Фракция "ЯБЛОКО" в городском парламенте отказалась голосовать за принятие закона "Об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2011 год". Соответствующий законопроект рассматривался сегодня в Законодательном Собрании и был принят большинством голосов.
С заявлением от фракции "ЯБЛОКО" по этому вопросу выступил лидер фракции Григорий Явлинский:
Заявление фракции «ЯБЛОКО» о проекте закона СПб «Об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2011 год»
Фракция «ЯБЛОКО» считает исполнение бюджета 2011 г. неудовлетворительным и будет голосовать против проекта Закона СПб «Об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2011 год».
Причина хорошо известна: низкое качество как бюджетного планирования, так и бюджетной дисциплины в целом: не использовано почти 10% средств бюджета, а следовательно - не строились детские сады, недофинансирован ремонт больниц, ухудшилось содержание поликлиник, сокращен объем капитального ремонта многоквартирных домов.
Не поддерживая этот закон и призывая депутатов голосовать против, мы даем администрации Санкт-Петербурга ясный сигнал о том, что сложившаяся в городе практика работы с бюджетом не отвечает вызовам времени. Мы с удивлением и недоумением относимся к заявлению председателя Комитета Финансов на заседании БФК 18 июня 2012 года о том, что «неисполнение бюджета – это далеко не всегда плохо». Как известно, в соответствии со ст. 282 и 283 БК РФ чиновник, сделавший заявление о том, что невыполнение закона «это не всегда плохо» заслуживает официального предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. Не удивительно, что ситуация в этой части год от года становится все хуже: если исполнение бюджета в первом квартале 2011 г. составило 17,7%, то в первом квартале 2012 г. – лишь 12,7%.
Если исполнительная власть города не может или не хочет осваивать бюджетные средства, то тогда следует снижать налоговую нагрузку.
Фракция «ЯБЛОКО» не считает возможным своим голосованием политически поддержать системные провалы бюджетного процесса в Санкт-Петербурге. Мы считаем, что сложившаяся в городе практика противоречит духу Бюджетного Кодекса РФ – как в части планирования и исполнения бюджета, так и в отношении качества и формы предоставляемой информации.
Поддерживая этот проект закона, депутаты вновь стимулируют правительство к неисполнению утвержденного ими бюджета, к бесконтрольному и безответственному расходованию средств.
Особое беспокойство вызывают такие непрозрачные и сомнительные с точки зрения политической коррупции решения, как, например, принятие уже в этом году нынешним составом Заксобрания так называемой «поправки БФК», когда анонимно, закрыто, в форме сговора были уменьшены расходы на капитальный ремонт домов, оказание социальной помощи на дому, строительство и реконструкцию тепловых сетей, оснащение игровым и спортивным оборудованием дошкольных образовательных учреждений, а средства были перенаправлены в том числе неизвестным общественным организациям, а также на проведение различных праздников и загадочных «мероприятий в сфере культуры». Все это было сделано вместо того, чтобы, сокращая необоснованные и неэффективные расходы, направить средства на заведомо одобряемые всеми социальные цели.
Голосуя против Проекта закона СПб «Об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2011 год» мы тем самым требуем от администрации Санкт- Петербурга исполнения закона и, таким образом, более эффективной работы на благо граждан.
Фракция «ЯБЛОКО» готова конструктивно сотрудничать в работе над совершенствованием петербургского законодательства о бюджетном процессе.
Руководитель фракции «ЯБЛОКО» Григорий Явлинский
По инициативе "ЯБЛОКА" голосование по этому вопросу проходило в поименном режиме.
Результаты голосования: За - 34 ("Единая Россия" - 20, КПРФ - 5, ЛДПР - 5, "Справедливая Россия" - 4) Против - 14 ("ЯБЛОКО" - 6, "Справедливая Россия" - 6, КПРФ -2)
