21 января 2016 года состоялось первое в этом году заседания Московской городской избирательной комиссии.
Первым вопросом утвердили протокольным решением информацию о выполнении мероприятий плана работ Мосгоризбиркома за прошлый, 2015 год. В частности было проведено 12 заседаний, рассмотрено 50 вопросов, принято 177 решений, из них 124 по вопросам формирования территориальных избирательных комиссий (ТИК), 21 – по изменениям составов ТИКов, 3 решения касались резерва составов участковых избирательных комиссий, 10 – вопросам подготовки проведения выборов и референдумов, остальные решения носили технический характер.
В соответствии с бюрократическими традициями был принят план мероприятий на первое полугодие 2016 года. Я не большой сторонник такого вида деятельности, но хочу заметить, что планирование позволяет не упускать все задачи, стоящие перед организацией из вида.
Всем ясно, что второе полугодие 2016 года будет перегружено событиями, связанными с проведением выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (многие очень сильно намекают еще и на муниципальные выборы, но я правовых оснований для их проведения пока не вижу). Поэтому вся деятельность Мосгоризбиркома в этом году будет посвящена, в основном, выборам в Госдуму.
В сентябре ожидаются выборы только в одном муниципальном образовании города Москвы. Это выборы депутатов Совета депутатов муниципального округа Щукино в городе Москве. Предшественники Максима maxkatz Каца в Совете депутатов не посчитали нужным увеличивать срок полномочий Совета депутатов и оставили 4 года. А поскольку депутаты были избраны в единый день голосования в марте 2012 года, то в соответствии со статьями 10 и 81.1. Федерального закона № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выборы депутатов Совета депутатов муниципального округа Щукино в городе Москве состоятся 18 сентября 2016 года.
Также возможны довыборы депутатов иных муниципальных округов, хотя на мой взгляд тут можно оспорить обоснованность – согласно пункту 2 статьи 82 Избирательного кодекса города Москвы «дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года». В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» «полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва».
Кроме того, я бы не исключал возможности проведения дополнительных выборов депутата(ов) Московской городской Думы, так как у нас 45 депутатов избраны по одномандатным округам, которые, в силу жизненных обстоятельств, могут по тем или иным причинам утратить свой статус. Дополнительные выборы депутатов Мосгордумы проводятся также в единый день голосования.
Вторым вопросом рассматривалось мое предложение о конкурсе на лучшее освещение в средствах массовой информации и блогах выборов депутатов Госдумы.
Все, кто внимательно следит за проведением федеральных избирательных кампаний, уже знает о том, что в этом году будет серьезно уменьшено финансирование выборов депутатов Государственной думы Федерального Собрания российской Федерации, из расходов Центральной избирательной комиссии исключены строки на финансирование мероприятий по информированию граждан о проведении выборов. Это те самые баннеры, ролики в СМИ, магниты, календарики.
ЦИК России, а точнее Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (РЦОИТ) при проведении федеральных избирательных кампаний проводит Конкурс среди средств массовой информации на освещение соответствующих выборов.
Почему бы не провести такой конкурс и в Москве, подумал я и сформулировал свое предложение официально. Москва – самый большой по численности избирателей субъект Федерации, субъект столичный, интернетизированный, поэтому в отличие от федералов, я предложил пригласить принять участие в конкурсе не только официальные СМИ, но и блогеров, статус которых формализован федеральным законом № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Неожиданно для меня мою инициативу поддержали, не испугались даже блогеров.
А если серьезно, я считаю, что привлечение средств массовой информации и блогеров к всестороннему, а главное, объективному освещению выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва задачей очень важной. В конкурсе будут участвовать материалы, посвященные предстоящим выборам, опубликованные или вышедшие в эфир в срок с 1 апреля по 15 октября 2016 года. Эти сроки определены тем, что в марте состоится назначение нового состава Центральной избирательной комиссии России и в связи с этим многие материалы посвящены именно Центральной избирательной комиссии, в апреле же весь новый состав ЦИК России приступит к своей работе, партии прицельно начнут готовиться к выборам, формировать списки кандидатов, партии «Единая Россия» и «Парнас» начнут активную подготовку к процедуре праймериз. Так что количество материалов, посвященных непосредственно выборам будут лишь возрастать.
По условиям конкурса, количество материалов должно быть достаточным: от 2 до 10 для телеканалов, радиостанций и печатных СМИ, от 10 до 20 для сетевых изданий, информационных агентств и блогеров.
Конкурс проводится в следующих номинациях:
- «Лучшее освещение на телевидении (радио) выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва на территории города Москвы»;
- «За лучшее интервью»;
- «За лучшую серию репортажей»;
- «За оригинальность подачи материала»;
- «Лучшее освещение в печатных средствах массовой информации, информационных агентствах, сетевых изданиях выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва на территории города Москвы»;
- «За лучшую публикацию»;
- «За лучшую серию публикаций»;
- «За лучший фоторепортаж»;
- «За лучшее тематическое издание».
Жаль, конечно, но все номинации не подразумевают денежного вознаграждения, только Дипломы трех степеней и Диплом лауреата. В общем-то в духе времени, уходим от материальных поощрений к моральным!
Так как инициатива наказуема, то меня не только ввели в состав конкурсной комиссии, но и назначили ее руководителем. Также в конкурсную комиссию вошел мой коллега Игорь Михеев, член Мосгоризбиркома, назначенный по квоте ЛДПР.
Надеюсь на участие блогеров конкурсе!
Третьим пунктом повестки дня был рассмотрен вопрос о внесении изменений в состав рабочей группы по взаимодействию Мосгоризбиркома с московскими организациями общероссийских общественных организаций инвалидов.
Последним вопросом рассмотрели информацию о сложении полномочий председателя территориальной избирательной комиссии Новомосковского административного округа Юрия Чабанова, в связи с чем его освободили от обязанностей председателя комиссии и члена комиссии. Соответственно, открыта вакансия в данную комиссию, срок приема предложений по кандидатурам установлен до 17 часов 05 февраля 2016 года.
