Ксения Ларина: Я бы
начала с сегодняшней новости. Это повышение тарифов на электроэнергию
в Москве. Хотя обещали, что вроде как повышать не будут.
Галина Хованская:
Обещали, что не будут повышать больше 14%.
Ксения Ларина: А повысили на 15%.
Галина Хованская: Для одних 15%, для других чуть меньше,
в зависимости оттого, есть в доме электроплиты или нет. Я
хочу сказать, что как раз тарифы на электроэнергию и газ –
это те тарифы, которые не регулируются городом. Они регулируются
федеральной энергетической комиссией и, соответственно, региональной
энергетической комиссией. Я хочу сказать, что не так давно
был принят и подписан президентом федеральный закон, который
предусматривает только один раз в год изменение тарифов на
услуги по электроэнергии, по газу, по теплу, которые запускают
весь остальной процесс подъема платежей за коммунальные услуги
и запускают инфляцию. К счастью, этот закон со второго раза
все-таки прошел. Теперь, если изменяются эти тарифы, есть
определенный контроль депутатов ГД, законодательного органа
России. Потому что они одновременно должны рассматривать изменения
в законе о федеральном бюджете. Что касается других платежей,
я вам скажу еще одну неприятную новость. Уже в Думу внесены
документы и в среду они будут обсуждаться на заседании Думы.
Это повышение платы за воду. Я же не зря сказала, что повышение
электроэнергии, газа и тепла запускает всю цепочку. И, конечно,
депутаты будут обсуждать. По крайней мере, здесь соблюдается
закон. Процедура гласная, и, как мне представляется, нужно
обсуждать не только повышение платы за услуги водоснабжения,
но и почему такой завышенный норматив на воду в Москве. Такое
впечатление, что москвичи два раза в день принимают ванну.
Ксения Ларина: Почему бы нет?
Галина Хованская: Не каждый, согласитесь. Тем, кто
работает, просто некогда.
Ксения Ларина: А когда планируется повысить тарифы
на воду?
Галина Хованская: Порядок установлен законом г. Москвы,
называется он "Основы жилищной политики". Почему
я делаю акцент, я сейчас объясню. Пожалуйста, запомните название
этого закона. Потому что все ставки для населения, все нормативы
предоставляемых коммунальных услуг должны быть согласованы
с Мосгордумой, и представляет их в Думу мэр Москвы.
Ксения Ларина: То есть никакой самодеятельности быть
не может?
Галина Хованская: Да. А такая самодеятельность, к сожалению,
была. Она была в конце 2001 года и продолжение последовало
в январе 2002 года. История длилась год. В итоге, в связи
с тем, что незаконно, без согласования с Думой, задним числом
были подняты ставки за содержание и ремонт жилья...
Ксения Ларина: Кем они были подняты? Местным управлением,
ДЕЗом?
Галина Хованская: Нет, правительством Москвы. Инициатива
принадлежала бывшему руководству управления городского заказа.
Но у этого бывшего руководства есть фамилия, имя, отчество.
Потому что они остались в системе, все эти люди, и в другой
сфере они могут также волюнтаристски подходить к соблюдению
законодательства.
Ксения Ларина: И что, жильцы подали в суд?
Галина Хованская: Крайне интересная история. Я даже
не ожидала, я горжусь москвичами, потому что не спустили такое
нарушение, не проглотили его. Один из них - мой избиратель,
Введенский. Два Виктора, Виктор Введенский и Виктор Альтшулер
обратились в городской суд. Они обжаловали документ правительства,
который изменял без согласования с Думой и задним числом эти
ставки за содержание и ремонт жилья. То есть установленная
Думой ставка 70 копеек была пересмотрена и увеличена до 1
руб. 80. И, кстати, совершенно непонятно, кому нужно было.
Сейчас даже высшие руководители города не понимают, кому и
зачем это было нужно. Потому что был установлен нормальный
порядок, он работал. Гласная процедура была. Да, были неприятные
вопросы естественным и неестественным монополистам. Тем не
менее, мы внятно могли объяснить москвичам, за что они платят.
Ксения Ларина: Так и выиграли суд.
