Депутат Псковского областного Собрания, председатель Псковского регионального отделения партии «Яблоко» Лев Шлосберг направил заявление председателю Следственного комитета Александру Бастрыкину по факту воспрепятствования прохождения «муниципального фильтра» кандидатами на выборах губернатора Псковской области.
Лев Шлосберг просит провести проверку в порядке ст. ст. 144-145 Уголовно-процессуального кодекса РФ на предмет наличия признаков преступления, предусмотренного пунктами «а», «б» и «в» части 2 статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации – воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав реализации избирательных прав граждан, соединенные с обманом и принуждением; совершенные лицами с использованием своего служебного положения; совершенные организованной группой.
Объективная сторона преступления, по мнению Льва Шлосберга, заключается в действиях по воспрепятствованию прохождения кандидатами так называемого «муниципального фильтра».
Субъективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 ст. 141 УК РФ, характеризуется прямым умыслом: виновные лица осознавали общественную опасность своих действий, предвидели возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желали их наступления.
В заявлении указываются список лиц, действия и обстоятельства, подлежащие следственной проверке.
Согласно законодательству, кандидат на выборах губернатора Псковской области не может представить в избирательную комиссию более чем 116 листов поддержки с подписями депутатов и глав муниципальных образований.
При этом в поддержку одного из кандидатов было собрано до 1000 подписей, что создало искусственное препятствие для регистрации других кандидатов
8-9 июня 2018 года нотариусы Псковской области удостоверили подписи в листах поддержки, полученные примерно от 80% общего числа депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований во всей Псковской области.
Таким образом, за отдельных кандидатов нотариальное удостоверение подписей было произведено в количестве свыше 116, установленных постановлением Избирательной комиссии Псковской области.
Массовое удостоверение подписей депутатов свидетельствует о планировании данных действий и предварительном распределении ролей в них, – считает Лев Шлосберг.
Кроме того, Лев Шлосберг направил копии этого заявления председателю Центральной избирательной комиссии РФ Элле Памфиловой и первому заместителю руководителя администрации президента РФ Сергею Кириенко.
В сопроводительных письмах Элле Памфиловой и Сергею Кириенко Лев Шлосберг подчеркивает, что выборы губернатора Псковской области являются несвободными, проводятся с существенными нарушениями норм законодательства, их результаты не могут быть признаны легитимными.
Политик требует обратить внимание на саму законодательную норму о необходимости прохождения «муниципального фильтра». По его мнению, эта норма «создаёт условия для совершения уголовных преступлений, воспроизводит политическое насилие, порождает манипулирование избранными лицами местного самоуправления, ограничивает и нарушает избирательные права граждан, в итоге – дискредитирует избирательную систему и всю систему государственной власти, приводит к нелегитимному избранию высших должностных лиц субъектов».
Лев Шлосберг предлагает отменить норму о «муниципальном фильтре» как дискриминационную законодательную конструкцию, реальной целью которой является исключительно ограничение избирательных прав граждан. Также он полагает, что норма порождает антиконституционную правоприменительную практику.
«В результате такого правоприменения в системную преступную деятельность только вы Псковской области вовлекаются сотни обладающих особым статусом граждан: должностные лица органов государственной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, руководители организаций всех форм собственности. Фактически преступная деятельность в сфере публичной политики стала нормой жизни», – заявляет Лев Шлосберг в своих обращениях.
Парламентарий просит сообщить, какие действия предпринимаются ЦИК России и администрацией президента РФ для устранения законодательных условий, порождающих нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.
Все три обращения доставлены в Москву и находятся на рассмотрении.
