Наша газета старается публиковать материалы о заседаниях Советов народных депутатов в жанре репортажа – чтобы читатель мог ощутить атмосферу дискуссий и остроту поднимаемых проблем, понять позицию депутатов. Причем, избирателю всегда важно знать, что человек, за которого он когда-то голосовал, не отмалчивается на заседаниях, а отстаивает их интересы и свои политические взгляды. Таков Алексей Фирсов - в материалах о заседаниях районного Совета его фамилия звучит нередко. Алексей неоднократно выступал на страницах нашей газеты и не в формате материалов о заседаниях Совета. Он – постоянный участник наших Круглых столов, а недавно сам проявил инициативу в организации визита в Кольчугино, на завод «Электрокабель», идейного лидера партии «Яблоко» Г.А. Явлинского.
Сегодня мы встретились с Алексеем, чтобы задать ему несколько вопросов о жизни и политике, о том, что сделано за 5 лет его депутатской работы и что еще предстоит сделать.
- Во время общения с Григорием Явлинским мы озвучили ему Ваш предвыборный слоган «Капля камень точит» и спросили, действительно ли меньшинство может повлиять на решение тех или иных вопросов. Естественно, он ответил положительно. А Вы, как единственный представитель партии «Яблоко» в районном Совете, по-прежнему верите в свой предвыборный слоган? Ведь были случаи, когда Вы оставались в меньшинстве – и только... А вопрос решало большинство...
- Действительно, такие случаи были. Но случаи бывают ведь разные. Вот если предлагают депутатам утвердить выделение значительных дополнительных денежных средств частной организации, выполняющей какой-то муниципальный заказ, сверх того, что было установлено ранее заключенным договором, я могу проголосовать против. Так как считаю, что это и есть коррупция, таким образом дополнительное финансирование выделяется «своим», «приближенным» фирмам. А если бы были так сказать «чужие», то отстранили бы их от выполнения муниципального заказа. И в данном случае, говоря об этом публично, я рассчитываю только на будущее, что это не будет повторяться. И в первую очередь говорю это для Вас, для СМИ и для граждан. Чтобы у них была информация о том, как работает власть от выборов до выборов. Чтобы люди не просто догадывались, почему в бюджете нет средств на выполнение тех или иных обязанностей местной власти, а знали по конкретному случаю. Или, например, вопрос, касающийся прозрачности использования муниципального имущества. Каждый год я об этом говорю, и Вы в газете об этом не раз уже писали. В целом систему здесь изменить не удалось, но и положительные сдвиги тоже есть. Но капля камень точит. И я уверен, что со временем добьемся того, чтобы вменить в обязанность администрации размещать на официальном сайте Кольчугинского района в сети Интернет информацию о том, какая недвижимость у района есть, как она используется, на каком основании... Но для этого еще и надо участвовать в выборах в местные органы власти, и чтобы там был не один Фирсов от ЯБЛОКА, а были еще такие же свободные граждане.
- Тогда следующий вопрос: какие вопросы за этот созыв Вам реально удалось отстоять в Совете вопреки мнению представителей партии большинства?
Вот удалось отстоять очень важную норму в уставе Кольчугинского района. Там сказано, что заседание Совета народных депутатов Кольчугинского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее двух третей от числа избранных депутатов. Эту норму хотели убрать, т.е. уменьшить до одной второй. Потому что, я думаю, депутаты не очень-то хотят ходить на заседания Совета (уже заранее известно, как большинство проголосует), и у них свои дела, работа и т.д. И как думают некоторые представители большинства, заседание Совета – это не место для дискуссий. Считаю, что это удалось отстоять благодаря такому институту как публичные слушания.
- Многие избиратели, оценивая работу депутата, применяют материальный подход: сколько лавочек сделал, сколько дорог заасфальтировал, сколько ключиков благоустроил и т.д. У Вас другой подход к функции представителя законодательной власти?
- Люди в определенной мере правильно оценивают работу депутата. Депутат в числе прочего должен добиваться финансирования за счет бюджета каких-то работ в своем избирательном округе. И первое, что видят жители, это благоустройство территории, на которой они живут. Я же первым делом ставил перед собой задачу - чтобы власть вовремя и качественно исполняла уже взятые на себя обязательства. Например, уборка тротуаров и дорог от снега зимой должна осуществляться везде, по всему городу и району, в том числе и в моем избирательном округе. И ко мне было обращение жителя по такому вопросу, и ситуация была поправлена. Что касается финансирования работ по благоустройству территории в моем округе, то и здесь капля камень точит. Мною было направлено несколько десятков писем в различные органы власти на эту тему. И что-то делалось. Например, отремонтирована автомобильная дорога на ул. КИМ, часть улицы Алексеева. Правда, это еще делалось когда городом руководил всенародно избранный глава города.
- Как Вы сами можете оценить свою работу в этом созыве?