Галина Хованская: Год. И один из них пенсионер, которому
за 80. Я считаю, что достаточно героический поступок, потому
что он не пошел в районный суд, межмуниципальный суд, не стал
судиться с ДЕЗом. Как многие москвичи сделали, и многие из
них выиграли. Передо мной лежит исполнительный лист об обязании
ГУП ДЕЗ Зюзино произвести перерасчет гражданки Михайловой.
И таких примеров много. Но эти граждане решили только свою
собственную проблему. Эти двое Викторов решали проблему общегородскую.
То есть должны ли исполнять законы чиновники в исполнительной
власти. Наконец, 20 февраля состоялся суд. Решение пока не
вступило в законную силу. Так что я хочу предупредить наших
слушателей, чтобы они не приходили в понедельник в свой ДЕЗ
и не требовали перерасчета, потому что сейчас идет срок для
обжалования судебного решения, который дает законодатель.
Когда оно вступит в законную силу, это 10 дней срок дается
законодательством, тогда можно уже будет говорить о том, что
можно идти в ДЕЗ и в счет будущих платежей вам должны будут
сделать перерасчет.
Ксения Ларина: Вопросы сразу по поводу закона, о котором
Вы сказали, "Основы жилищной политики". Спрашивает
наш слушатель Анатолий Борисович. "Действует ли сейчас
в полном объеме статья 23 пункт 4 закона "Основы жилищной
политики", предусматривающий выделение доли по оплате
коммунальных услуг каждой семье для нанимателя нестандартных
квартир, с маленькой кухней и т.д., где невозможно разделить
счет?"
Галина Хованская: Какой замечательный вопрос! Если
этот человек оставил свой телефон, я готова с ним переговорить
и ему помочь. Если его право нарушается, а у нас это одна
из норм, которую не хотят замечать ДЕЗы, а она рождена жизнью.
Представьте себе квартиру, которую нельзя разделить, потому
что это однокомнатная квартира или две смежные комнаты. Если
вы собственники, вы свои доли выделяете по оплате, определяете
порядок пользования. И вам открывают отдельные финансовые
лицевые счета, если вы бывшие супруги или просто другое поколение.
В этом случае нельзя открыть отдельный финансовый лицевой
счет, нельзя заключить отдельный договор найма. И мы именно
для таких семей, где один из родственников или бывших родственников
уже давно где-то там, и другая семья есть, но, тем не менее,
чтобы просто насолить иногда своему бывшему супругу, не выписывается,
оставляет регистрацию на этой площади и не помогает платить
за это жилье. И в итоге супруга с несовершеннолетним ребенком,
иногда больным, оказывается в очень тяжелой ситуации. Потому
что она не может воспользоваться помощью города, не может
оформить себе адресную помощь, субсидию по оплате за жилье,
как малоимущая, потому что нет информации о доходе бывшего
члена семьи. Именно для таких случаев. Можно приводить примеры
матери, сына или дочери, которые не выписываются, но маме
тоже забывают как-то помогать. И эти ситуации нормой закона
решаются. Но ее уже два года не замечает управление городского
заказа, и всем объясняет, что эту норму применить нельзя.
Можно, нужно применять. Так что, будьте добры, свяжитесь со
мной, я вам помогу.
Ксения Ларина: Я бы хотела перейти к следующей новости,
что касается ГД, по поводу очередного закона.
Галина Хованская: Это продолжение нашей первой темы.
Это коммунальная реформа, как она есть. Пока все граждане
воспринимают коммунальную реформу, как реформу платежей. И
идет постоянно подъем ставок, тарифов, нормативов по всем
регионам России. К сожалению, проект, который был внесен правительством
и был принят со второго захода ГД в первом чтении, нас по
целому ряду позиций не удовлетворяет. Этих позиций 8, из них
только одна не касается напрямую Москвы.
Ксения Ларина: "Нас" – это представителей
Мосгордумы?
Галина Хованская: Да, депутатов Мосгордумы, которые
внесли в порядке законодательной инициативы целый блок поправок.
