Уполномоченный по правам человека в России и один из основателей «ЯБЛОКА» Владимир Лукин опубликовал доклад за 2009 год. В нем рассмотрены наиболее острые проблемы обеспечения прав и свобод человека в России, приводится информация о деятельности Уполномоченного, включающей рассмотрение обращений граждан, взаимодействие с государственными органами и институтами гражданского общества, анализ действующего законодательства в области прав и свобод человека, а также разработку предложений по его совершенствованию. Главным фактором, определяющим композицию доклада Владимира Лукина, стала динамика развития правозащитной ситуации в стране.
Прежде всего Уполномоченный изучает положение с правами человека через призму конкретных нарушений, информацию о которых он получает из обращений граждан и других источников (материалов, полученных по результатам инспекций мест принудительного содержания, воинских частей, закрытых территориальных образований, детских домов, психиатрических больниц и других учреждений и в процессе взаимодействия Уполномоченного со своими коллегами в субъектах Российской Федерации, сообщений неправительственных правозащитных организаций, публикаций СМИ и т.д.)
Успехи и достижения не являются специальными предметом анализа, задача Уполномоченного – обратить внимание общества и государства на реальные проблемы соблюдения прав человека, выявленные за прошедший год, отмечается в докладе.
По словам Владимира Лукина, эта задача особенно актуальна, так как значительное число нарушений прав человека в отчетном году имело системный и комплексный характер.
К «системным» относятся нарушения прав человека, порожденные изъянами в законодательстве или в устойчивой практике его применения. К «комплексным» - нарушения сразу нескольких прав человека одним действием государственного органа или должностного лица.
В этом докладе Владимир Лукин поменял регулярно появлявшийся в его отчетах эпиграф «Закон сильнее власти» на цитату классика: ««Права – не дают, права – берут». Сделано это под впечатлением от заключений двух «независимых» экспертов из Новороссийска, посчитавших плакат со схожим лозунгом («Свободу не дают, свободу берут») проявлением экстремизма и призывом к насильственному изменению конституционного строя.
«Такое «экспертное заключение» бесконечно далеко от истины. Оба приведенных лозунга призваны донести до граждан России ключевую мысль о том, что будущее демократии в нашей стране зависит от них самих, от их активной позиции в общественной жизни, от их решимости реализовать свои конституционные права и свободы в рамках действующего законодательства. Если данный лозунг является экстремистским, то экстремистскими являются не только призывы многих весьма уважаемых граждан к активизации формирования гражданского общества, но и сама российская Конституция», - отметил Владимир Лукин.
Ознакомится с текстом доклада Уполномоченного по правам человека в России вы можете здесь.
