18 марта 2025 года Конституционный Суд РФ подтвердил наличие у руководителя регионального отделения политической партии полномочий на подписание документов для регистрации выдвинутого списка кандидатов с момента своего избрания. Постановление принято на коллегиальном заседании суда. Победой Псковского «Яблока» завершился почти двухгодичный спор, в котором суды общей юрисдикции, а также Избирательная комиссия Псковской области занимали заведомо неправовую позицию.
Фото: Анатолий Жданов/КоммерсантЪ
Дело о проверке конституционности положений пункта 4 статьи 23 ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 5 статьи 27 ФЗ «О политических партиях», подпункта «л» пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», подпункта «б» пункта 25 статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и подпункта «б» пункта 9 статьи 36 Избирательного кодекса Псковской области рассмотрено по жалобе Псковского регионального отделения политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО».
Напомним, что в августе 2023 года территориальные избирательные комиссии зарегистрировали документы от Псковского регионального отделения партии «Яблоко», подтверждающие выдвижение списков кандидатов для участия в муниципальных выборах в Красногородском, Локнянском, Новоржевском, Печорском, Пыталовском, Опочецком, Струго-Красненском районах.
Однако регистрация была обжалована в судах представителями «Партии Роста», «Справедливой России» и «Партии пенсионеров». В обоснование требований они указали, что документы были поданы в избирательные комиссии 16 и 17 июля 2023 года и подписаны новым председателем регионального отделения партии Артуром Гайдуком, избранным в июне. Сведения о нем, как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, были внесены в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) только 18 июля 2023 года.
Районные суды Псковской области, Псковский областной суд, Третий кассационный суд общей юрисдикции и Верховный суд пришли к выводу, что документы были подписаны неполномочным лицом, а это представляет собой существенное нарушение, влекущее отмену регистрации.
Конституционный Суд России признал эти решения не соответствующими нормам Конституции и федерального законодательства. Таким образом, списки Псковского «Яблока» были отстранены от участия в выборах незаконно. Незаконную позицию в судах заняла Избирательная комиссия Псковской области, которая не поддержала законные решения территориальных комиссий, но поддержала незаконные требования партий-конкурентов «Яблока».
Согласно постановлению Конституционного Суда, Псковское «Яблоко» имеет право на компенсацию последствий нарушения конституционных прав.
Это первое решение Конституционного Суда РФ в его истории, выигранное по жалобе партии «Яблоко».
