Депутаты петербургского ЗакСа Борис Вишневский и Александр Кобринский (фракция ЯБЛОКО) внесли проект Закона Санкт-Петербурга, в соответствии с которым обязательным станет проведение ежегодного аудита эффективности ГУПов Контрольно-счётной палатой.
Аудиту подлежат ГУПы, действующие в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, переработки бытовых отходов, электроэнергетики, перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта, включая метрополитен, и пригородного сообщения, и других сферах, в случаях, если тарифы на услуги предприятий регулируются органами государственной власти Санкт-Петербурга. Применительно к сегодняшней ситуации, это ГУП «Петербургский метрополитен», СПбГУП «Пассажиравтотранс», СПбГУП «Горэлектротранс», ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», ГУП «Завод по механизированной обработке бытовых отходов».
Аудит является важнейшим условием для формирования экономически обоснованных тарифов на услуги, которые соответствующие ГУПы поставляет горожанам, и за которые горожане регулярно расплачиваются.
Аудит проводится Контрольно-счетной палатой. Заключение по его результатам размещается на сайте КСП.
Законопроектом устанавливается следующий порядок изменения тарифов на услуги указанных ГУПов: предложение исполнительного органа власти о планируемом изменении тарифов выносится на депутатские слушания в Законодательном Собрании. На этих слушаниях, кроме предложений исполнительного органа, в обязательном порядке рассматривается заключение КСП по результатам аудита соответствующего ГУПа. Рекомендации депутатских слушаний размещаются на сайте Законодательного Собрания и, как и заключение КСП, учитываются исполнительным органом при принятии решения об изменении тарифов.
Актуальность предложения ЯБЛОКА несомненна: обоснованность тарифов на проезд в городском транспорте, тарифов на воду и отопление и другие услуги всё чаще ставится горожанами под сомнение. Свежа ещё в памяти петербуржцев история о том, как 24 ноября 2014 года Контрольно-счётная палата Петербурга опубликовала результаты выборочной проверки ГУП «Петербургский метрополитен» за 2011-2013 годы. По информации ревизоров, в подземке были выявлены финансовые нарушения на общую сумму более 9,2 млрд. рублей.
