В нескольких районах Псковской области (Невельском, Опочецком, Печорском, Пыталовском, Струго-Красненском и других) заявлены формальные инициативы о ликвидации местного самоуправления на уровне городских и сельских поселений. Это означает, что власти Псковской области, в первую очередь правительство во главе с Михаилом Ведерниковым, решили, не дожидаясь принятия федерального закона о ликвидации поселенческого самоуправления, показать Псковскую область как регион опережающего разрушения.
Фото: Псковское «Яблоко»
Намерение «бежать впереди паровоза» никогда не приводило ни к чему хорошему.
Принятие федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», намеченное на весну 2022 года, было уже дважды отложено, в том числе в связи с протестами против ликвидации местного самоуправления на уровне поселений. Псковским «Яблоком» зимой этого года были собраны более 2800 авторизованных подписей граждан под петицией «Сохранить местную власть рядом с людьми!».
Предшествующее массовое разрушение местного самоуправления в Псковской области произошло при губернаторе Андрее Турчаке, ныне возглавляющем администрацию партии «Единая Россия».
Нельзя не отметить, что самые губительные удары по псковскому самоуправлению наносят временные руководители, не имеющие в Псковской области никаких корней и не связанные с ней прочными человеческими отношениями. Им постыдно помогают в качестве подручных жители Псковской области, ставшие чиновниками и утратившие всякое чувство родства с вырастившим их краем. Они разъезжают по районам и хвалятся тем, что «продавят реформу любой ценой».
Действующее законодательство допускает ликвидацию самоуправления на уровне поселений при согласии собраний депутатов поселений, при этом если не менее двух представительных собраний отказываются от поддержки преобразования, то оно не может быть произведено. Именно эта норма закона позволила сохранить самоуправление на уровне поселений в Себежском районе в 2020 году.
Сначала в течение более чем двух десятилетий самоуправление постепенно лишали полномочий и средств для работы, а теперь решили прикончить руками депутатов от партии «Единая Россия», пользующихся численным преимуществом в собраниях депутатов. Цинизм предпринимаемых действий невозможно скрыть никакими словами и доводами.
Сельское самоуправление – неотъемлемая часть полноценной сельской жизни. Его надо не ликвидировать, а укреплять. Только человек, никогда не живший на селе, может ликвидировать саму возможность для общественной и политической самоорганизации жителей на сельском уровне.
Предлагаемая ликвидация поселений – прямой удар по десяткам тысяч одиноких и бедных пожилых людей, единственной связью которых с властями остаются сейчас структуры сельского самоуправления.
Депутаты от «Яблока» в представительных органах местного самоуправления Псковской области повсеместно проголосуют против проектов решений о преобразовании районов и ликвидации самоуправления на уровне поселений.
Партия «Яблоко» призывает жителей Псковской области прийти на публичные слушания, которые власти обязаны провести перед принятием таких решений, и высказать своё мнение о планах по ликвидации сельского самоуправления.
Рано или поздно в России будет построена власть, действующая в интересах граждан. Этой будущей власти предстоит восстановить страну из политических руин, в которых она оказалась усилиями партии «Единая Россия» и её начальников. Будет восстановлено и сельское самоуправление. А имена тех, кто его разрушал, останутся на самых мрачных страницах российской и псковской истории.
Председатель Псковского регионального отделения партии «Яблоко»
Лев Шлосберг
