Депутат Псковского областного Собрания от РОДП «ЯБЛОКО» Лев Шлосберг разработал и внес в Псковское областное Собрание депутатов проект постановления «Об утверждении Положения о Координационном Совете представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области при Псковском областном Собрании депутатов».
Совет, по замыслу разработчика, должен заниматься координацией законодательной и нормотворческой деятельности Псковского областного Собрания депутатов и представительных органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области.
Таким образом, основной целью деятельности Совета является содействие развитию местного самоуправления в Псковской области с помощью мер законодательного и иного нормотворческого регулирования.
Совету предложено решать целый рад задач, в частности: 1) координация участия представительных органов местного самоуправления в разработке и обсуждении проектов законов Псковской области, затрагивающих права и интересы местного самоуправления; 2) разработка предложений, реализуемых Псковским областным Собранием депутатов в порядке законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; 3) содействие представительным органам местного самоуправления в реализации права законодательной инициативы в Псковском областном Собрании депутатов.
В состав Совета войдут председатели представительных органов местного самоуправления городов и муниципальных районов Псковской области, возглавит его председатель Псковского областного Собрания. Таким образом, членами Совета потенциально будут являться 27 человек. Работать новый координационный орган будет на общественных началах.
Аналогичные советы действуют в целом ряде других субъектов Российской Федерации: Алтайском, Пермском и Приморском краях, Архангельской, Ленинградской, Вологодской, Волгоградской, Тверской, Тюменской областях и других регионах России.
Деятельность такого рода координационных советов согласуется с деятельностью Союза представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации, учрежденного в апреле 2003 года.
По мнению Льва Шлосберга, «представительные органы местного самоуправления нуждаются в поддержке со стороны Псковского областного Собрания. Их роль в Псковской области недооценена, их влияние на законодательный процесс сегодня минимально. Между тем именно они формируют муниципальное правовое поле, принимают многочисленные решения, касающиеся интересов граждан. Муниципальные депутаты хорошо владеют пониманием многих проблем, решение которых отнесено к компетенции областного Собрания. Законодатели Псковской области должны постоянно слышать голос муниципалитетов. Ассоциация глав местного самоуправления в большей степени ориентирована на взаимодействие глав исполнительной власти, областному Собранию как представительному органу необходимо качественное взаимодействие с представительными собраниями городов и районов».
Автор проекта считает, что создание Координационного Совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области при Псковском областном Собрании депутатов будет содействовать укреплению и развитию местного самоуправления в Псковской области.