Часть из них рабочей группой, которая была создана, одобрена,
в понедельник будет продолжение, уже обсуждение на комитете,
и в самое ближайшее время будет уже пленарное заседание Госдумы,
на котором пройдет второе чтение. Это очень важно, это новость
номер один. Потому что третье и последнее чтение практически
техническое. То есть удастся изменить концепцию или нет, зависит
от второго чтения. Целый ряд позиций нас категорически не
устраивает. Я начну с того, что не было поддержано пока, на
сегодняшний день, членами рабочей группы, депутатами ГД. Депутаты
согласились с правительственным подходом, который практически
закрепляет не оправдавшую себя норму о том, что помощь из
федерального бюджета субъектом федерации, муниципальным образованием
рассчитывается, исходя из одинаковых федеральных стандартов.
Не буду слушателей пугать этим словом. В общем, под одну гребенку
стригут все регионы, и бедные, и богатые. Да, Москвы, может
быть, это касается в меньшей степени. Но бедные регионы от
этой схемы пострадают. Сейчас она зафиксирована в указе президента
и в выпускаемых в соответствии с этим указом постановлениях
правительства ежегодно. Но если это будет норма федерального
закона, это уже нечто другое. Это гораздо выше. Потому что
суды будут работать на основании нормы федерального закона.
Ксения Ларина: Думаю, что все 8 поправок мы не будем
перечислять. Может быть, какие-то основные вещи?
Галина Хованская: Вы знаете, они очень интересные.
Очень заинтересует всех россиян, не только москвичей. Скажите,
пожалуйста, как вы считаете, какой критерий нужно избрать,
когда вы устанавливаете платежи для нанимателя и для собственника?
И нужно ли выделять из собственников только собственников
приватизированных квартир? Нужно ли при этом забывать тех,
кто живет в домах ЖСК, кто как очередники приобретают квартиры
с помощью субсидий, про военнослужащих, которые с помощью
сертификатов покупают эти квартиры. И т.д., и т.п. Примеры
можно множить. Мы считаем, что критерием может быть, только
какое жилье, какого размера занимает семья. И каков семейный
доход. К сожалению, этот аргумент очень тяжело воспринимается.
-
Ксения Ларина: Ольга Ивановна спрашивает, предусмотрено
ли городским законодательством согласование с жильцами сдачи
в аренду подвального помещения. Все, что касается нежилых
помещений.
Галина Хованская: Замечательный вопрос. Москвичи читают
законодательство. И этот жуткий нигилизм среди чиновников,
и попытка не замечать даже не только городское законодательство,
мы сейчас пример с вами приводили по незаконному изменению
ставок, а и гражданский кодекс, который говорит о том, что
как только вы стали собственником жилого и нежилого помещения
в жилом доме, у вас возникает и доля в праве на общее имущество.
А общее имущество как раз, технические подвалы, а к ним относятся
все подвалы, где проходят коммуникации, есть какое-то инженерное
оборудование, то есть элементы, необходимые для эксплуатации
дома, без которых нельзя ликвидировать аварию, сделать какие-то
изменения в содержании и эксплуатации дома. Так вот, это ваше
общее имущество. Без вашего согласия, официального, может
быть, договора какого-то, заключенного со стороной, которая
пытается в ваш технический подвал на каких-то условиях внедриться.
Неизвестно, с какой целью, но предположим. Без вашего согласия
распоряжаться общим имуществом нельзя. Это в той же степени
касается и чердаков. Я сейчас сочувствую Елене Масюк, которая
оказалась соседкой человека, купившего три квартиры. Без согласия
собственников сейчас делают перепланировку и надстройку. Из
чердака делают мансарду. Это категорически запрещено.
Ксения Ларина: То есть, допустим, ДЕЗ сдает кому-то
подвальное помещение в жилом доме. Он имеет на это право?
Галина Хованская: Если в доме есть хотя бы одна приватизированная
квартира... ДЕЗ представляет интересы нанимателей, представляет
город как собственника жилищного фонда, сданного в наем москвичам.
Собственники квартир имеют тоже право на долю в этом общем
имуществе. И, вообще, есть у нас нормативные документы правительства
Москвы, по которым такие подвалы нельзя сдавать в аренду,
потому что они необходимы для нормальной эксплуатации дома.
Но у меня есть примеры, когда их не только сдают в аренду,
но и проводят сделки по отчуждению, купле-продаже этих помещений.
