1. Страна и общество подошли к принципиально новому качественному состоянию.
Накопившиеся за последние 15-20 лет отклонения от принципов и норм построения демократии, циничное извращение демократических идей и лозунгов, их использование для прикрытия воровства и коррупции, многолетняя имитация важнейших институтов, бесконечная ложь, приравнивание государственных интересов к личным и кастовым, существенная изоляция правящей номенклатуры России от остального мира, - все это привело страну и общество в качественно новое состояние, когда:
1. Любые, даже, казалось бы, разумные решения либо неисполнимы, либо бессмысленны, потому что сложившуся систему невозможно (или почти невозможно) корректировать и реформировать.
2. Давно и всем известные пути нормализации общественной жизни - свобода слова, федерализация, свободные выборы, - имеют все меньший шанс быть реализованными. В перспективе вполне вероятен обвальный внезапный крах существующей ельцинско-путинской системы и появление на ее месте чего-то еще более отвратительного. Это в полной мере относится и к экономическим проектам и инициативам.
С точки зрения развития сложившаяся корпоративная полукриминальная система мертва - у нее нет вектора развития, нет пространства для движения. Остался только вопрос времени.
В этих условиях задача ответственной за людей и страну политической силы сводится к одному, но жизненно важному пункту: созданию демократической оппозиции, выдвигающей альтернативу - нравственную, персональную, кадровую и программную.
Такого опыта, кроме «ЯБЛОКА», в последние 20 лет никто в стране не приобрел. Поэтому нам нужно сформулировать суть и смысл этого понятия.
2. Что у нас есть
Та группа, которая пытается заявить себя политической оппозицией, в ее сегодняшнем состоянии последовательно демонстрирует неспособность ответить на запрос сегодняшнего дня российской истории. Это ведет к дальнейшему разочарованию граждан, неверию в осуществимость мирных и последовательных позитивных перемен, следствием чего становится захват протестной инициативы популистами и радикалами.
Эту ситуацию нельзя оправдать недостатком времени или сложными условиями работы. Практически одни и те же персонажи, выпавшие из реальной политики, непрестанно создают мертворожденные квазиполитические структуры-тусовки: десятилетие прошло с момента создания «Комитета 2008», затем были «Другая Россия», Национальная ассамблея, «Солидарность», «Координационный совет оппозиции»...
Некомпетентность и самоуверенность тех, кого сегодня называют лидерами оппозиции, уже не один раз приводили к их полному провалу, но они упорно продолжают повторять одни и те же ошибочные действия.
В частности, широко разрекламированный «Координационный совет оппозиции (КСО)» фактически развалился потому, что никогда не был настоящим координационным советом, то есть, площадкой координации действия оппозиционных партий. Это был скорее союз медийных фигур, некоей «тусовки» очень известных либеральных журналистов и ряда так же известных публичных деятелей. Они в своем большинстве политически обанкротились в ходе массовых протестов, не предложив протестующим внятной политической стратегии. Кроме того, «Координационный совет» включил в себя часть лидеров националистов, не пользующихся широкой электоральной поддержкой, и левых, также не доказавших своей политической состоятельности, да ещё и оказавшихся вовлеченными в ряд скандалов, связанных с моральной и финансовой нечистоплотностью.
Мы считаем, что принципиальными ошибками, которые привели к отсутствию результата, были:
• стремление к механическому объединению разнородных и разнонаправленных политических сил, имитация "единства";
• отсутствие способности к долговременной стратегической работе по формированию демократической альтернативы;
• попытки расширения круга сторонников за счет союза с левыми радикалами, националистами и национал-большевиками;
• бесперспективное ожидание «раскола элит», перемен во власти, инициированных так называемым «либеральным крылом» авторитарной администрации;
• ставка на неполитический, «общегражданский» протест, отказ от политической борьбы (многие из тех, кто звал граждан за собой на этот тупиковый путь, к сегодняшнему дню осознали сложность реальной работы и устранились от нее, но время уже потеряно);
• голосование на выборах по принципу «за кого угодно, кроме «Единой России».
Многие из этих ошибок повторяются уже больше десятилетия, но выводы не делаются. В результате еще одна «оппозиционная» структура - КСО - рассыпается, продемонстрировав гражданам полную недееспособность. Надежда на поиск даже минимально значимой опоры на вершине сегодняшней олигархической власти в настоящее время также категорически не оправдывается. Преувеличенное представление о возможностях и - самое главное - намерениях Дмитрия Медведева, лопнувшее как мыльный пузырь после его отказа от претензий на второй президентский срок, - ценный урок для всех сторонников перемен в России.
