Стоимость российской военной операции в Сирии на начало марта 2018 года – от 172 до 245 млрд рублей

Официальная стоимость российской военной операции в Сирии никогда не раскрывалась. Известна только одна точная цифра, которую в марте 2016 года назвал президент Владимир Путин сообщив, что первые шесть месяцев военной операции обошлись бюджету России в 33 млрд рублей (в среднем 156 млн рублей в день). Это соответствует расчетам РБК (156,3 млн рублей в день), произведенным в октябре 2015 года. Министерство обороны России неоднократно заявляло, что затраты на сирийскую кампанию не превышают сметы «на текущие мероприятия боевой и оперативной подготовки войск».

Попытки посчитать расходы на военную операцию в Сирии предпринимали также британский аналитический центр IHS Jane's и издание Коммерсантъ-Деньги. По оценке Jane's, российская операция обходится от 2,4 млн до 4 млн долларов в день. Коммерсантъ-Деньги оценили стоимость операции в 2,7 млн евро в сутки. Агентство Bloomberg в декабре 2015 года со ссылкой на источник в правительстве сообщало, что Минобороны тратит на военные действия в Сирии около 3,28 млн долларов в день.

Методология РБК строится на методике подсчета стоимости военной операции Великобритании в Ливии в 2011 году. Если затраты на сирийскую операцию посчитать по данной методике – по состоянию на 2 марта 2018 года они составят от 172,3 млрд до 245,1 млрд рублей.

В расчеты включены пять параметров (боевые вылеты авиации, запуск крылатых ракет «Калибр», потери военной техники, содержание личного состава, выплаты семьям погибших), а также сирийский поход авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов».

Боевые вылеты авиации: от 142,74 млрд до 209,04 млрд

Большой разрыв между верхней и нижней границами стоимости кампании связан с противоречивыми данными по боевым вылетам российской авиации.

Так, 20 декабря 2016 года первый заместитель главкома ВКС Павел Кураченко сообщил, что российская авиация с начала военной операции (за 15 месяцев) совершила более 30 тысяч боевых вылетов. 25 августа 2017 года начальник Главного оперативного управления Генштаба Сергей Рудской сообщил, что всего (за 23 месяца) было совершено более 28 тысяч вылетов. 21 августа он же говорил, что с начала августа было выполнено 990 боевых вылетов. 6 сентября командующий российской группировкой войск в Сирии Сергей Суровикин сообщал, что за две недели ВКС совершили 1417 боевых вылетов. При этом 25 августа 2017 Суровикин рассказал, что ВКС совершают порядка 60 боевых вылетов в день, что больше соответствует сообщениям о количестве вылетов в летние месяцы 2017 года и заявлению заместителя главкома ВКС Павла Кураченко в декабре 2016 года.

22 сентября 2017 года Министерство обороны назвало 30 650 боевых вылетов в качестве общей цифры. 22 декабря министр обороны Сергей Шойгу отчитался о 34 тысячах вылетов (интенсивность между сентябрем и декабрем – 1117 вылетов в месяц). Вместе с тем, отчеты Минобороны о недельных вылетах в конце сентября (здесь), октябре (здесь, здесь, здесь и здесь), ноябре (здесь, здесь, здесь и здесь) и начале декабря (здесь и здесь) свидетельствуют о том, что между 22 сентября и 8 декабря 2017 года самолеты ВКС совершили не менее 5 тысяч боевых вылетов (в среднем не менее 450 в неделю, 1800 в месяц). То есть к началу декабря (с учетом заявления Минобороны от 22 сентября) насчитывалось уже более 35,6 тысяч вылетов, а это значит, что Шойгу назвал ложную цифру.  

Если отталкиваться от цифры, названной Шойгу и интенсивностью вылетов с сентября 2017 года, на 2 марта 2018 года авиация России совершила 36,6 тысяч боевых вылетов. Если ориентироваться на 2 тысячи боевых вылетов в месяц до сентября 2017 года и на 1800 вылетов в месяц после, общее число вылетов составляет 53,6 тысяч.     

По информации РБК, около 80% боевых вылетов ВКС России совершаются на ближнюю дистанцию. Один такой вылет стоит 3,5 млн рублей. 20% приходятся на средние вылеты (5,5 млн рублей каждый). 36,6 тысяч боевых вылетов обошлись в 142,74 млрд рублей (102,48 млрд на 29,28 тысяч вылетов на ближнюю дистанцию и 40,26 млрд на 7,32 тысяч вылетов на среднюю дистанцию). 53,6 тысяч боевых вылетов обошлись в 209,04 млрд рублей (150,08 млрд на 42,88 тысяч вылетов на ближнюю дистанцию и 58,96 млрд на 10,72 тысяч вылетов на среднюю дистанцию).