После этого на техническом подвале появляется огромный замок,
металлическая дверь. И только когда гром грянет, то есть случится
авария, тогда уже начинают с этой темой разбираться. Мы исследовали
всю эту ситуацию, откуда ноги растут у этой проблемы. Виновато
даже не Москомимущество, и тем более не Москомрегистрация,
которая регистрирует эти сделки на основании той информации,
которую представляют соответствующие органы. Виновато бюро
технической инвентаризации, которое вместо того чтобы на месте
инвентаризировать, что они должны делать, они получают информацию
со слов того же ДЕЗа, управы, и вносят изменения даже в отношении
владельца дома. То есть просыпается председатель ЖСК и узнает,
что представляет теперь дом ДЕЗ, а не он. Хотя в доме 20 лет
существует ЖСК. Такие случаи мне тоже известны. Поэтому мы
сейчас должны законодательно и, к сожалению, на федеральном
уровне тоже, эту ситуацию переломить, потому что БТИ, предоставляя
информацию, обязательную при регистрации, ни за что не отвечает.
И нельзя на эту организацию смотреть, просто как на учетчиков
метража. Они фиксируют все эти коммуникации, стыки, трубы
и т.д. в своих документах. То есть наносят на самом деле городу
колоссальный ущерб. И саму идею создания товариществ в домах...
как можно управлять домом, если не ты имеешь доступа в любой
момент к общему имуществу, там, где проходят коммуникации?
Как это можно делать реально на практике? Я не понимаю. И,
к сожалению, очень много сторонников у этой схемы, потому
что у меня такое впечатление, что все хорошие помещения проданы,
занялись подвалами. И я в этой переписке состою по очень многим
сюжетам, по очень многим округам.
Ксения Ларина: Конкретный совет нашим слушателям, которые
недовольны тем, какая жизнь происходит в их подвале. Куда
им обращаться, с чего начать?
Галина Хованская: Ко мне, а потом в суд.
Ксения Ларина: Вот так просто. То есть в ДЕЗ не ходить
уже?
Галина Хованская: Да, бесполезно. Потому что именно
ДЕЗ и предоставил эту информацию. Хотя мне на мои запросы
часто отвечают, тот же ДЕЗ, что да, в подвале есть коммуникации.
Но пропагандируется такой тезис, что это имущество не зарегистрировано.
Дорогие мои москвичи! Не нужно его регистрировать. Когда вы
регистрируете право собственности, оформляете в Москомрегистрации
и получаете свидетельство, вы сразу становитесь собственником
доли в праве на общее имущество, которое регистрировать не
нужно. Так что это вас просто вводят в заблуждение, сознательно
или бессознательно.
Ксения Ларина: Еще один вопрос от слушателя Николая.
"Техобслуживание из каких конкретно услуг состоит? Где
можно узнать официальные цифры? В управе Ховрино нельзя ничего
добиться".
Галина Хованская: Это не только в управе Ховрино ничего
нельзя добиться. Я хочу привести пример города СПБ, где, вообще,
такого понятия, техобслуживание, нет. Там просто расписана
каждая услуга, которая предоставляется, и написано, сколько
она стоит. У нас, к сожалению, от общей схемы не ушли. Как
правило, в этой плате за содержание и ремонт дома, любят играть
у нас терминами, кстати, и в судах это было, когда обжаловалось
решение о незаконном повышении ставок, потому что в разных
документах разная терминология, разный понятийный аппарат,
который не состыковывается один с другим. Суть в том, что
это услуги по содержанию и ремонту. Туда входит обслуживание
лифта, мусоропровод, уборка коридоров, лестничных маршей внутри
дома, и уборка придомовой территории, то есть работа дворника.
То есть это довольно сложная составляющая ваших платежей,
человек имеет право знать, за что он платит.
Ксения Ларина: По этому же поводу. "Как народ
узнает о том, когда нам будут пересчитывать переплату по техобслуживанию?
Лариса". "Где можно узнать решение суда по перерасчету
за оплату на техобслуживание? Елизавета Ивановна".
