Депутаты Псковского областного Собрания большинством голосов отклонили законопроект «Яблока», которым предложено избавить кандидатов на должность главы региона, выдвинутых парламентскими партиями, от необходимости собирать подписи муниципальных депутатов и глав муниципалитетов в поддержку своего выдвижения. За инициативу голосовали 4 парламентария, «против» –16, 3 воздержались.
На фото Лев Шлосберг и Артур Гайдук / Фото пресс-службы Псковского «Яблока»
Сегодня кандидаты на должность высшего должностного лица региона должны представить в свою поддержку подписи от 5 до 10% муниципальных депутатов и избранных на прямых выборах глав муниципальных образований. Такая практика была внедрена в России в 2012 году и получила название «муниципальный фильтр».
Авторы законопроекта Артур Гайдук и Лев Шлосберг предложили ввести норму, согласно которой кандидаты на должность губернатора, выдвинутые партиями, представленными в Государственной Думе и региональных парламентах, не должны собирать подписи в поддержку своего выдвижения.
Эти нормы предлагалось внести от имени областного Собрания в Государственную Думу России для внесения изменений в федеральные законы. Законопроект получил положительное заключение правового управления Собрания.
По мнению авторов инициативы, губернаторские выборы, начиная с 2012 года, показали многочисленные примеры политического манипулирования подписантами и давления на них, что отрицательно влияет как на авторитет выборов, так и на состояние институтов местного самоуправления.
Фактически «муниципальный фильтр» является «административным фильтром», обеспечивает иллюзию конкурентности выборов, препятствует допуску на выборы неугодных для действующих властей конкурентов, – считают авторы законодательной инициативы.
Действующая модель «муниципального фильтра» не обеспечивает гарантии избрания высшего должностного лица региона на широкой альтернативной основе и в условиях реальной политической конкуренции, – сказано в пояснительной записке к законопроекту.
Такой законопроект уже вносил депутат от фракции «Яблоко» Лев Шлосберг в предшествующем составе регионального парламента, но и тогда он не был поддержан большинством голосов.
Псковское «Яблоко» намерено вновь инициировать изменение «муниципального фильтра» через областное Собрание. Регламент Собрания позволяет сделать это через полгода.
