совете ГО.
Они же «выбирают» главу АГО такого, который нужен им, «выигрывают на торгах и аукционах» как на выборах, лучшие земельные участки, заказы и подряды, устанавливают тарифы на услуги ЖКХ, на газ, водоснабжение и электроэнергию.
Пользуясь своими привилегиями они решают свои коммерческие вопросы, нарушают закон, права, свободы и интересы граждан, сажают на короткий поводок кабальных договоров аренды и навязанных сверху формальных ТСЖ, объявляют сады, детские, спортивные площадки и автостоянки «пустырями», гаражи, дома и рынки «самостроем», хорошие дома «ветхими и аварийными», а действительно опасные для проживания, наоборот «хорошими». Захватывают чужие земельные участки под торгово-развлекательные центры, элитное жильё и помпезно-показушное благоустройство.
Президент Д. Медведев много говорит о борьбе с коррупцией и о судебной реформе. Но эти предложения могут остаться просто «красивыми словами», если не обернутся реальными делами всех ветвей власти и различных партий, если не будут поддержаны населением.
Для достижения успеха и победы представители политических, общественных, коммерческих и некоммерческих организаций имеют право и должны объединиться в Общественное движение КГК РФ «За реальное народовластие, взаимодействие и ответственность».
Только объединив свои знания, силы, средства, уменья и действия, мы построим в России и Башкирии общество равных возможностей, защитим, сохраним и приумножим зелёные сады и дворы, здоровье детей и внуков, сможем преодолеть последствия любых кризисов и реформ!
