В конце 2012г., под новогодние празднично-помпезные реляции о поддержке и развитии малого и среднего бизнеса в России на Федеральном и местном уровнях, звучавших в выступлениях чиновников, членов Правительства РФ и, лично, Президента и Премьер-министра России, в тиши кабинетов Правительства Москвы, в большой секретности, готовился настоящий «новогодний подарок» для московских предпринимателей.
Почему в «тиши кабинетов» и «большой секретности»? Да потому, что принятые Постановления Правительства Москвы № 800 и № 809 от 25 декабря 2012г., нашли свое применение только лишь в феврале 2013г., т.е. были введены в действие «задним» числом, и были «громом среди ясного неба» не только для московских предпринимателей, но и даже для сотрудников окружных территориальных агентств по работе с недвижимостью г. Москвы.
Не будем анализировать юридическо-эпистолярную казуистику данных постановлений — это прерогатива профессиональных юристов и лингвистов, а остановимся лишь на сути практического применения этих «драконовских» постановлений.
Во-первых, минимальная арендная ставка за квадратный метр нежилых помещений в год, по новым постановлениям, составила 3500руб., тем самым можно говорить о ее росте практически на 100% от предыдущей ставки.
Во-вторых, говоря о «юридическо-эпистолярной казуистике» этих постановлений, подразумевается то, что под них попали многие арендаторы, к которым «придрались» по разным причинам.
В первую очередь это были те арендаторы, которые не пролонгировали до 01.01.2123г. договора аренды, в связи с:
подготовкой документов для пролонгации договоров аренды;
нахождением договоров аренды на пролонгации;
с переоформлением юридическо-правового статуса своих фирм;
оформлением по старым договорам аренды, со стороны Департамента имущества города Москвы, не пролонгации, а их продление дополнительными соглашениями, которые лишь корректировали размер арендной ставки по договорам аренды.
Здесь хочется отметить, что в 2009-2010г.г. Департамент имущества города Москвы сам не принимал документы на пролонгацию договоров аренды у тех арендаторов, сроки окончания аренды у которых попали на этот период. Это объяснялось, со стороны Департамента имущества города Москвы, наличием несоответствия между московскими и федеральными законами по аренде, приватизации и предоставлении сроков аренды. Поэтому, до особого распоряжения Департамента, эти договора продлевались Дополнительными соглашениями. И многие арендаторы, «попавшие» под этот период, ждали указаний от Департамента о пролонгации договоров, а получили Постановление № 800 и № 809!!!
Так же «попали» под удар этих Постановлений и другие арендаторы, которые осуществляли свою деятельность в других сферах, например: частные детские сады, школы, физкультурно-оздоровительные комплексы и т.д. и т.п.
Для этой группы предпринимателей рост арендной ставки, за кв. м. в год, составил около 800%, т.е. в 8 раз!!! Если вы в месяц платили 10000 руб., то теперь надо платить до 80000руб.
Так, что же мы имеем, так сказать, в «сухом остатке»? А имеем следующее.
Сотни арендаторов, в одночасье, задним числом, из добросовестных арендаторов и арендаплательщиков — превратились в должников, с долгами в сотни и миллионы рублей.
Вот это и есть настоящая поддержка малого бизнеса «по-московски», т.е. на словах — поддерживаем, а на деле — додавливаем тех, кто хоть как-то «выкарабкаться» из кризиса 2008 года. Но московские чиновники «великодушно» разрешили не платить пени по возникшим, задним числом, задолженностям. Такое иезуитство не снилось даже самим иезуитам.
Размер аренды вырос со 100% до 800%, т.е. с 2-х до 8-и раз!!! А как же закон о повышении аренды не более чем на 25% в год, да и то за два раза? Кто отменил этот закон? Да и вообще, говорили, что аренда, в перспективе, должна увеличиваться не более, чем на размер величины годовой инфляции. Ведь арендаторы сами, помимо оплаты аренды, за свой счет и своими силами содержат помещения, а особенно подвалы, ремонтируют их, устраняют последствия аварии и т.д. и т.п.
Видимо, уровень инфляции в стране, «не виден» кому-то из-за «кремлевских зубцов», а более виден московскому Правительству, находящемуся за этими самыми «зубцами».
Ставки государственной аренды стали гораздо выше, чем рыночные ставки за аналогичные помещения. И как следствие, многие госарендаторы, естественно, перейдут в частный сектор, будут отказываться от части арендуемых помещений или, как было не раз, просто бросать помещение. Так, что если московские чиновники, повышая арендные платежи до умопомрачительных размеров, «размечтались» получать больше прибыли, то на самом деле, получат меньше, чем раньше собирали. Можно констатировать, что с законами экономики в рыночных отношениях, наши чиновники явно не дружат.
И, в который раз, мы имеем Постановления Правительства Москвы в «сыром», не проработанном виде, не учитывающие существующие реалии рыночных отношений и текущего времени. Мы опять имеем, чисто чиновничий, безграмотный произвол, их полную некомпетентность. В который раз, чиновники от Правительства Москвы, наступают «на одни и те же грабли» и не дважды, а многократно!
Не проще, было бы, создать, при Департаменте поддержки и развития малого бизнеса города Москвы Совет Предпринимателей, но не тех — «ручных» и «прикормленных», где бенефициары чиновники или члены их семейных кланов, а создать Совет из настоящих предпринимателей, из тех, которые действительно знают все проблемы малого бизнеса, знают все «бюрократические барьеры» и не один раз мужественно их преодолевали.
Хочется напомнить нашим, власть придержащим, законотворцам — не надо делать, что-то для народа, без ведома народа. Не надо делать и решать что-то для предпринимателей, без участия в этом самих предпринимателей. Если следовать этим «прописным истинам» — больше гарантий для чиновников не сесть, как всегда, в «большую калошу». Не надо, самим себе, создавать «трудности» для их потом «мужественного» решения и преодоления.
Автор – предприниматель, член партии «ЯБЛОКО»