Запуск крылатых ракет «Калибр»: от 5,98 млрд до 9,97 млрд рублей

За время военной операции российские ВС выпустили по объектам на территории Сирии по меньшей мере 109 крылатых ракет типа «Калибр» (официально сообщается – больше 100 ракет). Стоимость ракеты «Калибр» большинство экспертов оценивает исходя из цены аналогичной американской ракеты «Томагавк» (1,5 млн долларов). По другим данным, стоимость российских ракет несколько ниже – до 900 тысяч долларов. По минимальным оценкам, пуск 109 ракет обошелся казне в 5,98 млрд рублей, по максимальным оценкам – 9,97 млрд рублей.

Потери военной техники: от 16,94 млрд до 19,14 млрд. рублей

По официальным данным, в ходе сирийской кампании российские ВС потеряли 12 самолетов и 7 вертолетов. Су-24 (390 млн), сбитый турецкими военными; Су-25 (171 млн.), сбитый боевиками; Су-24 (313,5 млн.), разбившийся при влете с российской базы; Су-33 и Миг-29 (от 4,5 млрд до 6,7 млрд. рублей), потерянные во время похода авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов». Вертолеты – Ми-8 (248 млн), Ми-35 (1,1 млрд), Ми-28Н (1,6 млрд), Ми-35М (556 млн), Ми-8АМТШ (886 млн), Ми-24 (855 млн). Во время атаки российской базы дронами 31 декабря 2017 года были уничтожены четыре самолета Су-24 (1,25 млрд), два самолета Су-35 (4,17 млрд), Ан-24-1 (3,42 млн.), вертолет Ми-24 (855 млн). В ходе операции также были потеряны 11 БЛПА (49 млн рублей). Общая стоимость потерянной военной техники составляет от 16,94 млрд до 19,14 млрд. руб.

Содержание личного состава: 5,04 млрд рублей

Точный состав и численность российской группировки в Сирии не раскрываются. По сообщениям Минобороны, в Латакии развернуты отдельный батальон аэродромно-технического обеспечения и отдельный батальон связи и радиотехнического обеспечения (400 человек). Охрану баз Хмеймим и Тартус обеспечивает батальонно-тактическая группа 812-й бригады морской пехоты Черноморского флота (около 600 человек). По оценкам военных экспертов, общая численность российской группировки (включая летчиков, военных, работающих с системами ПВО, и специалистов, которые обучают сирийских солдат) составляет от 1,5 до 6 тысяч человек. При этом в сентябре 2016 года на выборах в Госдуму на российской базе Хмеймим проголосовали 4378 человек. 26 декабря 2017 года Сергей Шойгу сообщил, что после вывода основного контингента на базах в Сирии останется 3 тысячи военнослужащих.

Если исходить из средней численности российского контингента в 3 тысячи человек, то на содержание личного состава ушло 5,04 млрд рублей: 1,86 млрд пошли на питание (885 дней, 700 рублей в день на человека) и 3,18 млрд – на выплату суточных (885 дней, 1200 рублей в день на человека).

Выплаты семьям погибших: 132 млн рублей

По официально подтвержденным данным, в военной операции в Сирии погибли 44 российских военнослужащих. Выплаты родственникам погибших (по 3 млн рублей каждой семье) составили 132 млн рублей.

Поход «Адмирала Кузнецова»: от 1,5 млрд до 1,8 млрд рублей

По подсчетам РБК, примерная стоимость сирийского похода авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов» составила от 7,5 млрд до 10 млрд руб. Если вычесть из этой суммы расходы на боевые вылеты палубной авиации (1,5 млрд рублей) и стоимость двух потерянных самолетов (от 4,5 до 6,7 млрд. рублей), учтенных выше, стоимость похода составит от 1,5 млрд до 1,8 млрд рублей.

Таким образом, прямые военные расходы на операцию в Сирии составляют сегодня от 172,3 млрд до 245,1 млрд рублей.

Реальная стоимость участия России в войне в Сирии может оказаться в 1,5 раза выше. Неизвестными и неучтенными в расчетах остаются расходы на вылеты самолетов дальней авиации; на пуски новейших крылатых ракет X-101 (Минобороны сообщало как минимум о 40 выпущенных ракетах, стоимость которых очевидно превышает стоимость ракет «Калибр»); на переброску сил ВКС и ВМФ в районы боевых действий; на развертывание системы ПРО в Сирии; на содержание Группы Вагнера (по оценке РБК – от 5,1 млрд до 10,3 млрд рублей); на обучение сирийских военных; а также непрямые военные расходы (на пропаганду и имиджевые мероприятия вроде концертов в Пальмире) и компенсацию косвенных потерь, включая гибель ТУ-154 над Черным морем.

Экспертно-аналитическое управление партии «Яблоко»