25 июля авторы данной статьи от имени партии «ЯБЛОКО» опубликовали и направили в Центральную избирательную комиссию РФ открытое письмо о нарушениях на этапе регистрации кандидатов в Мосгордуму. Наряду с изложенными доводами и их аргументацией, в письме содержались три требования:
- Признать заключения экспертов МВД и экспертов-почерковедов не соответствующими требованиям закона. Признать действительными все подписи избирателей, признанные ранее недействительными на основании указанных выше заключений экспертов.
- Признать действительными подписи избирателей, подтвердивших свою поддержку выдвижения кандидатов в письменной или устной форме.
- Признать неудовлетворительной работу Московской городской избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов в Московскую городскую Думу.
И вот получен ответ. Конечно, ЦИК не сочла необходимым на открытое письмо партии дать открытый ответ. На какой-то, видимо, всякий случай он еще и подписан не председателем ЦИК, а заместителем председателя Н. Булаевым.
Суть нашего обращения и полученного ответа излагаем тезисно для легкости сравнения.
Мы обращаем внимание ЦИК, со всей необходимой аргументацией, на то, что:
- на проходящих выборах в МГД извращен смысл выборов
- избиркомы действовали предвзято и незаконно
- проверка подписей проводилась вне рамок правового поля
- избирательный кодекс Москвы не соответствует требованиям ФЗ «Об основных гарантиях…», а ЦИК закрывает глаза на эти нарушения
- избиркомы вменяли в вину кандидатам ошибки других ведомств в нарушение позиции Конституционного суда РФ
- нарушен принцип открытости и гласности в работе комиссий
- кандидаты поставлены в неравные условия
- у комиссий нет права передавать данные избирателей и сборщиков подписей в МВД и другие органы
- формированием базы данных граждан по политическим предпочтениям в органах внутренних дел грубо нарушена Конституция РФ.
- показания избирателей и заключения экспертов имеют одинаковую юридическую силу.
Центральная избирательная комиссия не отвечает нам ни на одну из претензий и просто переписывает общие нормы закона:
- регистрация кандидата осуществляется комиссией при наличии документов
- комиссия обязана проверить соответствие порядка выдвижения требованиям закона
- у комиссий есть право создавать рабочие группы
- к проверке могут привлекаться эксперты
- заключения экспертов могут стать основанием для признания подписей недостоверными или недействительными
- кандидат вправе получить копии ведомостей проверки подписных листов
- у комиссий нет полномочий по проверке справок
- кандидаты могут оспорить отказ регистрации в суде
- ЦИК принимает решения в рамках рассмотрения конкретной жалобы
- решение комиссии о регистрации кандидата без учета результата проверки подписей будет нарушением закона.
Что называется, поговорили! Мы вам про горькое, вы нам про круглое.
Зачем нам в ответе переписали пункты закона?! Мы его знаем, а ЦИК в отписках многократно нормы закона повторяет, но умышленно не выполняет, в результате чего большинству независимых кандидатов незаконным образом отказано в регистрации.
Вообще, при таком количестве ошибок со стороны проверяющих, следовало бы извиниться перед кандидатами и допустить всех собравших и сдавших подписи.
Вот это и надо требовать от нижестоящих комиссий. Заодно и потребовать ухода председателя МГИК В. Горбунова.
Вместо того, чтобы следовать норме Конституции (ст.18) о том, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, ЦИК демонстративно встает на сторону манипуляторов и жуликов. Жаль. Но не удивительно. И на президентских выборах 2018 года как минимум три кандидата, явно не собиравших подписи, сомнительным образом были допущены к участию в кампании.
Хватит заниматься примитивизацией закона, имитацией разбирательств, называть законом вопиющее беззаконие, и тем самым дискредитировать избирательную систему. Хватит обещать и не выполнять свои обещания. Заявления председателя ЦИК Э. Памфиловой о борьбе за торжество закона и справедливости оказались грубой фальшью. Если действительно есть или было желание, чтобы в стране были нормальные выборы, нужно было для начала не утверждать результаты выборов в Государственную Думу в 2016 году. Все надежды на то, что перемена лиц в Центральной избирательной комиссии сможет повернуть вспять процесс деградации избирательной системы, а с ней и всей политической системы, рухнули. Хватит морочить всей стране голову. ЦИК в отставку! В полном составе.
Только кардинальная реформа избирательной системы и проведение выборов по новым правилам может предотвратить надвигающееся жесткое противостояние общества и власти в России.
Для подготовки такой реформы необходимо создать не рабочую группу при президенте или при ЦИК, а Комитет по реформированию избирательной системы из представителей различных политических сил на независимой, открытой, публичной площадке. Программа такой реформы у партии «ЯБЛОКО» готова.
Эмилия Слабунова – председатель партии «Яблоко», Елена Дубровина – член федерального политического комитета партии «Яблоко»
Оригинал публикации: «Новая газета».
