Избирательная комиссия Псковской области отказала в регистрации инициативной группе референдума по вопросам прямых выборов главы и сохранения сельских администраций в Гдовском районе. Основанием для отказа стал тот факт, что в состав инициативной группы вошло 37 человек, а не ровно 30. В составе инициативной группы вошли действующие депутаты Гдовского районного Собрания от «Яблока» Александр Конашенков, Ирина Курылева и Дарья Калинина, бывший глава района Юрий Павлов, выдвинутый «Яблоком», а также кандидат на должность главы района на выборах 2024 года от партии Евгений Васильев.
По мнению избиркома, это противоречит требованиям областного закона о местном референдуме, который был спешно принят депутатами Псковского областного Собрания 20 декабря 2024 года. Проект закона был предоставлен депутатам для ознакомления менее чем за сутки до начала сессии. По новым правилам в инициативную группу местного референдума должно войти 30 человек, в то время как федеральный закон установил норму не менее 10 граждан, и эта норма была закреплена в прошлом законе области.
Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса от «Яблока» Алексей Максимов подал особое мнение на такое решение:
«Подход с точным определением числа участников инициативной группы недопустим, так как по существу устанавливается верхний количественный предел состава инициативной группы, что является прямым ограничением права граждан на выдвижение инициативы местного референдума и участие в деятельности инициативной группы.
Подобная оценка коррелирует с формулировкой нормы Федерального закона о том, что группа граждан, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Кроме того, подобное понимание закона создаёт возможности для злоупотреблений в деятельности избирательных комиссий, которым достаточно найти неточности в сведениях об одном участнике инициативной группы, чтобы отказать в регистрации группы», — считает юрист.
Гдовичи хотели вынести на референдум два вопроса — о прямых выборах главы и сохранении администраций крупных населенных пунктов Гдовского района, которые после преобразования в округ будут ликвидированы вместе с волостной властью.
Уполномоченными представителями инициативной группы стали Евгений Васильев, Александр Конашенков, Дарья Калинина и Роман Мерцалов.
Напомним, на заключительной сессии 2024 года депутаты Псковского областного Собрания приняли решение о преобразовании Гдовского района в округ. Региональные власти после многомесячных усилий всё же смогли продавить муниципальную «реформу». Весной им это сделать не удалось: волостные депутаты несколько раз подряд голосовали против и успешно защитили право граждан на местное самоуправление.
