"Washington's Hollywood for ugly people" – гласит народная американская мудрость. Те, кто недостаточно красив для Голливуда, реализуют свои амбиции в Вашингтоне. Такое отношение к Вашингтону складывалось на протяжении всей истории штатов. Город молодой. Был основан в 1791 году. Долгое время штаты сопротивлялись образованию наднационального правительства. Но необходимость перераспределения финансовых ресурсов взяла верх.
В ноябре этого года в США состоятся выборы Президента, Конгресса, региональные и местные выборы. И, несмотря на во многом символическую роль Президента штатов, это событие привлекает огромное внимание и приводит на избирательные участники максимальное количество избирателей.
Всем известные кандидаты Обама и Ромни, выдвинутые Демократической и Республиканской партиями, уже начали обратный 100-дневный отсчет до дня выборов. Каждый день кандидатов и штабов расписан по часам и минутам. Тем не менее, многие американцы считают эту кампанию ординарной и даже скучной.
Именно поэтому до объявления республиканцами кандидатуры вице-президента одной из главных тем кампании был вопрос о том, разрешать ли американцам, у которых нет никакого удостоверения личности, голосовать на выборах. В каждом штате избирательная система своя. В отдельных штатах необходимо за некоторое время до выборов зарегистрироваться, затем прийти на избирательный участок и проголосовать лично. В других - достаточно получить бюллетень по почте и также по почте выслать его обратно. В некоторых штатах достаточно просто прийти на участок в день голосования, показать, например, квитанции об оплате коммунальных платежей, подтверждающие, что ты проживаешь именно на территории этого штата, - и бюллетень у тебя в руках! Дело в том, что по закону американцам выдают паспорта только при необходимости выехать за границу. А в целом так называемое ID (удостоверение личности) – это любой документ, на котором есть фотография и дата твоего рождения. Демократы упорно отстаивают право голоса молодых людей до 21 года, у которых по объективным причинам может не быть никакого удостоверения личности с фотографией. Республиканцы же настаивают на более упорядоченной структуре голосования, чтобы избежать голосования "мертвых душ", что уже бывало в истории США.
Но с появлением фигуры Пола Райна в качестве кандидата на пост вице-президента от Республиканцев дискуссия ушла в содержательную плоскость фискальной политики и будущего бюджета Америки.
Борьба демократов и республиканцев, уходящая корнями во времена гражданской войны между богатым югом и бедным севером, и сегодня сконцентрирована на обсуждении вопросов бюджетной политики государства. Предстоящие выборы воспринимаются американцами как возможность принципиального решения вопроса о переходе на жесткую экономию средств через сокращение социальных программ, либо поиск иных путей стабилизации государственного бюджета.
Демократическая партия, выдвигая Обаму, выступает за широкие социальные гарантии со стороны государства, к примеру, в медицине, тем самым вмешиваясь в свободный рынок. Одновременно именно демократы включили в свою предвыборную платформу наиболее либеральные тезисы в социальных вопросах: однополые браки, продвижение прав женщин и т.д.
Республиканцы традиционно выступают с позиций максимальной свободы рынка и персональной ответственности граждан. В то же время в социальных вопросах они придерживаются более традиционных ценностей.
Исходя из базовых идеологических предпочтений, избиратели США регистрируются заранее перед выборами как демократы, республиканцы или независимые. В последнее время все больше растет популярность выбора позиции независимого избирателя. Однако возрастные и профессиональные предпочтения, в целом, остаются неизменными. Молодежь и университетские профессора чаще поддерживают демократов и их либеральные ценности, то же самое относится и к молодым незамужним женщинам.
Однако, республиканцы четко уверены: "Если хотите, чтобы женщина превратилась из демократки в республиканку – найдите ей мужа!"
Однако при на первый взгляд четкости политической системы и электоральных предпочтений в штатах не все так просто.
Существует третий кандидат – Гари Джонсон, который занимает крайнюю либертарианскую позицию. С одной стороны, он, как и республиканцы, выступает за неограниченную свободу рынка, с другой стороны, как демократы – за свободу в социальных аспектах. Эксперты считают, что Гари Джонсон сможет набрать порядка 2% голосов, оттянув их как у Обамы, так и у Ромни, что в свою очередь при неопределенности раскладов может сыграть решающую роль.
Неочевидны предпочтения граждан США - выходцев из Латинской Америки. С одной стороны, демократы проводят более либеральную миграционную политику, но, с другой стороны, будучи католиками, латиноамериканцы скорей будут голосовать за традиционные семейные ценности, чем за однополые браки.
Голоса выходцев из Латинской Америки имеют все большее значение на выборах в США.
Меняется лицо страны. Менее 50% детей, рождаемых сегодня в США, – белые. Одновременно количество испаноговорящих значительно увеличивается. В штатах становится модным учить иностранный язык! И этот язык – испанский.
Неочевиден и выбор на предстоящих выборах молодых людей, которые традиционно в большинстве поддерживали демократов.
Уровень безработицы среди молодежи достиг показателя свыше 20%. Более того, большинство молодых людей при окончании ВУЗа вынуждено выплачивать долг порядка 100 тысяч долларов. Родители и абитуриенты серьезно задумываются над необходимостью таких жертв при таком высоком уровне безработицы.
С другой стороны у Обамы по-прежнему беспрецедентная поддержка со стороны знаменитостей. Так называемые селебрети устраивают концерты и приемы по сбору средств в избирательные фонды кандидатов.
