Положение женщин в современной России, перспективы прохождения в Государственной Думе законопроекта «О профилактике семейно-бытового насилия», перспективы развития феминистского движения в России − основные темы обсуждения открытой встречи с правозащитницей, соавтором законопроекта против домашнего насилия Аленой Поповой. Встреча состоялась 25 сентября в рамках работы Гендерной фракции партии «Яблоко».
Во встрече также приняли участие Татьяна Овчаренко − руководитель Школы активного горожанина «Яблока», Людмила Писарева, пенсионерка, сотрудник Института народнохозйственного прогнозирования РАН. Вела встречу руководительница Гендерной фракции «Яблока» Галина Михалева.
В России ХХI века положение женщин ухудшилось даже по сравнению с советским периодом: помимо «традиционных» форм подавления − работы во «вторую смену» − работа по дому после основной работы, которая ложится, в основном, на плечи женщин, разрыв зарплат мужчин и женщин − в среднем он составляет 30 процентов заработка, запрет на некоторые профессии, − сегодня добавились новые формы подавления прав женщин − давление со стороны традиционных религиозных конфессий − православия и ислама, попытки запрета абортов, декриминализация домашнего насилия. В некоторых регионах и насилие над женщинами носит архаичные формы − в республиках Северного Кавказа растет число женских обрезаний. Кроме того, подавляющее большинство россиян, проживающих за чертой бедности, − это женщины с детьми, их доля превышает 60 процентов.
Главная причина такого положения женщин в нашей стране − отсутствие институтов, которые гарантировали бы гендерное равенство. Институты эти существуют не только в развитых странах − США, Канаде, активно развиваются в таких странах как Япония, Мексика.
Изменить ситуацию хотя бы в части домашнего насилия могут принятие соответствующего закона.
Планируется, что законопроект, соавтором которого является Алена Попова, уже этой осенью будет внесен в Государственную думу. Разработчики намерены добиваться сохранения ключевых положений законопроекта при прохождении парламентской процедуры:
- определения на законодательном уровне термина «домашнее насилие» со всеми градациями по системе ВОЗ
- введения комплексной системы профилактических мер для того, чтобы остановить насилие еще на ранних стадиях, а не тогда, когда жертва уже может быть убита насильником, в том числе программ по работе с гневом, ограничительные меры по предотвращению рецидивов насилия. В законопроекте также предусмотрено введение охранных ордеров.
- внесение преступлений в сфере домашнего насилия в публичное обвинение - жертва будет защищена государством, полиция, а не сама жертва, займется сбором доказательств.
Мировая практика в области борьбы с насилием в семье доказала, что специальный закон о профилактике насилия в семье более эффективен, чем отдельные статьи уголовного, гражданского и административного законодательства.
Подобные законы уже несколько лет действуют на территории многих стран Западной и Восточной Европы, а также СНГ. Опыт Казахстана, Украины, Молдовы, Киргизии, Чехии, Литвы, а также других стран показал, что случаи внутрисемейного насилия сокращаются от 20 до 40% после принятия подобных законов.
Действие законопроекта распространяется не только на женщин. Нередко жертвами домашнего насилия становятся люди пожилого возраста, инвалиды.
Также в рамках кампании «Нет домогательствам» Алена Попова и ее единомышленники намерены добиваться внесения изменений в 133 статью Уголовного кодекса УК РФ «Понуждение к действиям сексуального характера». По мнению правозащитницы, положения этой статья в современных условиях не работают, кроме того, нет четкого определения самому понятию «понуждение».
Во время встречи Алене Поповой были переданы подписи в поддержку ее инициативы по принятию закона по противодействию домашнему насилию. Подписи сторонников собирали члены Гендерной фракции «Яблока».
«Такие кампании меняют общественное сознание, очень глубоко меняют людей», - подвела итоги встречи Галина Михалева.
СПРАВКА
Алена Попова - правозащитница, общественный деятель, активно выступает за права женщин, против гендерного неравенства и насилия, основатель Фонда Человеческий капитал, W - сеть взаимопомощи женщин. Алена Попова является автором петиции на Charge.org c требованием принять закон против домашнего насилия, собравшей уже более 350 тысяч подписей. Основатель проекта «Нет домагательствам!», на сайте можно направить обращение в Генеральную прокуратуру с требованием начать расследование в отношении депутата Государственной Думы Леонида Слуцкого, обвиненнего в сексуальных домогательствах.
О ком статья?
Председательница Гендерной фракции партии. Руководительница Центра взаимодействия с гражданским обществом партии. Профессор РГГУ. Доктор политических наук