Галина Хованская: Мы предвидели, что такие вопросы
посыплются. Я еще раз повторяю, что сейчас не истек десятидневный
срок на обжалование этого судебного решения. Как только этот
срок истечет, а счет его начинается с того момента, когда
написано уже письменно судебное решение, пока у нас только
есть расшифровка оглашенного в суде 20 февраля судебного решения.
Если оно не будет обжаловано, то вы можете узнать и в Мосгордуме,
и ко мне позвонить. Потому что не надо беспокоить двух Викторов,
Введенского и Альтшулера. Их уже пресса и так замучила.
Ксения Ларина: И еще один вопрос от Николая Петровича.
"Почему при повышении тарифов на коммунальные услуги
каждый раз требуют ходить и перерегистрироваться в отдел жилищных
субсидий? Нельзя ли автоматически делать перерасчеты, чтобы
избежать очередей в этих отделах?"
Галина Хованская: Во-первых, это сейчас делается не
чаще, чем раз в полгода. А пенсионерам это делать вообще не
нужно, потому что информация о Ваших пенсиях есть в базе данных.
Сейчас очень много проблем возникает в связи с введением системы
единых информационно-расчетных центров, но это тема для отдельной
передачи, я боюсь, что мы сегодня не сумеем полностью обсудить
эту проблему. Потому что есть сложности при введении этой
системы. Есть совершенно незаконные долги, вписанные в вашу
платежку. Есть проблемы тех, у кого стоят счетчики, а им отказываются
по счетчикам оформлять платежи, хотя люди поставили эти счетчики
в установленном порядке и надеялись сэкономить. То есть они
непосредственно участвуют в этой коммунальной реформе, то
есть совершенно сознательно.
Ксения Ларина: Есть несколько вопросов, связанных с
недавней пресс-конференцией Вашего коллеги из департамента
жилищной политики Петра Сапрыкина по поводу кондоминиума.
Наши слушатели спрашивают, почему так активно призывают организовывать
товарищества жильцов, и в чем их главный смысл. Насколько
дееспособна сегодня эта организация?
Галина Хованская: Эту тему я очень люблю, она очень
интересная, но мы сейчас снова вернемся, в итоге, к правительственному
законопроекту. Потому что, если пройдет одна из норм, которая
записана в проекте федерального закона, а он готовится ко
второму чтению, и если адресная помощь (а у нас в домах население
смешанное, и богатое, и не очень, и просто бедные люди живут,
которые получают адресную помощь из бюджета г. Москвы), если
в этих домах образуются товарищества, ДЕЗ тут же выставляет
фактическую оплату за то, что Вы назвали техническим обслуживанием,
на самом деле за содержание и ремонт дома. То есть даже не
1 руб. 80, незаконные, а 5 руб. 96. Если проходит норма, которая
сейчас записана в проекте федерального закона, то расчет адресной
помощи будет вестись, исходя из 1 руб. 80, а не из 6 рублей.
Поэтому хороший вопрос, кто доплатит остальную сумму этому
пенсионеру. То есть это способ, с одной стороны декларируется
создание конкурентной среды, в том числе и в сфере услуг по
управлению жилищным фондом, и в принципе, товарищество – это
одна из альтернатив ДЕЗу, какой-то частной компании, если
они собираются сами домом управлять. Это действительно создание
конкурентной среды, возможность повлиять на качество предоставляемых
услуг, на плату за эти услуги. Так вот, подрезается эта идея
создания товарищества такой одной нормой, потому что в Москве,
если обслуживает все-таки государственная организация, предоставляет
услуги по управлению тот же ДЕЗ, то, несмотря на то, что там
выставляется ставка 6 рублей за содержание и ремонт жилищного
фонда, тем не менее, адресная помощь оказывается, исходя из
6 рублей. Если она будет рассчитываться из другой ставки,
1 руб. 80 или большей, меньшей, то пострадают те люди, которые
живут в этом доме и пользуются этой помощью из бюджета.
Ксения Ларина: А кроме того, какие-то преимущества
дает такая форма управления с жилищным имуществом?