- Я не знаю, как мне оценить свою работу, вот у нас скоро будут выборы депутатов в Совет Кольчугинского района, я считаю что мне необходимо в них участвовать, вот жители и поставят мне оценку.
- Представлять партийное меньшинство – это, одновременно, и сложное противостояние с большинством от другой партии, и ответственность перед своей партией. Насколько сегодня Вам помогает политический опыт партии «Яблоко»?
- Почти все, о чем я говорю, чего добиваюсь, взято мной из программных документов политической партии «ЯБЛОКО», вот так и помогает.
- Читатели КВ, благодаря Вашим выступлениям в нашей газете, неоднократно имели возможность познакомиться с позицией партии «Яблоко» по самым острым на сегодня проблемам, связанным со сферой образования, ЖКХ, с использованием имущества, со строительством АЭС возле города Мурома... Во время визита в Кольчугино Григорий Явлинский очертил круг задач, которые сегодня необходимо решать на уровне государства, чтобы подобных проблем у нас не возникало. А какие задачи, по Вашему мнению, необходимо в первую очередь сегодня решать на муниципальном уровне?
- Григорий Алексеевич обозначил ключевые моменты, без решения которых никакая модернизация в стране не пойдет. Что же касается местного самоуправления, то здесь хочу отметить важную вещь: условия для работы местного самоуправления создаются на федеральном уровне теми законами, которые принимает Федеральное Собрание РФ и подписывает президент России. Это и условия влияния граждан на принимаемые решения местными властями, и условия эффективного контроля за деятельностью властей, т.е. прозрачность принимаемых решений, это и финансирование полномочий органов местного самоуправления. Полномочий столько, а финансов на их своевременное и качественное исполнение не хватает. По подсчетам наших экономистов 60% собираемых налогов уходят в федеральный центр, а 40% делятся между местным самоуправлением и областью, это например, определяет Бюджетный кодекс России. В таких условиях, при отсутствии финансовой независимости местного самоуправления, руководителям местного самоуправления спускаются указания о том, какая партия должна победить на выборах, а если она не победит, то, наверное, будут найдены причины, по которым с вышестоящего уровня дополнительное финансирование не пойдет. И руководитель уже здесь на месте работает на одну эту партию, думаю, что всем понятно, на какую. Об этом мне, в том числе и лично, рассказывал один из наших руководителей местного самоуправления. Или в свое время, в 2003 году, при участии партии ЯБЛОКО была прописана в законе о местном самоуправлении такая норма, которая запрещала совмещать должность руководителя муниципального предприятия или учреждения со статусом депутата органа местного самоуправления. Представляете, как будет такой депутат контролировать свою работу и работу своего начальника, т.е. например главу района. На этих людей можно оказывать давление - как надо голосовать. Когда нам отменяли всенародные выборы главы района, я у одного такого депутата спросил, оказывается ли на него давление, как надо голосовать, и он ответил мне утвердительно. Но известно, какая партия эту норму закона очень даже оперативно убрала. Это уже было после того, как ЯБЛОКО не прошло в Госдуму. Что касается первоочередных задач, стоящих перед местным самоуправлением, то это проблема нехватки мест в детских садах, т.е. в учреждениях дошкольного образования. Я обращаю ваше внимание - это не просто место пребывания детей, в этих учреждениях занимаются образованием и воспитанием детей, происходит адаптация этих детей в обществе. Многие дети у нас лишены такой возможности, мест не хватает. А отсюда вытекает другая проблема, связанная с трудоустройством родителей этих детей, в первую очередь, мам. Управление образования Кольчугинского района проводило и проводит работу по увеличению мест в детских садах. Но для многих родителей эта проблема до сих пор не решена. Среди других актуальных задач я бы назвал организацию работы районной больницы и поликлиники, улучшение материально-технической базы учреждений дошкольного и общего образования. Считаю своим долгом обратить ваше внимание на еще один очень важный момент - в настоящий момент будут подталкивать руководителей школ зарабатывать на образовании детей. Мне позволяют так думать изменения в федеральном законах в области организации управления школьными учреждениями. Мы на местном уровне должны защитить наших молодых граждан и гарантировать им бесплатное, равное, качественное образование, не зависимо от размера дохода родителей. Еще не менее важная задача - создание условий для развития культуры и спорта на территории района, развитие библиотечного обслуживания граждан, создание условий для развития малого бизнеса. Самое простое, что мы можем сделать, это честный прозрачный муниципальный заказ, будь то поставка какого-либо товара (продуктов питания, лекарств) либо, например, строительные и ремонтные работы для муниципальных нужд. Это прозрачность в использовании муниципального имущества, в том числе, которое сдается в аренду малому бизнесу. А от этого зависят и рабочие места, и зарплата в малом бизнесе. В селе самое главное - это работа. А что в селе в первую очередь можно использовать для создания рабочих мест? Конечно, землю. У нас в районе огромное количество земли сельскохозяйственного назначения, которая никак не используется. Эту ситуацию нужно менять. Кроме того, должны быть сохранены ФАПы, должна быть решена проблема организации сообщения транспортом общего пользования. Необходимо больше уделять внимания экологии нашего города и района.
