24 апреля Мосгорсуд в качестве суда первой инстанции вынес решение по делу «Сергей М и др. граждане, Московское общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» против Правительства Москвы в части отмены ряда пунктов постановления Правительства Москвы № 77 от 10.02.2004 «О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы», широко известное москвичам как «постановление о ТО КПУ». Это заявление является продолжением последовательной борьбы жителей столицы против произвола московских властей в сфере ЖКХ.
Ранее под давлением «ЯБЛОКА» и активистов ШАГа правительство города вынуждено было отменить целый ряд пунктов пресловутого постановления. На этот раз заявители настаивали на том, что отмена была сделана половинчато: по-прежнему в пяти пунктах - 2.9, 5.2, 6.2.3, 6.2.5, 6.3.1 постановления 77-ПП правительство города проигнорировало конституционные права москвичей, превысило свои полномочия, незаконно ограничило основополагающие права граждан на свободу договора, автономии воли, имущественную самостоятельность. Суд частично удовлетворил эти требования, отменив, но также только частично, пункт 6.2.5.
Поясним, что в этом пункте правительство Москвы наделила управляющие организации (УО) правом требовать свободного доступа в помещение потребителя для проведения обслуживания, ремонта и поверки счётчиков воды, а потребитель, должен безусловно оплачивать навязанное управляющей организацией «обслуживание», ремонт и поверку.
В случае, если потребитель не пускает «представителя исполнителя (т.е. управляющую организацию) в квартиру или нежилое помещение для осуществления ремонта, обслуживания или госповерки приборов учёта» управляющая организация получает право наказывать его рублём, причём так, чтобы мало не показалось. Всего строптивец должен будет возместить оскорблённой УО кругленькую сумму из расчёта, что из всех его кранов с момента предыдущей контрольной проверки непрерывно в течение 8 часов в день хлестала одновременно холодная и горячая вода и так до тех пор, пока негодник не одумается.
В судебном заседании представитель города не сумел привести законные основания права жилищной организации изменять порядок расчёта за воду и доказать какую-либо его обоснованность. (Заметим, что вопросы обязательности тех или иных услуг для потребителя, порядка оплаты услуг, установления санкций за неисполнение гражданско-правовых обязательств относятся к исключительному ведению федерального законодателя, а никак не правительства Москвы).
Несмотря на то, что подобные денежные санкции, по мнению правительства, должны применяться к тем, кто: а) не пустил представителя исполнителя для проведения контрольной проверки показаний счётчиков воды, б) в случае нарушения пломбы, в) повреждения счётчиков по вине потребителей и г) к тем, кто манипулирует показаниями счётчиков, суд признал незаконным только право УО наказывать рублём жителя за то, что он не пустил к себе их представителя для «осуществления ремонта, обслуживания или госповерки приборов учёта воды» (позиция 4 пункта 6.2.5.)
По другим пунктам заявления суд встал на сторону правительства Москвы.
Представители С.Митрохина намерены опротестовать решение Мосгорсуда в вышестоящую судебную инстанцию.
Татьяна Овчаренко,
руководитель Школы активного горожанина