Мы хотим заявить, что известные персоны и все, кто помогал им тратить время и энергию общества на конструирование организационных «пустышек», несут огромную человеческую и политическую ответственность за провал российского демократического движения в последние 10 лет. Главная их вина - бездарно потерянное время и глубочайшее разочарование граждан. Многие из этих людей так и не поняли своей ответственности за криминальную приватизацию 90-х и ее политическое прикрытие, за поддержку и прямое участие в приведении к власти Путина как средства спасения выгодной им, но гибельной для страны политико-экономической системы. Заявив о переходе в оппозицию, но непрестанно обманывая ожидания людей, они подарили авторитарному режиму целых десять лет безбедной жизни при непрерывно реорганизуемой, но стабильно нежизнеспособной медийной и уличной оппозиции.
Даже сегодня, при наличии колоссального общественного запроса на перемены, так называемые "лидеры оппозиции" фактически обманули ожидания людей и продолжают паразитировать на энергии гражданского движения.
Мы не беремся утверждать, чего в этой бурной деятельности, приведшей к провалу демократической оппозиции, больше - самоуверенности и некомпетентности, или сговора с властями. Мы этого не знаем, но фактом является то, что, кроме «ЯБЛОКА», дееспособной организованной политической демократической оппозиции в России нет.
3. Что такое демократическая оппозиция в современных условиях и что надо делать?
Демократическая оппозиция - это политическая сила, ставящая своей главной целью приход к власти и принципиальную смену сложившейся за последние десятилетия политической системы путем мирных, законных и легитимных процедур.
Условия жизни гражданского общества и работы демократической оппозиции при господстве системы, основанной на слиянии власти и собственности, таковы:
• Бесполезно ждать «раскола элит». В составе нынешней власти нет элиты. Настоящая российская элита во власть не допускается. Те, кто работает во властных структурах России в последние десятилетия, - это номенклатура, и она едина в своих базовых интересах, главный из которых - сохранение в той и иной форме нынешней политико-экономической системы.
• Не может быть формирования настоящей оппозиции вокруг представителей российского крупного капитала, таких как Михаил Прохоров, поскольку суть этой политико-экономической системы в слиянии власти и крупной собственности. В сегодняшней России все обладатели миллиардных состояний - часть власти. Это люди совсем иных качеств и традиций, чем те, которые нужны для реформирования страны.
• Невозможно хотя бы в какой-то степени эффективно использовать для достижения целей демократической оппозиции номенклатурные партии, представленные в сегодняшней Государственной Думе. Голосование за любую из этих партий - это голосование не за альтернативу «Единой России», а за ее двойника и потенциального преемника.
• Невозможно рассчитывать в перспективе на популистские методы и прибегающих к ним претендентов на лидерство, подобных Алексею Навальному. Попытка «приватизировать» борьбу с коррупцией и наращивать популярность за счет саморекламы не может заменить политическое, программное, идейное содержание. Тактика ответа на острейшие и сложнейшие вопросы, стоящие пред страной, в стиле «при мне все будет хорошо» ведет к дальнейшей депрофессионализации российской политики и деградации гражданского общества. «Новое лицо» скоро станет «старым», а на смену ему придут еще более примитивные люди, лозунги, методы.
• Попытки механического расширения социальной базы демократической оппозиции за счёт союза с леваками и националистами не решают проблему узости базы поддержки тех демократов, которые сами жёстко ассоциируют период освобождения страны (якобы вновь закрепощённой Путиным в 2000-х) с непродуманными, ошибочными, а иногда и преступными действиями власти 90-х.
• Невозможно продолжать формирование структур, подобных «Координационному совету», заменяющих политическую борьбу за перемены в стране борьбой за популярность в приятном, но численно ограниченном круге общения.
Сегодня работоспособной, перспективной, способной побеждать демократической оппозицией, отвечающей на требование истории, запрос общества, надежды граждан, может быть только политически ответственная и финансово прозрачная организация, обладающая поддержкой граждан и предлагающая России:
- честный разговор о проблемах страны как в их сегодняшних острых проявлениях, так и в историческом контексте;
- содержательную политическую альтернативу существующей в стране авторитарной власти как в отношении курса, которым идёт страна в целом, так и в решении наиболее острых проблем, с которыми сталкиваются граждане, таких как жилищная проблема, доступность и качество образования и здравоохранения, борьба с коррупцией, создание эффективной профессиональной армии, не убивающей своих солдат, создание независимой судебной системы;
- бескомпромиссную и профессиональную борьбу за реализацию этой альтернативы на выборах всех уровней, что предполагает наличие хорошо подготовленных политических кадров;
- репутацию, основанную на решениях, действиях и словах, которые принимались, предпринимались и произносились в важнейшие моменты новейшей истории.
Ключевая среди этих характеристик, конечно, - способность создавать альтернативу - нравственную, программную, персональную.
4. Партия «ЯБЛОКО» в сегодняшних условиях.
