Зампред Молодежной палаты при Мосгордуме Александр Гнездилов, представляющий в этом экспертном органе партию «ЯБЛОКО», на ноябрьском заседании палаты выступил против проекта федерального закона «О поддержке молодежных и детских объединений», внесенного группой депутатов от «Единой России», ЛДПР и КПРФ.
Ранее в целом ряде СМИ раздавались упреки в коррупционности данного проекта.
В своем выступлении Александр Гнездилов обратил внимание на отрицательный отзыв Федеральной антимонопольной службы на этот законопроект, а также на то, что он вносит поправки в законодательство о конкуренции, освобождая от нее молодежные и детские объединения в вопросах размещения государственного заказа.
Проект закона предусматривает, что государство сможет напрямую выделять деньги на проведение различных молодежных и детских предприятий, минуя конкурсные процедуры, что способно существенно увеличить неэффективное расходование средств и создает широкие возможности для коррупции.
Александр Гнездилов сослался на никем не опровергнутые данные, опубликованные в газете «Ведомости»: за последние годы из 467 миллионов рублей, которые Росмолодежь выделила молодежным и детским объединениям, 26 миллионов получило движение «Наши», а 441 миллион - организации, созданные бывшими и нынешними лидерами этого движения.
Проект закона также оставляет определение критериев поддержки молодежных и детских объединения на усмотрение агентства под руководством Василия Якеменко.
При этом, речь идет отнюдь не обо всех молодежных и детских объединениях: законопроект устанавливает их минимальную численность, необходимую для обращения за господдержкой (в количестве 500 человек для общероссийских движений и 200 для межрегиональных). С учетом других требований (регистрация в качестве юридического лица, адрес постоянного местонахождения и т.д.) в реестр, дающий право претендовать на господдержку, попадут только самые крупные объединения, имеющие значительный бюрократический аппарат. В случае с детскими объединениями, считает Гнездилов, речь идет о профанации самого такого понятия.
Кроме того, Гнездилов обратил внимание, что законопроект не закрывает возможность финансирования политических молодежных организаций государством. Он говорит: «Если организация честна и не скрывает, что она принадлежит к той или иной политической партии - как, например, Молодежная фракция «ЯБЛОКА» - она не имеет права на господдержку. А если она, как «Молодая гвардия Единой России», де-юре самостоятельная организация, никак якобы не связанная с партиями - то имеет. Мы приучаем таким образом себя и своих сверстников к лукавству, крючкотворству и обходу законов».
Он также не согласился с аргументами представителей «Единой России», что господдержка позволит противодействовать экстремизму в молодежной среде. «Активная поддержка государством «Наших», Селигера (110 миллионов рублей из бюджета в 2011 году) - никак не препятствует топтанию портретов неугодных нашистам политических деятелей, которое очевидно является экстремистской выходкой» - отметил «яблочник».
По мнению Гнездилова, государство должно больше внимания уделять нематериальным формам поддержки молодежи, разработать более гибкие критерии поддержки, чтобы ее получило большее число движений, дебюрократизировать и декоррумпировать сферу молодежной политики. «В конце концов, молодежь не должна чувствовать, что основной смысл участия в общественных объединениях - это деньги. Общественная деятельность это сфера в первую очередь для альтруизма, желания что-то изменить в мире к лучшему, а не бизнес. Зачастую молодежному объединению нужна в первую очередь информационная поддержка и место для действия, а не финансирование, особенно если это стихийное движение, не имеющее регистрации и бухгалтерии», - убежден Александр Гнездилов.
Он стал единственным членом Молодежной палаты, проголосовавшим против проекта закона.
«Единая Россия», Совет муниципальных образований и Московская федерация профсоюзов голосовали «за», КПРФ и ЛДПР воздержались, «Справедливая Россия» и «Патриоты России» на заседание Палаты не пришли.
