На 38-й сессии Псковского областного Собрания депутаты рассмотрели проект закона Псковской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» во втором и третьем чтениях.
На фото Лев Шлосберг и Артур Гайдук
В течение двух недель после первого чтения бюджета парламентарии вместе с представителями администрации Псковской области рассматривали его на заседаниях согласительной комиссии. В составе комиссии от фракции «Яблоко» работал депутат, врач скорой помощи Артур Гайдук.
Артур Гайдук и лидер фракции в региональном парламенте Лев Шлосберг подготовили семь кодифицированных поправок к проекту бюджета, которые, однако, не были поддержаны большинством членов согласительной комиссии.
В своем выступлении на сессии Лев Шлосберг, представляя поправки, отметил, что приоритетами поправок стали актуальные задачи здравоохранения, которые не нашли отражения в проекте бюджета. Среди них парламентарий назвал:
– приобретение служебного жилья для врачей;
– повышение оплаты труда медицинских работников в 2020 году (в
рамках территориальной программы развития здравоохранения);
– сокращение задолженности по обеспечению льготными лекарственными средствами отдельных категорий граждан, проживающих на территории области, за 2019 год;
– сокращение дефицита средств для обеспечения жителей области льготными лекарственными средствами в 2020 году.
В целом депутаты предложили перераспределить 338 млн. 175 тыс. руб. в расходной части областного бюджета.
В качестве источников для поправок депутаты предложили:
– резервный фонд администрации области – 170 млн руб.;
– расходы на управление государственным имуществом Псковской области – 68 млн 601 тыс. руб.;
– финансирование областных государственных средств массовой информации – 24 млн 766 тыс. руб.: «их деятельность может обойтись без государственной поддержки»;
– субсидии организациям воздушного транспорта в части дотации субсидий на цену авиабилетов – 20 млн 950 тыс. руб.: «Сегодня авиабилет «Псков – Москва» стоит в три раза меньше, чем билет РЖД «Псков – Москва»; такого быть не должно: самолёт заполнен – люди в состоянии платить за авиаперелёты их реальную стоимость»;
– обеспечение информирования населения о деятельности органов государственной власти области – 20 млн руб.: «Эта порочная практика продолжается, когда за размещение информации о себе любимых власти платят деньги из бюджета; этого быть категорически не должно: хотите, чтобы о вас писали, – убедите, чтобы о вас писали»;
– расходы на функционирование высшего исполнительного органа государственной власти Псковской области – 12 млн 525 тыс. руб.: «мы полагаем возможным сократить эту статью расходов на 10%»;
– формирование имиджа Псковской области как информационно привлекательного региона – 4 млн 747 тыс. руб.: «успешная деятельность предприятий на территории Псковской области – это лучший способ формирования имиджа области».
Лев Шлосберг подробно прокомментировал внесённые поправки.
Он отметил, что в предложенном властями проекте бюджета на покупку жилья для врачей выделено всего 6 млн 495 тыс. руб., которых «хватит на покупку двух с половиной – трех квартир»: «Вместе с тем поставлена государственная задача обеспечить жильем в будущем году не менее 50 врачей. Наше предложение заключается в добавлении по этой строке 63 млн 505 тыс. руб. и в доведении расходов по этой строке до 70 млн руб.».
На фото Михаил Ведерников и Татьяна Баринова
Ещё 5 поправок были подготовлены с целью повышения оплаты труда медицинских работников разного уровня: врачей, фельдшеров, младшего медперсонала – для увеличения на 10 % бюджетных заданий областным государственным учреждением здравоохранения (в рамках территориальной программы здравоохранения, финансируемой из бюджета за рамками страхового финансирования медицины), поправки были предложены в пять расходных строк бюджета и составляют (по категориям расходов): 5 млн 96 тыс. руб., 82 млн 302 тыс. руб., 5 млн 621 тыс. руб., 6 млн 904 тыс. руб. и 4 млн 747 тыс. руб. «Присутствующие здесь депутаты, являющиеся руководителями организаций здравоохранения, могут подтвердить эту потребность», – отметил Лев Шлосберг.
Самая крупная поправка была направлена на обеспечение льготными лекарственными средствами отдельных категорий граждан, проживающих на территории области (это одна из самых острых проблем бюджета области в части здравоохранения в течение последних 10 лет): «Задолженность за 2019 год составляет на сегодняшний день около 200 млн руб., предлагается покрыть эту потребность хотя бы на 50 % и также сократить заложенный в бюджет 2020 года дефицит средств для закупки лекарственных средств для населения в размере 70 млн руб.. Итого имеющуюся сегодня в бюджете сумму 647 млн 575 тыс. руб. предлагается увеличить до 817 млн 575 тыс. руб.».
Представив поправки, Лев Шлосберг обратился к депутатам: «Мы с коллегой Гайдуком абсолютно убеждены в востребованности всех без исключения этих поправок. Просим депутатов всех фракций поддержать наши поправки и надеемся, что администрация Псковской области при любом результате голосования предпримет все усилия для того, чтобы эти поправки были де-факто реализованы».
Поправки Льва Шлосберга и Артура Гайдука поддержали девять депутатов из всех пяти фракций Собрания, 24 парламентария (все – «Единая Россия») проголосовали против, 2 воздержались, 10 не участвовали в голосовании.
С поименными результатами голосования депутатов областного Собрания по поправкам депутатов Артура Гайдука и Льва Шлосберга к проекту бюджета области на 2020 год можно познакомиться здесь.
Бюджет Псковской области на 2020 год был в итоге принят в трёх чтениях: в поддержку проекта бюджета выступили 32 депутата, восемь депутатов проголосовали против («Яблоко», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия»).
С поименными результатами голосования депутатов Псковского областного Собрания по проекту бюджета области можно познакомиться здесь.
