Региональный совет Челябинского регионального отделения партии «Яблоко» обратился к губернатору и миасским депутатам о недопустимости ликвидации местного самоуправления в Челябинской области.
Миасс. Фото: Алексей Петров/Wikimedia Commons
Поводом для обращения послужил старт так называемого «пилотного проекта» по ликвидации муниципальных контрольно-счетных органов, который решили начать с Миасса.
Без каких-либо публичных слушаний или иного учета общественного мнения местные депутаты просто ликвидировали один из органов местного самоуправления, передав его функции региону.
Самостоятельность местного самоуправления – одно из основных конституционных прав граждан. Ратифицированная Россией Европейская хартия местного самоуправления обязывает государство обеспечивать политическую, административную и финансовую независимость местного самоуправления.
Согласно 131-ФЗ, изменение структуры органов местного самоуправления, в которую входит контрольно-счетный орган, возможно только путем внесения изменений в устав муниципального образования. Такие изменения обязательно должны быть вынесены на публичные слушания.
При этом решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления должно вступать в силу только по истечению срока полномочий органа, принявшего указанное решение.
Срок полномочий Собрания депутатов Миасса еще не истек, публичные слушания о внесении изменений в Устав не проводились, однако такое решение уже вступило в силу.
В своём обращении Региональный совет требует отменить принятое решение, а также прекратить реализацию «пилотного проекта» без включения и учета мнения жителей области.