Президенту РФ В. В. Путину
Председателю Совета Федерации РФ В. И. Матвиенко
Председателю Государственной Думы РФ С. Е. Нарышкину
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемая Валентина Ивановна!
Уважаемый Сергей Евгеньевич!
Применение «муниципального фильтра», без прохождения которого невозможно участвовать в выборах губернаторов, как показала практика многих регионов России, превращает эти выборы в практически бессмысленное мероприятие.
Необходимость собрать подписи от 5% до 10% муниципальных депутатов в не менее чем трех четвертях муниципальных образований (при том, что именно на муниципальных выборах наибольшее влияние имеет пресловутый «административный ресурс, обеспечивающий доминирование «партии власти») почти гарантированно отсекает от выборов кандидатов от оппозиционных партий. Участвовать в выборах, – за редчайшими исключениями, – могут только кандидаты от «Единой России» и связанные с ней «спойлеры», задача которых – создать лишь видимость конкуренции.
Все это мы видим на примере Санкт-Петербурга, где даже такой известный и уважаемый политик, как Оксана Дмитриева, при помощи манипуляций с «муниципальным фильтром» может быть не допущена к выборам, зато в них смогут участвовать никому не известные «технические кандидаты», а точнее – дублеры врио губернатора Георгия Полтавченко. Наблюдается давление на муниципальных депутатов, прямые угрозы в адрес тех, кто мог бы поддержать независимых кандидатов, и другие методы административного нажима. Многие муниципальные депутаты работают в бюджетных учреждениях и рискуют остаться без средств к существованию в случае поддержки ими независимого кандидата.
Все это лишает выборы смысла.
Петербургское «Яблоко» заявляет, что категорически не согласно с такой ситуацией.
Мы напоминаем, что муниципальные депутаты не являются выборщиками. Не им решать, кто имеет, а кто не имеет права участвовать в выборах. Выбор между кандидатами должен делать только избиратель – между тем, процедура прохождения «муниципального фильтра», на наш взгляд, напрямую противоречит статье 32 Конституции Российской Федерации, которая гарантирует всем гражданам право избирать и быть избранными. Не имеют права избираться лишь недееспособные и лишенные свободы по решению суда.
В 2013 году в Москве власть поняла, что буквальное использование «муниципального фильтра» превращает выборы в комедию, и была вынуждена допустить до выборов практически всех оппозиционных кандидатов, фактически отменив «муниципальный фильтр».
В 2014 году в Санкт-Петербурге выборы пока оборачиваются именно комедией. Но эта комедия неминуемо обернется тем, что нельзя будет всерьез говорить о «легитимности» фактически назначенного победителя выборов.
Петербургское «Яблоко» считает такую перспективу крайне опасной.
Мы требуем от президента России, Совета Федерации и Государственной Думы скорейшего внесения изменения в законодательство, либо отменяющего «муниципальный фильтр» (с возвратом к действительно прямым выборам губернаторов), либо снижающего его до 1-2% подписей от общего числа муниципальных депутатов в регионе со снятием необходимости собрать подписи в определенном числе муниципалитетов.
Председатель Санкт-Петербургского регионального отделения РОДП «ЯБЛОКО»
А. А. Палевич
25.06.2014