Во всем передовом мире сегодня перспективно развивать высокие технологии. Вот и у нас поэтому стало перспективным осваивать бюджетные деньги именно под эту задачу.
В Москве последние годы активно продвигается проект строительства индустриальных парков, технопарков и технополисов – площадок для развития инновационного производства. На бумаге цели этих проектов –привлечение инвестиций в московский регион и поддержка бизнеса, особенно малого. На деле процедура их создания темна и полна коррупции а большую часть площадок получают вовсе не малые предприятия, а старые и опытные мастера по созданию бюджетных кормушек.
Так 14 октября Собянин и Чубайс подписали соглашение о сотрудничестве«РОСНАНО» и Правительства Москвы на базе технополиса «Москва», но содержание документа от общественности скрыли. Возник вопрос: что же там такое?
Собянин и Чубайс обмениваются папками с тайным соглашением на форуме «Открытые инновации».
Пришлось поработать Антикоррупционному центру ЯБЛОКА.Его анализпоказал, что предоставление статуса резидента технополисов сопряжено с коррупционными рисками. Об этом мы написали мэрии. Ответ пришёл следующий:
Заключения таинственных экспертов, имена которых не разглашаются – коммерческая тайна; протоколы комиссии, выдающей статус резидентов – для служебного пользования; соглашение между Правительством Москвы и «РОСНАНО»–конфиденциально. Прямо масонская ложа какая-то.
Формально, такие аргументы лежат в плоскости закона. Но закон у нас тот ещё. Само понятие коммерческой тайны сформулировано так размыто, что под него можно подвести практически любой аспект деятельности коммерческих организаций. Прикрываясь этим понятием, публичная власть успешно затеняет многие операции.
Поэтому коммерческой тайной запросто окутываются отношения между региональной властью и организацией, живущей на бюджетные деньги.
Все очень просто. Комиссия, которая выдаёт статус резидента, формально не имеет статуса госоргана, следовательно, на неё действие закона о предоставлении информации не распространяется.
Руководитель профильного департамента Бочаров назвал соглашение просто «конфиденциальным» (такого понятия закон вообще не знает). Тем любопытнее, какие детали манипуляций с технополисами скрывают от общества московские власти.
Ведь РОСНАНО известно многочисленными скандалами и многомиллиардными суммами ассигнований, уходящих на проекты с сомнительными результатами. Расследования Счетной палаты, выявившие множество коррупционных нарушений, правоохранительные органы почему-то мало интересуют. Я уже писал о соотношении затрат и результатов работы РОСНАНО на примере школьного планшета, презентованного госкорпорацией в 2011 году.
Чубайс презентует Путину чудо «российских» нано-технологий – чёрно-белую электронную книгу Plasticlogic 100, заказанную по завышенной цене у иностранной фирмы.
На тот момент общая сумма вливаний в компанию составила порядка 200 миллиардов рублей. На выходе получился малопригодный для работы аппарат сомнительного качества, изготовленный за рубежом по цене как минимум в два раза выше рыночной. Достаточно почитать отзывы потребителей об этом устройстве, чтобы понять его бесполезность. Причём, из российского в этом планшете только деньги налогоплательщиков – всё остальное изготавливалось британской компанией Plasticlogic. По состоянию на 2013 год проект благополучно слили, вложив 230 миллионов долларов в строительство завода, который никогда не появится. Даже сам Чубайс признал, что экономически затея невыгодна. На этом в деле поставили жирную точку, а огромные затраты по сути списали.
Объём вложений в РОСНАНО остаётся стабильно высоким. По распоряжению правительства N 1454-р от 05.10.2009 компанию обеспечивают до 2015 года суммой в размере 248,4 миллиарда, включая прямые ассигнования и средства для обеспечения возврата основного долга по займам. Теперь РОСНАНО просит ещё 100 миллиардов рублей из фонда национального благосостояния на создание «Фонда развития российскойнаноиндустрии». Деньги предлагается вложить в гособлигации, риски по которым, к слову, недавно возросли до рекордного уровня 2009-го года. Логика решения сомнительная, особенно учитывая, сколько денег закачивается в РОСНАНО, и какой слабый выхлоп имеют проекты компании.
Один из главных показателей венчурных организаций, подобных РОСНАНО, является число успешных (предлагающих действительно востребованную продукцию) проектов в сфере хай-тек, которым организация оказала поддержку. К сожалению, за РОСНАНО, судя по их отчётам, таких проектов числится до смешного мало.
При этом собственный годовой доход Чубайса составляет 207 миллионов рублей в год. Или 23 тысячи рублей в час. Скорость для российской элиты не самая высокая (всего 38-ое место в рейтинге Forbes), но для большинства граждан России – впечатляющая.
Из семи резидентов технополиса «Москва» на сегодняшний день 4 входят в структуру РОСНАНО.
То, что сегодня между Роснано и столичными властями заключено некое конфиденциальное соглашение – сам по себе факт очень подозрительный, не говоря уже о всей схеме выбора резидентов технополисов. В обращении к мэрии было предложено сделать процедуру определения резидентов прозрачной, публиковать в открытом доступе заявки участников и результаты экспертиз, а также перечислить критерии определения победителей и формирования экспертного органа. Все предложения были просто проигнорированы. Зато мэрия сделала ясное послание: не ваша забота, как мы с Чубайсом тратим бюджет.
