31 августа 2009
Борис Вишневский, «Новая Газета»

Позвольте «отклониться»

Во вторник 1 сентября в питерской гостинице «Карелия» состоятся публичные слушания «о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства». За этой туманной формулировкой скрывается один из самых скандальных вопросов последних лет – возможность строительства «Газпромом» в Петербурге 396-метрового небоскреба.

Принятые в феврале 2009 года «Правила землепользования и застройки» ограничили высоту строительства на выбранном для газпромовского «Охта-центра» участке ста метрами. Правда, статья 40 Градостроительного кодекса позволяет строителям испросить разрешения «отклониться» от предельных параметров, если «конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельного участка» являются «неблагоприятными для застройки».

Казалось бы, у «Газпрома» нет оснований претендовать на «отклонение» - уже потому, что на Земле не существует участка, не подходящего для строительства 100-метрового здания, однако идеально подходящего для возведения 400-метрового. Тем не менее, газовый концерн (точнее, созданная им структура «Общественно-деловой центр «Охта») обратилась в городскую администрацию Петербурга за разрешением на «отклонение».

Люди, желающие «украсить» невские виды гигантской стеклянной «кукурузиной», посетовали в своем прошении на «ограниченность земельного участка водным пространством», «невозможность застройки прибрежных полос» и на «трапециевидную конфигурацию земельного участка». Отметим, что участок выбирал сам «Газпром», категорически отвергающий предложения куда-нибудь «переставить» небоскреб. Газпромовцы пожаловались также на «невозможность соблюдения требований комплексной безопасности при условии соблюдения градостроительных регламентов». Эта ламентация звучит еще абсурднее.

Одного этого было бы достаточно для того, чтобы запретить «отклонение». Но выяснилось еще одно отягчающее обстоятельство. «Газоскреб» будет виден, - это подтвердила не только независимая экспертиза, но и исследование, заказанное самими сторонниками строительства, - с набережных Невы, со Стрелки Васильевского острова, от Петропавловской крепости, от Летнего сада, с Марсова поля, с Троицкого и Благовещенского мостов. Это ставит крест на строительстве: перечисленные панорамы охраняются городском законом о границах зон объектов охраны культурного наследия.

Удивительно, но перечисленные препятствия не помешали назначить на 1 сентября «публичные слушания», после которых Смольный сможет начать процедуру выдачи разрешения на «отклонение». Представители «Гражданской коалиции в защиту Петербурга», в которую вошли представители «Яблока», «Живого города», «Движения гражданских инициатив», «Охтинской дуги», центра «ЭКОМ» и другие заявили, что слушания незаконны, потому что орган, который имеет право их назначить, такого решения не принимал, и уже подали соответствующее заявление в суд. Если слушания состоятся, коалиция внесет предложения об отказе «Охта-центру» в разрешении на «отклонение». А если правительство города решится выдать разрешение – они оспорят в суде и его.

По мнению оппонентов строительства, выдача разрешения (это вполне вероятно, учитывая открытую поддержку идеи «газоскреба» губернатором Валентиной Матвиенко, и лоббирование проекта главой газовой монополии Алексеем Миллером) опасно не только тем, что будут непоправимо изуродованы исторические панорамы Петербурга. Не менее опасен прецедент получения разрешение на «отклонение» потому, что застройщика не устраивают оговоренные в законе правила. После этого градостроительное законодательство Петербурга, охраняющее его уникальный исторический облик, можно будет выкинуть в корзину.

В настоящее время «Охта-центр» готовится к слушаниям: в минувшую среду на одном из предприятий Петербурга собирали представителей нескольких предприятий, которые должны привести 1 сентября «массовку», чтобы обеспечить «позитивный результат» слушаний. Журналистам удалось записать на диктофон «инструктаж» замгендиректора «Охта-центра» Владимира Гронского. Он всерьез полагает, например, что бороться против «Охта-центра» выгодно неким «москвичам». Гронский заявил, что против проекта ведется «большая информационная война», которая «проплачена противниками «Охта-центра». Они якобы «задействовали Интернет-ресурсы, «Новую газету» и «Коммерсант». Ранее практически те же обвинения Гронский повторил в эфире «Эха Петербурга».

За эти слова Владимиру Геннадьевичу придется ответить в суде. Кстати, о деньгах: по мнению Гронского, «не любить «Газпром», который столько делает для города, просто непорядочно», потому что «группа компаний «Газпрома» перевела в бюджет Санкт-Петербурга 65 миллиардов рублей, и не любить «Газпром» - значит не любить себя». Таким образом, Владимир Гронский полагает, что мы должны любить «Газпром» за его деньги. Надо ли напоминать, как обычно называют оплаченную любовь?

Оригинал статьи

Материалы в разделах «Публикации» и «Блоги» являются личной позицией их авторов (кроме случаев, когда текст содержит специальную оговорку о том, что это официальная позиция партии).