Фракция «Яблоко» предложит Мосгордуме отклонить проект бюджета Москвы на следующий год и отправить его на доработку в правительство. Депутаты выделили четыре основания, по которым это необходимо сделать: бюджет столицы технически невозможно сопоставить с бюджетами других регионов, документ не обсуждался с гражданами и экспертами, ряд важных целевых программ сокращен, а расходы на бюрократию – раздуты, расходы на местное самоуправление составляют всего чуть более половины процента от расходов консолидированного московского бюджета.
Сегодня, 30 октября, Мосгордума рассмотрит на своем пленарном заседании проект бюджета Москвы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. Фракция «Яблоко» подготовила заключение, в котором приведены основания для отклонения внесенного мэрией проекта.
Первое из них – не полное соответствие проекта бюджета требованиям утвержденной бюджетной классификации. В теле закона расходы сгруппированы по государственным программам, что не позволяет обеспечить надлежащий анализ расходной части бюджета. По сути, расходы бюджета спрятаны в госпрограммах.
Таким образом, нарушен принцип единства бюджетной системы: московский бюджет невозможно сравнить и сопоставить ни с одним региональным бюджетом, говорится в заключении фракции.
Второе основание – отсутствие предусмотренного законом общественного обсуждения проекта бюджета с гражданами и экспертами. В «Яблоке» убеждены, что жители города имеют право обсудить, как и куда будут тратиться их налоги, ведь почти половина доходной части бюджета составляет налог на доходы физических лиц.
Третье основание – сокращение финансирования некоторых жизненно важных для города целевых программ. Так, на 433 млн руб. в 2020 году сокращается финансирование социальной интеграции инвалидов и иных маломобильных граждан, на 542 млн – охраны здоровья матери и ребёнка, на 491 млн – развития медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, на 601 млн – внедрения цифровых технологий для обеспечения развития здравоохранения.
При этом, у фракции «Яблоко» вызывает беспокойство резкий рост расходов по статье «безопасный город», в особенности в части подстатьи «внедрение цифровых технологий для обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений» (в 14 раз, до 6 млрд руб.). Учитывая, что рост расходов совпал с летними московскими протестами, есть все основания полагать, что выделяемые миллиарды пойдут именно на усиление политических репрессий, считают депутаты от «Яблока».
Кроме того, в своем заключении фракция сравнивают расходы на столичную бюрократию с расходами на социальную сферу. Так, управделами мэрии обходится бюджету на 1,5 млрд дороже, чем охрана объектов культурного наследия, и почти на 2 млрд дороже, чем формирование безбарьерной среды.
Подстатья «развитие средств массовой информации и рекламы», которая, как известно, включает в себя многочисленные субсидии газетам, обслуживающим мэрию, стоит городу больше 14 млрд, тогда как музеи и выставочные залы только 11 млрд. Деятельность комитета общественных связей и молодёжной политики обходится Москве в сумму, сопоставимую с такой статьей, как «развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения» – 2,2 млрд руб.
Последнее основание – ничтожно малый процент расходов на местное самоуправление. Расходы бюджетов внутригородских муниципальных образований составляют 16,844 млрд рублей, что составляет всего 0,53% от расходов консолидированного московского бюджета. Эти цифры подчеркивают отношение московской власти к местному самоуправлению и наглядно демонстрируют неуважение к мнению местных жителей, подчеркивается в заключении.
Полный текст заключения смотрите по ссылке.