Галина Хованская: Она, на самом деле, на сегодняшний
день неэффективна в тех домах, где достаточно обеспеченные
люди, не привязанные к бюджету, где они платят не 1 руб. 80
за кв.м. по содержанию и ремонту жилищного фонда, и даже не
6 рублей, а 1 у.е. или чуть больше за кв. м., они не берут
дотаций из бюджета. Есть определенный перечень этих домов.
Там, естественно, нет льготников, нет тех, кто имеет право
на субсидию. И у них все в порядке. Они нанимают частную управляющую
компанию, профессионала. К сожалению, по поводу наших ДЕЗов,
за редким исключением, положительные примеры тоже есть, это
не очень профессиональный народ, который нужно учить. Вот
так я бы ответила. То есть перспектива эта правильная, но
мы одной рукой ратуем за товарищество, за конкуренцию, а с
другой стороны предлагаем такие нормы, которые есть в проекте
федерального закона, которые приведут к выдавливанию бедных
людей из домов, где созданы товарищества. Давайте вещи своими
именами называть.
Ксения Ларина: Очень много вопросов, связанных с расселением
пятиэтажек. Просьба к Вам какие-то права объяснить несчастным
людям, которых выселяют из центра Москвы в Жулебино и в Бирюлево.
Галина Хованская: Мы с вами уже обсуждали и рассказывали
об этих правах не раз.
Ксения Ларина: Но права есть?
Галина Хованская: Да, безусловно. И по городскому законодательству
прав больше, чем по федеральному. Это я могу сказать уверенно.
Причем сказать это не только нанимателям, но и собственникам
жилья, в первую очередь. И сейчас мы готовим новую редакцию
этого закона, по которой будет в том числе учитываться для
тяжелобольных людей при переселении право на дополнительную
площадь, даже если оно не реализовано, в старом доме, пятиэтажке.
Но это не единственное изменение. Когда они будут, мы отдельно
эту тему обсудим. Потому что на сегодняшний день наше законодательство
дает больше собственнику, чем гражданский кодекс. Потому что
мы учитываем не только рыночную стоимость жилья, но и не произведенный
ремонт дома. То есть реально увеличиваем размер предварительной
компенсации, положенной этому собственнику. Мы допускаем предоставление
не только квартир, но и выплату денежной компенсации, если
человека это больше устраивает, собственника. Это тоже очень
важный момент.
Ксения Ларина: Галина Петровна, скажите, пожалуйста,
Вы не поднимали такую тему, как мастерские в жилом фонде Москвы?
Это то, что еще при советской власти сдавали, и там было очень
много интересных историй, накрученных. И люди, как мне кажется,
незаконно пользуются дополнительными помещениями. Вообще,
поднимался этот вопрос? Или что отдали, то и отдали?
Галина Хованская: Сейчас я с обратной проблемой сталкиваюсь,
что художники не могут получить по разумным ставкам.
Ксения Ларина: Сейчас-то понятно. А тогда-то раздали
всем, кому не лень.
Галина Хованская: Сейчас уже все, эта тема себя исчерпала.
Ксения Ларина: Обратно не вернуть?
Галина Хованская: Да, и сейчас протесты идут по поводу
высоких платежей на аренду нежилых помещений, в том числе
и в жилых домах. Я считаю, что, в принципе, жилые помещения
человек может использовать, и как нотариус, как юрист, может
быть, даже какая-то педагогическая деятельность. Но, к сожалению,
нам эту норму сейчас изъяли из закона, вето мэра. Хотя она
есть в проекте жилищного кодекса. То есть главное, чтобы человек
не мешал другим, кто живет рядом с ним, на лестничной площадке,
сверху, снизу, жить нормально, спокойно.
Ксения Ларина: Вопрос про социальную карту москвича,
в контексте нашего с Вами разговора. Что это дает москвичу?
Галина Хованская: Это вопрос сейчас не ко мне. Я бы
хотела этот вопрос отнести к тем, кто изобрел эту карту и
вводит ее. Можно к депутату Рукиной обратиться, если говорить
о депутатах.
Ксения Ларина: "Может ли ЖСК самостоятельно увеличивать
тарифы? Где узнать? Наталья". Они присылают нам какие-то
долги, мы же не проверяем ничего.
