Депутат Законодательного Собрания Борис Вишневский (фракция «ЯБЛОКО») обратился к членам горизбиркома перед началом заседания, где будет рассмотрена скандальная ситуация в ТИК № 22.
«Выбор, стоящий перед вами, очень прост. Или вы принимаете меры для борьбы с мошенничеством, или закрываете на него глаза. Помните: во втором случае, вы становитесь его соучастниками», - говорится в письме Бориса Вишневского.
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
к членам Санкт-Петербургской избирательной комиссии
Уважаемые члены комиссии!
23 мая вы будете рассматривать жалобы представителей партии «ЯБЛОКО» и общественных активистов на отказ ТИК № 22 (Выборгский район) назначить в участковые избирательные комиссии 66 кандидатов, выдвинутых от «ЯБЛОКА».
22 мая я присутствовал на заседании рабочей группы Горизбиркома, где предварительно рассматривались эти жалобы. Как известно, рабочая группа пришла к выводу, что все жалобы должны быть отклонены.
Мне очевидно, что все то, что я сообщил, не принято во внимание. В том числе и предъявленные мною документы, которые, как мне стало известно, «не вызывают доверия» у членов рабочей группы. В отличие от объяснений ТИК № 22.
При таких обстоятельствах я считаю необходимым еще раз изложить, каким образом разворачивались события.
9 апреля я, действовавший как уполномоченный представитель партии «ЯБЛОКО», приехал в ТИК, где передал документы, содержавшие предложения партии «ЯБЛОКО» по составу УИК, члену комиссии Татьяне Лопатиной, получив ее подпись на копии. Часть документов (заверенная выписка из решения партии № 1333 с приложениями и опись документов граждан, направленных в участковые избирательные комиссии) была прошита в единый блок из восьми листов, опечатана и заверена подписью председателя партии «ЯБЛОКО» С.С.Митрохина и партийной печатью. Другая часть представляла собой большого размера папку-скоросшиватель с вложенными в нее 66-ю комплектами документов граждан, чьи кандидатуры были предложены «ЯБЛОКОМ» в состав УИК.
При сдаче мною документов присутствовал председатель ТИК Андрей Глазырин, которому (как и Лопатиной) я оставил свой номер мобильного телефона и просил уведомить меня о дне и времени заседания ТИК, на котором будут назначать членов УИК. Что, конечно же, мне было обещано.
Затем, вплоть до 24 апреля (как выяснилось – именно в этот день собрался ТИК) ни я, ни мои помощники, ни другие уполномоченные доверенностью представители партии «ЯБЛОКО» (в том числе – член Санкт-Петербургской избирательной комиссии О.Л.Покровская) не могли никаким путем узнать о конкретной дате и времени заседания. ТИК № 22 (чему имеются многочисленные свидетельства) в период с 12 по 25 апреля перешел на подпольное положение, держа двери закрытыми и не отвечая на телефонные звонки.
Впоследствии (в том числе, на заседании рабочей группы ГИК) нам стали рассказывать традиционные сказки о якобы «отключенных телефонах» представителей «ЯБЛОКА» (из-за чего их якобы не могли уведомить о заседании ТИК). Такие сказки мы слышим на протяжении многих лет – когда речь идет о том, почему представителей оппозиционных партий не уведомляют о заседаниях избирательных комиссий, на которых, как потом оказывается, принимают, например, решения, влекущие за собой существенные изменения итогов голосования.
26 апреля мне удалось дозвониться до Лопатиной и спросить, какова судьба представленных нами документов на назначение членов УИК. В ответ я услышал, что из-за большого объема поступивших в ТИК материалов и «человеческого фактора» наши документы «не дошли до руководства комиссии», поэтому представленные нами кандидаты не были назначены в УИКи.
Через некоторое время версия, излагаемая членами ТИК № 22, изменилась.
Сперва нам заявили, что я якобы не представил решение партии о назначении кандидатов, а потом, - на заседании рабочей группы ГИК, - что Лопатина вообще ничего у меня не принимала, поскольку была занята другими делами. А я, по ее словам, «побыл какое-то время в комиссии, а затем ушел, так как куда-то то, как всегда, торопился».
Каким образом, в таком случае, на сданных мною документах появилась ее подпись, Лопатина не знает и ничего помнит. Тем не менее, рабочая группа ГИК почему-то не сомневается в достоверности ее объяснений (в отличие от моих).
Полагаю, что все известные мне заявления представителей ТИК № 22, которыми они объясняют свой отказ назначить наших кандидатов в УИКи – абсолютная неправда, прикрывающая совершенное беззаконие.
Трудно представить себе, что уполномоченный представитель партии, приехавший в ТИК для сдачи документов, может оставить их на столе и незаметно уйти, не озаботившись их принятием комиссией. Заявления же члена ТИК Лопатиной (видевшей меня два раза в жизни и знакомой со мной весьма шапочно) о том, что я, мол, «как всегда…», полагаю фамильярными и недопустимыми.
Столь же трудно представить себе, что ТИК может при приеме документов от партии на назначение членов УИК «не заметить» отсутствия решения партии об их направлении, - главного документа, который должен быть представлен, - и немедленно не обратить моего внимания на этот факт. Очевидно, что в этом случае документы вообще не имели права принимать (и расписываться в их приеме).
Любой гражданин, общаясь с государственными органами (тем более с теми, чьей функцией, как у избирательных комиссий, согласно закону, является «реализация и защита избирательных прав»), обычно исходит из принципа их добросовестности.
Сдавая документы в ТИК № 22, я тоже исходил из этого, а потому не счел нужным записывать процесс сдачи документов на видеокамеру, приводить с собой свидетелей и нотариусов, которые потом подтвердили бы мои слова.
Видимо, в этом и состояла моя ошибка: с представителями ТИК № 22 надо было вести себя иначе, чем принято вести себя с честными людьми. Нужно было исходить из того, что они обязательно постараются нас обмануть, а потом будут беззастенчиво все это отрицать, называя черное – белым, а правду – ложью.
Что же, видимо, в дальнейшем придется вести себя, исходя именно из этого.
Что касается обсуждаемой ситуации, то действия ТИК № 22, - если они будут поддержаны Горизбиркомом, - создают чрезвычайно опасный прецедент.
Отныне любая оппозиционная партия не застрахована от того, что сданные ей документы (в том числе, для участия в выборах) будут объявлены «не сданными», члены комиссии ничего «не будут помнить», а все сделанное ими – отрицать, не признавать свои подписи, и так далее. На мой взгляд, происходящее сейчас – это отработка именно такой тактики на будущие выборы.
Уважаемые члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии!
Выбор, стоящий перед вами, очень прост.
Или вы принимаете меры для борьбы с мошенничеством, или закрываете на него глаза.
Помните: во втором случае, вы становитесь его соучастниками.
С уважением,
Уполномоченный представитель партии «ЯБЛОКО»,
депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
Борис ВИШНЕВСКИЙ