Партия «ЯБЛОКО» последовательно предлагала и предлагает обществу содержательную, программную альтернативу.
У нас есть профессионально разработанные и готовые к воплощению программы решения крупнейших и острейших вопросов жизни в России, главные из которых:
- Концепция глубокой политической реформы, включая реформу судебной системы и предполагающая последовательное движение к верховенству права, закона, уважения к человеческой личности на основе демократии и одновременно преемственности по отношению к лучшим российским традициям;
- Комплекс мер по разделению власти и собственности, компенсации обществу ущерба, нанесенного несправедливой приватизацией без нового передела собственности и масштабной национализации; - Программа декриминализации органов власти и борьбы с коррупцией;
- Программа дебольшевизации и десталинизации страны; - Программа «Дома-Земля-Дороги», позволяющая в короткий срок решить жилищную проблему и активизировать производственный сектор экономики, защитив граждан от последствий мирового экономического кризиса;
- Набор мер по восстановлению системы здравоохранения;
- Меры по восстановлению и развитию среднего и высшего образования и науки;
- Меры по выполнению конституционных обязанностей государства в сфере социальной защиты;
- Концептуальные предложения по реформе ЖКХ, позволяющие повысить качество услуг и снизить их цены;
- Меры по формированию безопасной и эффективной транспортной и иной инфраструктуры и современной системы коммуникаций и логистики, призванной повысить защищенность людей;
- Программа полного и окончательного перехода к профессиональной армии;
- Преодоление корней экстремизма и терроризма, восстановление целостности российского общества;
- Выбор адекватного внешнеполитического пути, обеспечивающего суверенитет России и при этом исключающего самоизоляцию, шовинизм, представление о самодостаточности, враждебную конфронтационность с другими странами.
У нас есть стратегия движения к реализации этих программ с опорой на гражданское общество, посредством политической работы на выборах. Несмотря на репрессии и фальсификации, мы участвовали в выборах всех уровней, обращая особое внимание на подготовку наблюдателей. «ЯБЛОКО» было единственной последовательной оппозиционной силой, участвовавшей в парламентских выборах 2011 года.
Мы уверены, что именно стратегия самостоятельного участия партии демократической оппозиции в выборах и предъявления обществу содержательной альтернативы привела к всплеску гражданской активности. Согласно независимым социологическим опросам, до 40% участников самых массовых акций протеста (конца 2011 - начала 2012 г.) голосовали на выборах за «ЯБЛОКО». Мы выдвинули своего кандидата на президентских выборах 2012 года.
Московская политизированная публика по разным причинам, в основном субъективным, не смогла понять нашу линию действия и потому она не стала главной для всего протестного движения. Предвыборная кампания 2011 года осложнялась не только репрессивными и пропагандистскими акциями со стороны властей, но и призывами к бойкоту выборов (кампания «нах-нах»), голосованию «за кого угодно кроме «Единой России». Наш кандидат на президентских выборах, отстраненный от участия властью, не получил должной поддержки медийных «лидеров протеста».
Вместе с тем, нам удалось сформировать работоспособные фракции в Законодательном собрании Петербурга и ряде других региональных и местных законодательных органов. Мы продолжаем работу по подготовке наблюдателей, членов избирательных комиссий, готовимся к участию в местных и региональных выборах, главными из которых в ближайшей перспективе считаем выборы в Московскую городскую Думу. У нас есть работоспосбные кадры как в Москве, так и по всей стране, мы развиваем систему подготовки таких кадров.
У нас есть политическое лидерство, мы доказали, что способны без колебаний и опасений выдвинуть своего кандидата в президенты в самых сложных условиях.
У нас есть репутация партии, личная политическая репутация ее лидеров и связанных с партией публичных фигур. За 20 лет работы «ЯБЛОКО» переживало победы и поражения, но неизменно оставалось честным со своими избирателями, придерживалось европейских, демократических, гуманистических принципов, заявленных при создании блока единомышленников, а затем партии. «ЯБЛОКО» смогло сохранить свои принципы и репутацию, не разменяв их на деньги, должности, сиюминутный медийный успех.
То, что за десятилетия жизни и работы в российской политике мы остались честными, никого не обманули и ничего не украли, открыто объявляли о своих целях и добивались их осуществления в честной (с нашей стороны) политической борьбе, даёт нам моральное право говорить от имени демократической оппозиции и работать над формированием ее ядра вокруг партии «ЯБЛОКО».
5. Перспектива демократической оппозиции - перспектива страны
Существование современной России как государства зависит от того, появится ли в стране политически значимая демократическая оппозиция.
Жизненно необходимым для демократической оппозиции, а, в конечном счете, и для страны, Политический комитет считает следующее.