Галина Хованская: Высшим органом является у вас общее
собрание бывших членов-пайщиков, а ныне собственников квартир,
потому что все вы давно пай выплатили, а новых ЖСК я пока
что-то не вижу, нет пока условий для создания новых ЖСК. Так
вот, вы сами определяете расходы, сколько вы хотите затратить
на вашего председателя ЖСК, на бухгалтера. Если вы сами управляете
домом, то действительно вы устанавливаете платежи для вашего
слесаря, сантехника, электрика. Но, как правило, сейчас все-таки
основная форма – это предоставление услуг старыми ДЕЗами и
старыми РЭУ. Так что здесь речь идет об утверждении сметы
на общем собрании. И, конечно, это нужно контролировать. Нужно
хотя бы на собрание раз в год приходить. У нас, к сожалению,
кулаками машут уже после того как драка состоялась. И обжаловать
потом тяжелейшим образом в суде решение общего собрания. Это
очень трудно доказать. Я когда-то это сама прошла. Это крайне
тяжелая процедура.
Ксения Ларина: В этой связи, по поводу "после
драки кулаками", целый ряд вопросов связан со строительством
рядом с домом. Как здесь проверять, к кому обращаться, чтобы
не махать кулаками уже после того, как все будет построено?
Галина Хованская: Тема очень тяжелая. То есть права,
которые сейчас записаны, и которые у вас есть, полудекларативные.
Вас обязаны проинформировать. Я задаю вопрос: "Ну и что?"
И, к сожалению, все документы, которые вносились, не содержали
главного механизма, единственно возможного в этом случае.
Они не предусматривали механизма компенсации в случае нарушения
этих прав. Это мертвая декларативная норма. И, как правило,
людям не с чем обратиться в суд. С чем? Вас проинформировали
и построили. Причем сейчас строительные нормы и правила для
города очень ужесточены. И допускают строительство очень близко
от уже существующей застройки. У меня этих конфликтов в округе
крайне много. Это самая болезненная тема. И она на сегодняшний
день грамотно, эффективно не урегулирована.
Ксения Ларина: О чем Вы говорите? Даже главный архитектор
города не всегда может справиться с этой проблемой.
Галина Хованская: Да.
Ксения Ларина: Галина Петровна, уже заканчивается наше
время, мы мало что успели сказать. Но, конечно же, я обязана
сообщить нашим слушателям, как с Вами можно связаться, встретиться,
как попасть на прием, и где все это происходит.
Галина Хованская: Мои избиратели, проживающие в районе
Сокол и Аэропорт, Хорошевский, Щукино, приходят ко мне каждый
четверг на прием. Свои избиратели до 10 вечера не уходят,
пока их не примешь. Других избирателей я принимаю каждый месяц
на Петровке, 22. Это адрес Мосгордумы. Он не изменился. И,
естественно, письма по законодательству все-таки до меня доходят.
Потому что объем их настолько увеличился, что конкретные жилищные
вопросы граждан, конечно, попадают к своему депутату, и нужно
инициировать своего депутата, за которого голосовали.
Ксения Ларина: Вы все-таки руководитель комиссии по
жилищной политике.
Галина Хованская: Да. Сегодня были хорошие вопросы
по жилищному законодательству Москвы, и не только Москвы.
Я готова консультировать на все темы, и по жилищному законодательству,
и по проекту нового жилищного кодекса, каким он будет, каким
он мне видится. Но по конкретным жилищным вопросам, тем более
о решении жилищной проблемы в порядке исключения надо обращаться
к своему депутату, избранному в вашем избирательном округе.
Ксения Ларина: Существует ли какой-нибудь телефон,
по которому можно записаться к Вам на прием?
Галина Хованская: Нет, в Мосгордуму нужно придти со
всеми документами. Потому что я уже, если разбираюсь, то разбираюсь
конкретно. И моя задача не просто с вами поговорить, но вам
помочь эффективно, если это возможно. И часто удается, потому
что, к сожалению, у нас законодательство, и даже жилищное,
которое наиболее популярно, не знают москвичи. Это очень обидно.
Этим передачам цены нет, потому что мы все-таки какие-то проблемы
озвучиваем.
|
|
|
"Эхо
Москвы", 1 марта 2003 года
|
 |