- Хотелось бы вернуться к Вашим словам о подталкивании школ к зарабатывании на образовании. Каким образом это будет происходить, на Ваш взгляд?
- Просто скажут руководителю школы: если хочешь, чтобы у тебя в школе была хорошая материально-техническая база, то зарабатывай, крутись. А если не заработал, то будешь плохой директор. А как он сможет зарабатывать? Я думаю, что за счет введения дополнительных образовательных услуг, но нам главное - не дать ему сократить те услуги, которые в настоящий момент оказываются бесплатно, и гарантировать всем школам района равное обеспечение материально-технической базы. Думаю, что это находится в рамках возможностей местного самоуправления.
- Алексей, каждый человек однажды выбирает свой путь – будь то профессия или политические взгляды. На каком этапе своей жизни Вы решили активно заняться политической деятельностью? И почему?
- Наверное, года с 2000-го я начал внимательно следить за событиями в стране. В большей степени меня подвигли на это совершенные тогда террористические акты, взрывы многоэтажных жилых домов в Москве и Волгодонске. И уже в 2003 году я принял решение вступить в политическую партию ЯБОЛОКО, чтобы поддержать ее своим именем среди своих родных, друзей, знакомых, чтобы они, глядя на меня, включили свой мозг и подумали, а почему Фирсов вступил в эту партию? У меня было время посмотреть, как партия работала, что предлагала, как голосовала, работая в Госдуме. И уже тогда я предположил, что ЯБЛОКО в Госдуму может не пройти - что и произошло в 2003 году. А дальше уже началась активная работа на месте у нас в городе.
- А в школе или институте Вы тоже проявляли активность? Какие люди в то время вызывали у Вас уважение, может быть, являлись для Вас примером?
- Нет, в школе и институте меня общественная деятельность не интересовала. Задачу перед собой ставил одну – учиться, учиться думать! Интересовался историей, и в первую очередь историей нашей страны. Не припомню, чтобы кого-то ставил себе особо в пример. Но вот мой дед, Кузьмин Василий Михайлович, инвалид Великой Отечественной войны, оказал большое влияние на мое воспитание и политические взгляды через те книги и журналы, которые он давал мне читать. Да, пожалуй, он был для меня примером человека не только труженика, но, в первую очередь, человека думающего, человека, который не брал на веру разную пропаганду. Для читателей Вашей газеты известен Торгов Константин Васильевич. Вот человек, который вызывает уважение. Настоящий свободный гражданин нашей страны, нашего города. С ним может быть можно в чем-то не согласиться, но это человек который делает то что считает нужным в интересах всех жителей нашего города, делает честно, бескорыстно, ни перед кем не прогибается.
- Вы сегодня практически не пропускаете ни одного Круглого стола, которые проводит наша газета. Приятно, что всегда приходите на эти мероприятия со своей четкой позицией, можете отстоять свои взгляды. И это при том, что по возрасту Вы еще довольно молоды. Как человек, недалеко ушедший от категории «молодежь», можете высказать свои пожелания молодым читателям КВ?
- В первую очередь, учиться, стараться получить высшее образование. Это всего лишь первые шажки к тому, чтобы быть свободными людьми в нашей стране, чтобы иметь больше возможностей жить в соответствии со своим умом и совестью. Старайтесь быть честными и добрыми людьми! Старайтесь думать над тем, что происходит в стране. Ведь посмотрите: у нас на выборы молодежь практически не ходит, а ведь это во многом определит жизнь молодых людей в будущем!
- Вы - сторонник здорового образа жизни?
- Думаю, что да. Не курю, стараюсь делать зарядку, стараюсь заниматься плаванием, зимой буду вставать на лыжи. Радует то, что у нас в городе есть такой спортивный комплекс и его сохранили.
- Последняя книга, которую Вы прочитали.
- Могу сказать про то, что я читаю в настоящий момент, это «Ночевала тучка золотая» Анатолия Приставкина, потом попробую почитать братьев Стругацких, уже приготовил «Трудно быть богом».
- Что в Ваших ближайших жизненных планах?
- Просто жить и работать. Или вот задача. Принять участие в выборах в Совет народных депутатов в марте 2011г как политическая партия. На недавних выборах в Законодательное Собрание Владимирской области за меня проголосовало около двух тысяч жителей города Кольчугино, это 13,5 %. Во всех агитационных материалах я указывал на свою принадлежность к политической партии ЯБЛОКО. И сегодня, я могу уверенно сказать читателям, что мы по спискам ЯБЛОКА преодолеем 7% барьер.
- Удачи Вам, Алексей, и исполнения всего задуманного!
