28 февраля на сессии Псковского областного Собрания депутатов по инициативе депутата областного Собрания от РОДП «ЯБЛОКО» Льва Шлосберга были отклонены внесенные губернатором области проекты постановлений Псковского областного Собрания депутатов «О даче согласия на создание Государственного автономного учреждения культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник «Изборск» путем изменения типа Государственного бюджетного учреждения культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник «Изборск» и «О даче согласия на создание Государственного автономного учреждения культуры – Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник путем изменения типа Государственного бюджетного учреждения культуры – Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник».
Все без исключения депутаты от «Единой России» проголосовали за создание на базе двух ведущих государственных музеев области автономных учреждений, депутаты от всех остальных партий («ЯБЛОКО», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия») выступили против.
Предложение губернатора отклонено, но проблема осталась.
Ранее в адрес Льва Шлосберга поступило обращение сотрудников Псковского государственного музея-заповедника с просьбой о помощи. Сотрудники музея видят прямую угрозу своим условиям работы в музее в связи с инициативой «автономизации».
Коллективы обоих музеев не поддерживают переход музеев в статус автономных учреждений, но людей запугивают: если будете спорить, можем быстро сократить.
27 февраля на заседании комитета по труду и социальной политике Псковского областного Собрания, который рассматривал вопрос, Лев Шлосберг внес предложение об отклонении обоих проектов постановлений, но большинство членов комитета голосами депутатов от «Единой России» поддержали проекты.
Комментируя ситуацию, Лев Шлосберг сказал: «Областному Собранию было предложено фактически дать согласие на отказ органов государственной власти Псковской области от прямой ответственности за состояние областных государственных музеев-заповедников.
Ни один регион Северо-Запада России пока не пошел на такой шаг.
Инициаторы преобразования говорят о расширении возможностей хозяйственной деятельности музеев в таком статусе: меньше административных препон, меньше согласований. Но основная работа музеев – это сохранение памятников культуры и научная работа. Работа по показу памятников является просветительской и образовательной миссией музея и не должна быть главным источником его существования.
При этом у Псковского музея-заповедника экспонируется сегодня не более 3% фондов – нет площадей. Учредитель (администрация области) согласно закону не будет отвечать по обязательствам автономного учреждения.
По существу автономия музея от государства – это отказ от государственной поддержки важнейшей отрасли культуры.
Нам не были представлены никакие расчеты устойчивости предполагаемой новой экономической модели музеев, а без таких расчетов невозможно даже обсуждать вопрос.
Нет никаких гарантий того, что бюджетное задание для музеев сохранится хотя бы в том минимальном объеме, в котором оно существует сегодня. Очевидно, что музеям в новом статусе будут давать задание на повышение собственных доходов. И в качестве «стимула» будут сокращать бюджетное финансирование.
Первой рухнет не приносящая никаких доходов научная работа, затем – структуры хранения. Министерство культуры РФ уже разрешило музеям отказываться от государственной охраны музейных предметов. Автономные учреждения будут экономить и на этом.
Такая логика событий может привести к тому, что музеи начнут брать деньги в кредит на осуществление своей уставной деятельности под залог объектов культурного наследия. И рассчитываться за невозвращенные вовремя будут вынуждены памятниками культуры. Это невозможно даже обсуждать, это – дикость.
Сегодня годовое бюджетное финансирование Псковского государственного музея-заповедника составляет 65 млн. руб., включая филиалы, собственные доходы – 9 млн. руб. Изборский музей-заповедник получает из бюджета 16,4 млн. руб., зарабатывает – 8,5 млн. руб.
Основная (свыше 80%) доля бюджетных средств идет на заработную плату сотрудников.
В новой организационно-правовой форме при стимулировании к повышению доли собственных доходов музеи будут прямо экономически заинтересованы в сокращении сотрудников и закрытии филиалов, то есть начнут уничтожать сами себя.
Не решены и многие важнейшие вопросы собственности. Автономное учреждение Псковской области может быть создано только на базе собственности области. Но абсолютное большинство объектов хранения и показа в Псковском музее-заповеднике и Изборском музее – это памятники культуры федерального значения, находящиеся в федеральной собственности. Все предметы музейного фонда РФ находятся в федеральной собственности. Как они будут передаваться областным автономным учреждениям, на каких условиях, при каких гарантиях? Ответа нет.
Если администрация Псковской области не готова продолжить содержание государственных музеев области за счет бюджета, то надо поднимать вопрос о передаче этих музеев в собственность Российской Федерации». Депутат Лев Шлосберг обратился с письмом в Министерство культуры РФ с просьбой представить официальную позицию министерства по предложениям об изменении типа музеев как учреждений из бюджетных в автономные.
Пресс-центр Псковского «ЯБЛОКА»
Электронная почта pskov.yabloko@gmail.com
Сайт Псковского «ЯБЛОКА»: http://pskov.yabloko.ru
Псковское «ЯБЛОКО» Вконтакте: http://vk.com/pskovyabloko
Псковское «ЯБЛОКО» в фейсбуке: http://www.facebook.com/PskovYabloko/
Псковское «ЯБЛОКО» в Твиттере: https://twitter.com/pskovyabloko
«ГражданинЪ» ТВ: https://www.youtube.com/user/PskovYablokoTV