Необходимо принципиальное увеличение внимания к содержательной, стратегической работе, к созданию и представлению гражданам глубокой, многомерной альтернативы курсу действующей власти на основе российских и общееевропейских гуманистических ценностей, принципов современного правового государства, свободной рыночной экономики.
Надо серьёзно заниматься политикой, готовиться к выборам, участвовать в выборах и учиться их выигрывать, борясь за каждый голос.
Для завоевания доверия общества необходим честный разговор с обществом о проблемах демократических реформ в России. Обществу нужна честность оценок и предложение работоспособного механизма компенсации ущерба, нанесённого несправедливой, часто криминальной приватизацией.
Реформа политической системы в принципе невозможна без проведения последовательной линии на дебольшевизацию и десталинизацию.
Преступные решения сегодняшнего режима не должны мешать честной оценке прошлого страны. Это важно, потому что, в действительности, разговор идет о сегодняшней самоидентификации россиян, о той основе, на которой мы предлагаем строить будущее.
Демократической оппозиции необходимо стать самостоятельной, не рассчитывать на персональные и организационные «обманки», предлагаемые господствующей сегодня в России авторитарной олигархической системой. Как бы обильно ее представители не использовали демократическую риторику, они никогда не будут стратегическими и даже тактическими союзниками демократической оппозиции, потому что серьёзный успех демократической оппозиции будет означать конец системы, на которой основаны их власть и влияние.
Однако крайне важной задачей остаётся сохранение и поддержание совместных, скоординированных усилий деятелей самых разных взглядов в организации совместных акций в защиту политических заключенных, гражданских организаций, против репрессивного законодательства, ограничений свободы слова, введения цензуры в интернете.
При этом принципиальным для нас является сохранение мирного характера протестных акций.
***
Исходя из высказанных оценок и суждений, учитывая особенности сегодняшнего этапа российской политической жизни, Политкомитет решил:
Считать главной задачей партии формирование дееспособной политически ответственной и финансово прозрачной демократической оппозиции.
Во всей практической политической работе партии, взаимодействии и контактах с другими политически силами неуклонно руководствоваться оценками и выводами Политического комитета о содержании и роли демократической оппозиции в современной России.
Сосредоточить усилия партии на разработке качественных альтернатив по важнейшим направлениям, таким как реформа политической системы, защита прав человека, экономика, безопасность и оборона, социальная политика, экология.
Считать приоритетом создание идейного, программного, кадрового ядра демократической оппозиции, расширение круга сторонников не за счёт сомнительных тактических союзов, а с помощью ориентированной на лучшие российские и общеевропейские ценности демократической платформы, привлекательной для значительного числа граждан.
Стремиться сделать приоритетной для широкой демократической оппозиции модель честной, ответственной, финансово прозрачной организации.
Усилить просветительскую и учебную работу, направленную на обучение граждан политике.
Продолжить создание сети сторонников, уделив особое внимание развитию такой сети в регионах.
Активизировать работу в региональных и местных представительных органах, а также информирование об этой работе как можно большего числа граждан, в том числе живущих в других городах, областях, республиках.
Продолжать работу по подготовке и участию в выборах всех уровней, приоритетными считать выборы в Московскую городскую Думу 2014 года. Создавать на базе списка “ЯБЛОКА” широкую гражданскую коалицию.
В коалиционной политике и пропагандистской работе, помимо следования обычным для партии принципам, обратить особое внимание на разъяснение союзникам, сторонникам, широкому кругу граждан роли политического крыла олигархических структур, в частности, структур, связанных с Михаилом Прохоровым. Для демократической оппозиции это на сегодняшний день не союзник, а навязываемая властью управляемая имитация альтернативы, ключевая цель которой - нейтрализация протестного потенциала, отвлечение от ценностей и идей, размывание понятий и смысла деятельности путем саморекламы, формирование бессмысленного и ложного «прагматизма». Именно такую роль М. Прохоров сыграл на президентских выборах 2012 года, ее он, по всей видимости, будет играть и в дальнейшем.
Выступить с инициативой создания Круглого стола представителей оппозиционных политических партий и организаций (не медийных одиночек, а именно политических организаций). Круглый стол, предлагаемый нами, - это не управленческая структура, а площадка для переговоров и координации действий в центре и в регионах в ходе избирательных кампаний и подготовки массовых акций протеста.
С принципиальных позиций тогда, когда это возможно, вести прямой и открытый диалог с представителями исполнительной власти, направленный исключительно на достижение тех ценностных целей и задач, которые ставит перед собой партия. Такой диалог также может проходить в формате «круглого стола» при многостороннем участии и касаться как самых общих, так и совершенно конкретных вопросов защиты интересов граждан, особенно наименее защищенных из них.
Самостоятельная, независимая от властей и олигархов, ответственная, финансово прозрачная оппозиция, способная консолидировать вокруг себя всех сторонников перемен - условие существования России.
