Депутаты Псковского областного Собрания от фракции «Яблоко» Лев Шлосберг и Артур Гайдук в пятый раз внесли в региональный парламент законопроект о возвращении прямых выборов глав Пскова и Великих Лук.
Ранее этот пакет законодательных инициатив вносил только Лев Шлосберг, теперь, после победы Артура Гайдука на выборах 8 сентября, он внесён двумя депутатами от «Яблока».
Парламентарии, как и ранее, предлагают внести изменения в два областных закона: «О местном самоуправлении в Псковской области» и «О статусе главы муниципального образования». Законопроекты предполагает избрание высшего должностного лица городского округа (ими являются Псков и Великие Луки) как главы местной администрации на прямых и всеобщих выборах (сейчас таким правом обладают жители всех 24 муниципальных районов Псковской области).
По мнению депутатов, в Псковской области существует неравенство прав граждан, проживающих в разных муниципальных образованиях одного уровня на территории области, на осуществление местного самоуправления. Они подчеркивают, что проект закона направлен на повышение ответственности глав местных администраций в муниципальных образованиях, имеющих статус городского округа, перед избирателями.
Парламентарии направили письма главе Пскова Елене Полонской и депутатам Псковской гордумы, главе Великих Лук Николаю Козловскому и депутатам Великолукской гордумы с предложением высказать свои мнения законопроекте, ответы на которые будут приобщены к пакету документов законодательной инициативы.
Комментируя очередное внесение законопроекта, Лев Шлосберг сказал: «Псковское «Яблоко» последовательно выполняет обязательства перед жителями Пскова и Великих Лук, взятые на себя в 2016 году на выборах депутатов Псковского областного Собрания.
Только что прошли очередные выборы главы Пскова, и это было позорное действо, когда депутаты от всех партий, представленных в Псковской городской Думе, кроме «Яблока», поддержали кандидата, выдвинутого «Единой Россией». Это категорически не соответствует общественному мнению, позиции десятков тысяч избирателей. Такая неприличная ситуация – это пощёчина избирателям, потому что никаким образом влиять на выбор главы города при такой системе наделения полномочиями граждане не могут.
Я уверен, что власти Псковской области, от имени которых выступают представители «Единой России», опасаются проиграть выборы в обоих городах и не готовы к прямым выборам глав исполнительной власти. Кроме того, клан Козловских, контролирующих Великие Луки через такую систему избрания главы города и главы городской администрации, напрямую заинтересован в сохранении этой – максимально закрытой от общественного влияния – модели власти.
Такое политическое устройство Пскова и Великих Лук напрямую противоречит интересам жителей обоих городов, так как лишает граждан возможности непосредственно влиять на высших должностных лиц. Главы Пскова и Великих Лук и в ещё большей степени главы администраций обоих городов по-прежнему никак не зависят в своей деятельности от оценки граждан, и это – прямое неуважение к людям.
Мы считаем необходимым изменить эту ситуацию, в пятый раз предлагаем Псковскому областному Собранию воспользоваться своими полномочиями законодательного органа и восстановить избирателей Пскова и Великих Лук в своих естественных правах».
Напомним, четыре предыдущих законопроекта Льва Шлосберга о возврате прямых выборов глав Пскова и Великих Лук были отклонены: 6 июня 2017 года инициативу поддержали 8 депутатов, 25 января 2018 года – 10, 25 октября 2018 года – 9, 30 мая 2019 года – 10. Законопроекты не поддерживали исключительно члены фракции «Единая Россия», при этом большинство депутатов Собрания от этой партии просто не участвовали в голосовании.
Бывший глава Пскова Иван Цецерский и Псковская гордума, глава Великих Лук Николай Козловский и Великолукская гордума не высказывались в поддержку законопроектов. Псковская городская Дума ни разу не рассмотрела законопроект на своих пленарных заседаниях и дважды предлагала Льву Шлосбергу прийти на заседание профильного комитета Думы уже после рассмотрения законопроекта областным Собранием. Глава Великих Лук и его заместитель представляли отзывы об отсутствии необходимости изменения модели местного самоуправления в городе.