Бюджеты кампании являются беспрецедентными. И хотя бы поэтому ее нельзя назвать ординарной.
Но как бы не разрастались страсти вокруг выборов Президента штатов, в Вашингтоне четко видно, что в Америке есть стержень, который можно сравнить с монументом Вашингтона. Этот стержень задает правила игры, которые принимаются всеми и являются подушкой безопасности, в том числе и в нарастающей президентской гонке.
Религия американцев – закон. Храмы штатов – мемориалы отцам основателям. Их главная святыня – Конституция. Чтобы приблизится к ней, надо отстоять очередь, на мой взгляд, сравнимую с очередями в наших храмах, когда туда привозят мощи или иконы…
Наблюдая за ходом президентской избирательной кампании, мне посчастливилось побывать в «колеблющихся» штатах Огайо и Айова. Конечно, с туристической точки зрения они не такие притягательные как Калифорния, но именно от голосования в этих штатах будет зависеть исход выборов. Поэтому кандидаты разворачивают избирательные штабы именно в «колеблющихся» штатах, а штаб демократов в Калифорнии работает, помогая близлежащим штатам Невада и Колорадо.
Всю кампанию в штатах можно охарактеризовать как адресную работу с избирателем. Каждый избиратель имеет свою историю, которая глубоко изучается и анализируется политтехнологами: партийные предпочтения, регистрация для участия в праймериз, ответы на вопросы социологических опросов, выписываемые газеты и журналы – все учитывается при общении с гражданином.
Американцы глубоко убеждены, что лучший способ убедить человека проголосовать за кандидата – сделать так, чтобы ему посоветовал проголосовать его друг. Именно поэтому основным стержнем кампании как республиканцев, так и демократов является стратегия создания сообществ, групп по интересам, организация вечеринок, совместного просмотра спортивных соревнований и просто встречи в кругу друзей для обсуждения актуальных экономических и политических событий.
Вся кампания строится исключительно на общественных началах, работают в основном волонтеры. Максимальное вознаграждение, которое они получают в штабах – еда. Однако, некоторые исполняют свой гражданский долг, принося еду в штаб кампании. И круг самообеспечения добровольцев замыкается.
Забавно прозвучало, конечно, замечание руководителя республиканского штаба в одном из графств Айовы о том, что их волонтеры не могут рассчитывать ни на что большее, чем на iPod. На наш вопрос: «Разве это не более чем достойное вознаграждение?», она ответила, что устройство волонтерам нужно для работы в кампании!
Конечно, протестантская этика, в этом смысле, играет свою положительную роль.
Американцы с рождения приучаются отдавать деньги на нужды церкви после каждой службы или на нужды детей, продающих какую-нибудь мелочевку. Поэтому очевидны предпосылки для успешного сбора ресурсов на кампанию, деятельность некоммерческой организации или развитие некоммерческой журналистики.
Однако, на мой взгляд, законы политики в разных странах так или иначе остаются универсальными. И только при условии широкого финансирования кампании со стороны граждан возникает взаимосвязь между политиком и его избирателем. Так, например, в штатах принято устраивать вечеринки с кандидатом. Придя на такую вечеринку, ты должен внести в кассу кандидата от 50 долларов и выше. Понятно, что кандидат таким образом собирает деньги для ведения кампании, но и избиратели это прекрасно понимают – никакого обмана нет. С другой стороны, избиратели с удовольствием принимают приглашения, потому что это дает им возможность лично познакомиться с будущим Сенатором или Президентом, а значит эффективнее влиять на его работу в будущем. Более богатые люди по такому же принципу приглашают кандидата на личный обед, пожертвовав более значительную сумму денег на избирательный счет.
Все аргументы по поводу того, что у нас другой менталитет и другая религия, для меня перестали существовать, как я увидела русских и китайцев, живущих в Америке и активно участвующих в президентской избирательной кампании в соответствии со всеми вышеперечисленными принципами. И ни менталитет, ни религия им не мешают.
Некоторые из них, являясь гражданами США, даже не знают на должном уровне английского языка. Американское правительство тем не менее не ограничивает их в правах, а на каждом избирательном участке к услугам таких граждан всегда есть переводчик.
Так, в соответствии с последней переписью населения в каждом штате определены от одного до нескольких официальных языков. В Калифорнии их три (английский, испанский, китайский) и один полуофициальный (русский). Все плакаты, открытки, письма, выпускаемые избирательной комиссией, печатаются на четырех языках.
В заключение описания своих наблюдений замечу, что, по данным опроса Университета Чинчиннати, только 2% американцев интересуются внешней политикой. Это ответ ученых на раздутые слухи о роли «российского фактора» на президентских выборах в США. Только такие вопросы как войны в Ираке и Афганистане смогли стать темой кампании в 2004 году. Ситуация вокруг Ирана потенциально опасна. Война может повредить Обаме, но, с другой стороны, у него может появиться шанс проявить свои лидерские качества. В свою очередь у Ромни отсутствует опыт ведения внешней политики, что ставит под сомнение возможность для республиканцев приобрести избирательные очки на военных действиях. Однако, по словам как республиканцев, так и демократов, в случае войны ее критика будет считаться непатриотичной.
Уже после нашего возвращения из штатов состоялся Съезд Республиканской партии, на котором одним из пунктов предвыборной программы было провозглашено принятие закона «Список Магнитского». На сегодняшний день это единственный из «российских факторов», которые мне удалось заметить.
