Депутаты регионального парламента приняли изменения в Регламент. Отныне попасть на сессию Псковского областного Собрания можно будет только по личному приглашению председателя.
Последними по очередности (но не последними по актуальности) вопросом повестки дня 42-й сессии регионального законодательного собрания стал пересмотр действующего Регламента – документа, определяющего порядок работы Собрания и также Положения об аккредитации журналистов. До завершения эпидемии коронавируса все сессии и заседания комитетов будут проходить дистанционно, с использованием конференц-связи.
За три дня до сессии председатель Собрания Александр Котов предложил одновременно с поправками о проведении дистанционных заседаний ограничить возможности для присутствия на сессии любых заинтересованных лиц. Так вопрос о защите здоровья людей неожиданно совместился с вопросом об открытости работы регионального парламента. Депутатом было предложено голосовать за все многочисленные поправки в одном комплекте.
Новый Регламент Собрания в сочетании с новой редакцией Положения об аккредитации журналистов не допускают возможности присутствия на сессии журналистов из неаккредитованных СМИ.
До 26 марта на сессию Псковского областного Собрания могли прийти все желающие: представители политических партий, общественных организаций, главы и депутаты местного самоуправления, помощники депутатов областного Собрания, журналисты, просто граждане. Регламент Собрания разрешал также всем присутствующим вести личную фото- и видео- съемку при условии, что они не мешают работе депутатов.
Теперь никто, не считая депутатов, не сможет прийти на сессию Собрания, если он не приглашён официально председателем Собрания.
Депутаты Псковского областного Собрания Лев Шлосберг («Яблоко») и Александр Котов («Единая Россия»)
Комментируя внесенные Александром Котовым проекты постановлений, депутат Псковского областного Собрания от партии «Яблоко» Лев Шлосберг напомнил: «Никогда в истории областного Собрания присутствующие на заседании не создавали проблем для работы Собрания. Все проблемы в работе Собрания всегда были связаны с депутатами. В этом зале депутаты бросали друг в друга стаканы. Была ситуация, когда одна часть депутатов штурмовала кабинет председателя Собрания, а другая часть его защищала, и депутаты, находившиеся по разные стороны штурма, были избраны в действующий сейчас созыв Собрания.
Я обращаюсь к представителям всех партий: это вам всем, а не только представителям «Яблока», запрещают присутствовать на сессиях, не только нашим, но и вашим помощникам не позволят заходить в этот зал».
Отдельно Лев Шлосберг прокомментировал ситуацию с журналистами, освещающими работу Собрания: «Теперь в областном Собрании будет всё просто: если журналист не является сотрудником аккредитованного в Собрании СМИ, то даже при наличии служебного удостоверения и паспорта он не сможет присутствовать на заседании парламента или комитета, двери перед таким журналистом будут закрыты. Всё перепутано: аккредитация СМИ из инструмента дополнительной помощи журналистам со стороны Собрания превратилась в искусственный барьер перед ними. Вообще демократия – это процедуры и регламент, одинаковый для всех».
Александр Котов ответил, что норма (возможность всем желающим присутствовать на заседании), выдержавшая несколько созывов, рухнула, по его мнению, благодаря активным действиям Льва Шлосберга. Председатель Собрания заявил, что все люди, которые когда-либо мешали работе депутатов на сессии, как он считает, приходили в зал заседаний по приглашению депутата от Псковского «Яблока». Он считает, что заседания по-прежнему будут открытыми благодаря прямой трансляции в сети «Интернет» и публикации в общем доступе аудио- и видеозаписей. Александр Котов также отметил, что задача Собрания – «не устраивать политические шоу, а принимать решения по повестке дня».
«Аккредитация средства массовой информации, журналиста при органе государственной власти не является ограничивающим условием для доступа на сессию органа государственной власти. Журналист обладает этим правом вне зависимости от наличия аккредитации. Особые, исключительные способы содействия деятельности журналиста со стороны Псковского областного Собрания депутатов могут являться предметом аккредитации. То есть если журналист аккредитован, он получает особое содействие, некие особые услуги и помощь со стороны соответствующего структурного подразделения Псковского областного Собрания депутатов», – ответил председателю Собрания Лев Шлосберг.
Именно депутат от «Яблока» (на этой сессии он был один) стал единственным, кто проголосовал против поправок в Регламент областного Собрания, в то время как 36 депутатов от всех партий («Единая Россия», ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия») проголосовали за. Лев Шлосберг также не поддержал новый вариант Положения об аккредитации журналистов.
Положение об аккредитации журналистов Псковского областного Собрания направлено Львом Шлосбергом на оценку в независимые российские организации по защите свободы прессы.
