В начале этой недели председатель партии «Яблоко» Эмилия Слабунова выступила на заседании Комитета по мониторингу Парламентской ассамблеи Совета Европы в Страсбурге. Лидер «Яблока» встретилась с президентом ПАСЕ Лилиан Мори Паскье, главой Департамента политики ПАСЕ Александром Гесселем, а также выступила на заседании группы (фракции) Альянса либералов и демократов за Европу (АЛДЕ) в ПАСЕ.
На встрече с Эмилией Слабуновой Президент ПАСЕ Лилиан Мори Паскье приветствовала «Яблоко» как старейшую демократическую партию РФ и пригласила партию работать с докладчиками ПАСЕ по России.
Эмилия Слабунова подчеркнула важность сотрудничества партии «Яблоко» с миссиями ПАСЕ по мониторингу выполнения Россией своих обязательств в рамках членства в Совете Европы, так как представители «Яблоко» знакомы с обстановкой на местах.
«Приезжая контролировать выборы, вы не увидите людей с автоматами на избирательных участках. Все фальсификации и нарушения происходят скрытно, осуществляются изощрено таким образом, чтобы их было практически невозможно обнаружить», — сказала председатель партии «Яблоко».
«У партии 77 региональных отделений, мы представлены по всей стране, поэтому владеем ситуацией на местах, знаем все реальные проблемы, это позволит экспертам и докладчикам ПАСЕ получать более объективную информацию. Нам не нужны финансирование от ПАСЕ. Это будет нашим вкладом в эту деятельность», —добавила Эмилия Слабунова.
В ходе встречи председатель «Яблока» отметила, что Европа может выстоять в глобальной конкуренции только вместе с сильной демократической Россией, поэтому усиление демократических основ в России важно для обеспечения конкурентоспособности Европы.
На фото: Председатель партии «Яблоко» Эмилия Слабунова и президент ПАСЕ Лилиан Мори Паскье.
Глава ассамблеи в свою очередь сказала, что Россия должна придерживаться ценностей и стандартов Совета Европы. Выборы должны быть честными и свободными, все политические силы должны иметь равные стартовые условия для ведения предвыборной кампании.
Эмилия Слабунова выступила с докладами на заседании Комитета по мониторингу выполнения обязательств Россией в Совете Европы, а также встрече с группой АЛДЕ в ПАСЕ — депутатами национальных парламентов от партий, входящих в общеевропейскую партию Альянс либералов и демократов Европы.
В своих выступлениях председатель «Яблока» отмечала, что, к сожалению, нарушения прав и свобод граждан в России имеют не эпизодический, а системный характер. Наличие политзаключенных и преследуемых по политическим мотивам представляет собой особенно постыдный факт.
Эмилия Слабунова подчеркнула, что несмотря на наличие в России закона об общественном контроле, осуществление такого контроля практически невозможно, поскольку его субъекты такие как общественные палаты и общественные советы при органах власти формируются по принципу лояльности, а деятельность их носит имитационный характер.
«С демократией борются псевдодемократией, превращая институты общественного контроля в декорации. Там, где существуют реально работающие общественные организации, они приобретают статус иностранных агентов, либо для этих активистов возникают риски репрессий», — сказала лидер партии.
«Институты прямой демократии не работают, сложно вспомнить, когда был последний национальный референдум или хотя бы местный референдум», — отметила Слабунова
Председатель партии подчеркнула, что политический контроль в России также крайне затруднён, поскольку избирательная система выстроена так, чтобы блокировать участие в нём оппозиции. Победы «Яблока» на выборах в Мосгордуму и петербургские муниципалитеты являются исключениями, подтверждающими правило.
По мнению Эмилии Слабуновой, избирательная система России нуждается в кардинальной реформе. У партии есть программа такой реформы, в «Яблоке» считают осуществление данной реформы главной задачей гражданского общества на данном этапе, поскольку только после реформы избирательной системы можно начинать реализацию других политических реформ.
«Легальной возможности выразить несогласие с действиями власти у граждан практически не остаётся. Возможно, власти сознательно выталкивают граждан в пространство несанкционированных действий, провокационный характер такой тактики властей необходим для того, чтобы ужесточать режим», — сказала лидер «Яблока».
В своих выступлениях в Страсбурге Эмилия Слабунова говорила и о проблеме невыполнения решений ЕСПЧ Россией. В качестве примера председатель партии привела расследование трагедии в Беслане в 2004 году. Во время своей недавней поездки в Северную Осетию Эмилия Слабунова встречалась с руководителями организаций «Голос Беслана» и «Матери Беслана». Они сообщили председателю «Яблока», что деньги по решению ЕСПЧ были получены, но само расследование проводить так, как этого потребовал суд, никто не собирается. Также из-за длительного рассмотрения дел ЕСПЧ их решения, например, по нарушениям на выборах, часто оказываются невыполнимы.
На фото: Менеджер проектов ФБК Леонид Волков, юрист правозащитного центра «Мемориал» Татьяна Глушкова, председатель Фонда Бориса Немцова «За свободу» Владимир Кара-Мурза, председатель партии «Яблоко» Эмилия Слабунова.
В своем выступлении на заседании группы (фракции) Альянса либералов и демократов за Европу (АЛДЕ) в ПАСЕ Эмилия Слабунова отметила, что Россия переживает непростые времена - при достаточном профиците бюджета в стране существует колоссальное социальное неравенство. Структура бюджета выстроена не в пользу человека, приоритетом являются чиновники, правоохранители, военные расходы, обескровлено местное самоуправление, вряд ли стоит ожидать прорыва от амбициозных нацпроектов, заявленных властью.
«Во внутренней политике власть работает исключительно над задачей самосохранения, а внешняя политика строится по принципу поиска врагов и создания атмосферы осаждённой крепости, которую властям выгодно и важно создавать», — считает лидер «Яблока».
Эмилия Слабунова подчеркнула, что нарушение прав и свобод в современной России имеет системный характер, практически нет прав и свобод, зафиксированных в Конституции России, которые не нарушались бы. В частности, постоянно нарушаются права россиян на свободу личности, свободу собраний, избирательные права, а также права на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.
Председатель «Яблока» отметила необходимость создания в ПАСЕ условий для максимальной открытости результатов всех мониторинговых мероприятий, которые проводит Совет Европы, чтобы у всех граждан была возможность увидеть прогресс своих государств в достижении стандартов Совета Европы. Такой подход поможет преодолеть институциональную усталость от рекомендаций европейских органов, о которой заявлялось в ПАСЕ, и власти государств-участников продолжат корректировать свою политику в соответствии с рекомендациями ПАСЕ.
«В условиях такой открытости и участия оппозиции в мониторинговых миссиях, институциональная усталость не наступит, а рекомендации ПАСЕ будут влиять на национальную политику, поскольку на власть будет оказываться внешнее и внутреннее давление», — заключила Эмилия Слабунова.
Напомним, Альянс либералов и демократов за Европу (АЛДЕ) является третьей по численности фракцией в Парламентской ассамблеи Совета Европы. Во фракцию АЛДЕ входят 90 парламентариев из либеральных партий, объединенных в панъевропейскую партию АЛДЕ. «Яблоко» является членом этого объединения европейских либералов.
