Депутат Законодательного Собрания Борис Вишневский (фракция «ЯБЛОКО») получил ответ губернатора Георгия Полтавченко на свой депутатский запрос о Программе сохранения исторического центра Петербурга.
Идея программы, рассчитанной на 2013-2018 годы, была презентована на Петербургском экономическом форуме в июне этого года. Однако выяснилось: о существовании программы не знают не только горожане, но и депутаты городского парламента.
В запросе от 28 июня Борис Вишневский спросил губернатора, в какой стадии находится разработка программы, во сколько она обойдётся городскому бюджету, почему о работе над ней не сообщили депутатам, и будут ли учтены в документе мнения специалистов и горожан.
Губернатор ответил, что программа «сформирована и предварительно согласована», точные расчёты бюджетных расходов пока не утверждены, а общественное обсуждение уже состоялось – на том же Петербургском экономическом форуме.
Георгий Полтавченко также возражает против предложения депутата от «ЯБЛОКА» утверждать программу городским законом – в Законодательном Собрании, а не на заседании городского правительства.
Комментарий депутата Бориса Вишневского (фракция «ЯБЛОКО):
Смысл ответа губернатора очень прост: администрация не намерена ни обсуждать с законодательной властью города вопросы, затрагивающие права и интересы сотен тысяч жителей, ни учитывать мнение тех, кто представляет жителей, ни закреплять свои планы законом. Она собирается действовать так, как будто бы в городе вообще нет ни парламента, ни жителей, а есть только территория, которую можно передать инвесторам.
В ответе не приводится никаких подробностей, из которых депутаты и жители города могли бы понять, в чем конкретно будет заключаться программа «Сохранение исторического центра Санкт-Петербурга на 2013-2018 годы». Губернатор ссылается на дискуссию, проходившую в июне 2012 года в ходе Петербургского экономического форума. Однако, ничего, кроме общих рассуждений о важности сохранения центра, во время этой дискуссии (в которой сам губернатор, как известно, участвовать не смог) озвучено не было.
Долгосрочные целевые программы, - по Бюджетному кодексу, - действительно утверждаются городским правительством, а не законом. Однако данная программа не сводится к чисто финансовым вопросам. Речь идет о масштабной трансформации исторического центра Петербурга, о жилищных и имущественных правах огромного числа горожан, об изменении функционального назначения городских территорий. То есть, о градостроительном и социально-экономическом развитии Петербурга. Между тем, по Уставу Санкт-Петербурга, программы социально-экономического развития города утверждаются именно законом. Законом же утверждаются и основные градостроительные документы.
Стремление администрации Санкт-Петербурга игнорировать представительную власть при решении важнейших вопросов абсолютно неприемлемо и с точки зрения защиты прав и законных интересов жителей Санкт-Петербурга, и в ракурсе определения стратегии развития города.
Мы будем настаивать на том, чтобы эти вопросы решались на уровне закона.
